【文章內容簡介】 政治工作，XX縣區(qū)委常委一道，進一步把各級領導班子選拔配備好，把干部隊伍建設管理好，把各級黨組織的政治核心作用發(fā)揮好，把全縣的思想政治工作做得更好。 三、關于經濟建設方面 近幾年來，我縣改革和發(fā)展的勢頭是好的，社會大局也是穩(wěn)定的，但存在的問題也很突出。回顧這幾年的工作，我在指導全縣改革和發(fā)展上存在的主要問題是： （1）抓思想解放不夠有力，全縣改革氛圍還不濃。***是一個具有悠久歷史的文化名縣，傳統(tǒng)文化的積淀很厚，小農經濟和計劃體制對人們思想的束縛很深，解放思想，更新觀念，深化改革的任務十分繁重。前些年，縣委借助小平同志南巡談話和全國掀起新一輪經濟高潮的東風，引進了一些新的觀念和投資項目。近年來，我們又借助“學習張家港、工作創(chuàng)一流”活動，開展“解放思想找差距”的大討論，使人們的思想觀念進一步得到了更新轉變。黨的十五大以后，我們又抓住機遇，實現(xiàn)了國有經濟戰(zhàn)略性調整和大力發(fā)展非公有制經濟的思想轉變。但是去年以來，由于受股金風波和村委換屆的影響，重視了信訪穩(wěn)定，重視了基層組織建設，而在思想解放和大膽改革方面的銳氣有所減弱。正是由于自己抓思想解放不夠有力，全縣改革的氣氛不濃，影響了改革的深入、市場經濟體制的建立XX縣區(qū)域經濟的發(fā)展。 （2）對國有企業(yè)改革發(fā)展缺乏深入調查研究和具體指導。我縣國有企業(yè)規(guī)模小、底子薄、工藝落后、設備陳舊，加上產權不清、權責不明、政企不分，導致整個工業(yè)企業(yè)經濟效益低下，運行質量不高。針對這一問題，黨的十五大以后，我親自帶隊到先進地區(qū)學習取經，然后對我縣的部分國有企業(yè)進行了以產權制度為核心、以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的體制改革。雖然說改制符合中央精神，符合***實際，取得了較好的經濟和社會效益，但也存在著宣傳教育不充分，面上改制不徹底，企業(yè)改革后管理服務沒跟上的問題。另一方面，我對縣辦工業(yè)企業(yè)的技術改造和新產品開發(fā)缺乏足夠的重視，企業(yè)技術改造步伐緩慢，新產品開發(fā)力度不大，還沒有形成一個支柱產業(yè)、拳頭產品。整個縣辦工業(yè)經濟總量少，運行質量低，生產經營困難的現(xiàn)狀仍未改變。在企業(yè)的外部環(huán)境方面，“三亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，治理查處措施不力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，盡管我提議調整了工作思路和工作抓法，制定了一系列制度，如縣領導聯(lián)系企業(yè)制度、重點企業(yè)保護制度、抓大扶強制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)例會制度等，但是在抓落實上還有較大差距。我與分包企業(yè)的聯(lián)系不夠緊密，第一手資料掌握的較少，對企業(yè)支持、服務力度不夠。面對全國國有經濟戰(zhàn)略性調整和工業(yè)產品供大于求的市場形勢，我在工作上有畏難松勁情緒，思路不清，辦法不多，措施乏力，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的進程。黨的十五屆四中全會為國有企業(yè)的改革、發(fā)展和解困制定了一系列政策措施，我決心認真貫徹落實好四中全會精神，下苦功夫把國有企業(yè)改革發(fā)展抓好，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。 （3）對增加農民收入研究探索不夠。近幾年來，我縣的農業(yè)生產條件有所改善，但基礎還相當脆弱，特別是隨著農副產品市場供求關系的變化，農民群眾增產不增收，生活水平還比較低。在增加農民收入方面我雖做了一些努力，但辦法不多，成效還不明顯。對市場經濟條件下，如何依靠科技，制定政策，用好投入，引導農民調整產品產業(yè)結構，我研究探索不夠，農業(yè)產業(yè)化進程緩慢，特色農業(yè)的大格局還沒有形成。盡管我們近幾年來，先后建成了幾個農業(yè)園區(qū)和種植業(yè)基地，但也僅僅是個雛型，遠沒有形成一個產業(yè)，沒能帶動千家萬戶發(fā)展生產、增加收入。***東西部經濟發(fā)展不平衡，西部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對貧困落后，工作難度較大，在如何幫助他們因地制宜，發(fā)展經濟，脫貧致富方面，我關心不夠，指導較少。增加農民收入，幫助貧困地區(qū)的農民脫貧致富，不僅是個經濟問題，也是政治問題。工作沒做好，說明我的頭腦中群眾觀念淡化，與農民的感情貼得不緊，還沒有完全做到知民、愛民、為民、富民。 （4）城市建設和城市管理工作滯后。城市建設和城市管理問題是廣大干部群眾最為關注的問題。盡管近年來我們也做了大量的工作，如新建了會盟路和中心文化廣場，打通了西商業(yè)街，改造了黃河東路，鋪修了八一路等，但從整體上看，無論是縣城的規(guī)模，還是基礎設施建設，無論是縣城人民的生活質量，還是城市功能的發(fā)揮，與先進地區(qū)相比都有較大差距，不僅影響了***的對外形象，阻礙了經濟發(fā)展，而且影響了人民群眾生活質量的提高。從我這個“班長”的角度來剖析，主要存在以下幾個問題：一是對搞好城市建設和城市管理的重要性認識不足。城市是一個地區(qū)政治、經濟、文化的中心，是生產力最集中、最活躍的地方，城市建設和城市管理搞上去了，不僅有助于樹立良好的城市形象，而且能夠吸引外資，吸引游客，促進對外開放和旅游業(yè)的發(fā)展，進而帶動經濟發(fā)展。但在這方面，認識上的差距，導致了投入不足和管理不善，例如縣城規(guī)模太小，功能不全，對亂批亂建、未批先建、違法占地、違章建筑等制止不力、執(zhí)法不嚴。二是城市建設管理體制的改革力度不大。城市建設的難點在于資金籌措。在這方面，由于自己未能很好地按市場經濟規(guī)律組織城市建設，改革投資體制、戶籍管理、土地管理、環(huán)衛(wèi)管理體制，城市建設中多渠道籌集資金方面路子不寬，缺乏具體的操作辦法，加