【文章內(nèi)容簡介】 政治工作，XX縣區(qū)委常委一道，進(jìn)一步把各級領(lǐng)導(dǎo)班子選拔配備好，把干部隊(duì)伍建設(shè)管理好，把各級黨組織的政治核心作用發(fā)揮好，把全縣的思想政治工作做得更好。 三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面 近幾年來，我縣改革和發(fā)展的勢頭是好的，社會(huì)大局也是穩(wěn)定的，但存在的問題也很突出。回顧這幾年的工作，我在指導(dǎo)全縣改革和發(fā)展上存在的主要問題是： （1）抓思想解放不夠有力，全縣改革氛圍還不濃。***是一個(gè)具有悠久歷史的文化名縣，傳統(tǒng)文化的積淀很厚，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃體制對人們思想的束縛很深，解放思想，更新觀念，深化改革的任務(wù)十分繁重。前些年，縣委借助小平同志南巡談話和全國掀起新一輪經(jīng)濟(jì)高潮的東風(fēng)，引進(jìn)了一些新的觀念和投資項(xiàng)目。近年來，我們又借助“學(xué)習(xí)張家港、工作創(chuàng)一流”活動(dòng)，開展“解放思想找差距”的大討論，使人們的思想觀念進(jìn)一步得到了更新轉(zhuǎn)變。黨的十五大以后，我們又抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思想轉(zhuǎn)變。但是去年以來，由于受股金風(fēng)波和村委換屆的影響，重視了信訪穩(wěn)定，重視了基層組織建設(shè)，而在思想解放和大膽改革方面的銳氣有所減弱。正是由于自己抓思想解放不夠有力，全縣改革的氣氛不濃，影響了改革的深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的建立XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （2）對國有企業(yè)改革發(fā)展缺乏深入調(diào)查研究和具體指導(dǎo)。我縣國有企業(yè)規(guī)模小、底子薄、工藝落后、設(shè)備陳舊，加上產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明、政企不分，導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，運(yùn)行質(zhì)量不高。針對這一問題，黨的十五大以后，我親自帶隊(duì)到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，然后對我縣的部分國有企業(yè)進(jìn)行了以產(chǎn)權(quán)制度為核心、以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的體制改革。雖然說改制符合中央精神，符合***實(shí)際，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但也存在著宣傳教育不充分，面上改制不徹底，企業(yè)改革后管理服務(wù)沒跟上的問題。另一方面，我對縣辦工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)缺乏足夠的重視，企業(yè)技術(shù)改造步伐緩慢，新產(chǎn)品開發(fā)力度不大，還沒有形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品。整個(gè)縣辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少，運(yùn)行質(zhì)量低，生產(chǎn)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀仍未改變。在企業(yè)的外部環(huán)境方面，“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，治理查處措施不力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，盡管我提議調(diào)整了工作思路和工作抓法，制定了一系列制度，如縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度、重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度、抓大扶強(qiáng)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)例會(huì)制度等，但是在抓落實(shí)上還有較大差距。我與分包企業(yè)的聯(lián)系不夠緊密，第一手資料掌握的較少，對企業(yè)支持、服務(wù)力度不夠。面對全國國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和工業(yè)產(chǎn)品供大于求的市場形勢，我在工作上有畏難松勁情緒，思路不清，辦法不多，措施乏力，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程。黨的十五屆四中全會(huì)為國有企業(yè)的改革、發(fā)展和解困制定了一系列政策措施，我決心認(rèn)真貫徹落實(shí)好四中全會(huì)精神，下苦功夫把國有企業(yè)改革發(fā)展抓好，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。 （3）對增加農(nóng)民收入研究探索不夠。近幾年來，我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善，但基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱，特別是隨著農(nóng)副產(chǎn)品市場供求關(guān)系的變化，農(nóng)民群眾增產(chǎn)不增收，生活水平還比較低。在增加農(nóng)民收入方面我雖做了一些努力，但辦法不多，成效還不明顯。對市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何依靠科技，制定政策，用好投入，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我研究探索不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，特色農(nóng)業(yè)的大格局還沒有形成。盡管我們近幾年來，先后建成了幾個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和種植業(yè)基地，但也僅僅是個(gè)雛型，遠(yuǎn)沒有形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，沒能帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。***東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，西部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對貧困落后，工作難度較大，在如何幫助他們因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，脫貧致富方面，我關(guān)心不夠，指導(dǎo)較少。增加農(nóng)民收入，幫助貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧致富，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。工作沒做好，說明我的頭腦中群眾觀念淡化，與農(nóng)民的感情貼得不緊，還沒有完全做到知民、愛民、為民、富民。 （4）城市建設(shè)和城市管理工作滯后。城市建設(shè)和城市管理問題是廣大干部群眾最為關(guān)注的問題。盡管近年來我們也做了大量的工作，如新建了會(huì)盟路和中心文化廣場，打通了西商業(yè)街，改造了黃河?xùn)|路，鋪修了八一路等，但從整體上看，無論是縣城的規(guī)模，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無論是縣城人民的生活質(zhì)量，還是城市功能的發(fā)揮，與先進(jìn)地區(qū)相比都有較大差距，不僅影響了***的對外形象，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且影響了人民群眾生活質(zhì)量的提高。從我這個(gè)“班長”的角度來剖析，主要存在以下幾個(gè)問題：一是對搞好城市建設(shè)和城市管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。城市是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是生產(chǎn)力最集中、最活躍的地方，城市建設(shè)和城市管理搞上去了，不僅有助于樹立良好的城市形象，而且能夠吸引外資，吸引游客，促進(jìn)對外開放和旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在這方面，認(rèn)識(shí)上的差距，導(dǎo)致了投入不足和管理不善，例如縣城規(guī)模太小，功能不全，對亂批亂建、未批先建、違法占地、違章建筑等制止不力、執(zhí)法不嚴(yán)。二是城市建設(shè)管理體制的改革力度不大。城市建設(shè)的難點(diǎn)在于資金籌措。在這方面，由于自己未能很好地按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織城市建設(shè)，改革投資體制、戶籍管理、土地管理、環(huán)衛(wèi)管理體制，城市建設(shè)中多渠道籌集資金方面路子不寬，缺乏具體的操作辦法，加