【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾很多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)很重。主要的問題有： ，引發(fā)“兩搶一盜”頻發(fā)，群眾缺乏安全感； ，引發(fā)打群架； ，等等。這些現(xiàn)實(shí)問題和潛在危機(jī)，嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定是全縣穩(wěn)定的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記處在維穩(wěn)第一線，要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的極端重要性，始終繃緊維穩(wěn)這根弦，履行好“第一責(zé)任”。 一要正確處理各種利益矛盾。隨著改革的深化，利益格局的深刻調(diào)整，利益關(guān)系日益復(fù)雜，人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)極易引發(fā)社會(huì)沖突。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學(xué)會(huì)抓住妥善處理利益矛盾這個(gè)關(guān)鍵，把握好兩點(diǎn)：一是要維護(hù)大多數(shù)群眾的利益，不能受小集團(tuán)利益甚至個(gè)人利益的驅(qū)使；二是要堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。 二要抓好預(yù)防和疏導(dǎo)，防止問題積累、矛盾激化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要注意掌握信息、了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的隱患和苗頭。要完善信訪制度，暢通信訪渠道，做好疏導(dǎo)工作，對(duì)重大疑難信訪問題，一定要親自研究解決措施、親自督促措施落實(shí)。要做好矛盾糾紛排查化解工作，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，多用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。 三要妥善處置突發(fā)事件。對(duì)突發(fā)群體性事件，要發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，把握先機(jī)、爭取主動(dòng)。 要及時(shí)報(bào)告縣總值班室，報(bào)告“兩辦”； 要認(rèn)真聽取群眾意見，耐心細(xì)致地教育引導(dǎo)群眾，盡可能化解矛盾而不使矛盾升級(jí)； 要防止有人惡意炒作誤導(dǎo)群眾，放大矛盾。能不能妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的突出考驗(yàn)。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要集中精力抓干部。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)鍵要靠一支會(huì)干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的頭，不能只管好自己，還要把全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、村級(jí)組織的干部配好、帶好、用好、管好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記怎么帶隊(duì)伍呢。第一，要從嚴(yán)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級(jí)組織的干部。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是嚴(yán)格管理干部。“松是害、嚴(yán)是愛”。要建立健全一套管人的制度，并在實(shí)踐中認(rèn)真抓落實(shí)。 第二，要善于調(diào)動(dòng)干部的積極性。要合理分工，權(quán)力與責(zé)任要對(duì)等，不能光有責(zé)任沒有權(quán)力。獎(jiǎng)懲分明，還要熱情關(guān)心干部的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難。 第三，要樹立領(lǐng)導(dǎo)威信。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)有威信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部有積極性，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的一個(gè)本領(lǐng)。威信，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ)，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)戰(zhàn)斗力乃至提高執(zhí)政能力的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇于負(fù)責(zé)，敢于主持公道；要腳踏實(shí)地干事，讓老百姓過上好日子；要想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高服務(wù)群眾能力。只有這樣，才能樹立起好形象，提高在干部群眾中的威信。第四，要切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。重點(diǎn)要選配好村黨支部書記、村委會(huì)主任，要排查整頓軟弱渙散的基層黨組織，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村黨員的教育、管理和服務(wù)。 （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要以身作則抓班子。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)，是帶好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的前提。我發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對(duì)班子中存在的問題不敢抓、不敢管，講人情不講原則；也有的不會(huì)抓班子，碰到問題不知道怎么去解決。 一要堅(jiān)持和完善民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則，執(zhí)行得好不好，直接影響一個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子出問題，民主集中制貫徹得不好是重要的原因，而主要責(zé)任往往在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。在班子內(nèi)部要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，在重大問題決策和干部任用上不搞個(gè)人說了算。要有胸襟，有容人的氣量，充分尊重班子成員的意見，善于集中班子成員的智慧，做到總攬而不獨(dú)攬、領(lǐng)唱而不獨(dú)唱、果斷而不武斷。 二要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、發(fā)揮好每個(gè)班子成員的作用。要明確班子成員分管工作的責(zé)任和權(quán)限，支持他們切實(shí)履行職責(zé)，同時(shí)要求班子成員主動(dòng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作全局思考和處理問題，還要積極支持和配合其他成員的工作。 三要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高能力最好的方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為黨的方針政策、法律法規(guī)在廣大農(nóng)村社會(huì)貫徹落實(shí)的組織者和實(shí)施者，如果跟不上時(shí)代節(jié)拍，就必然出現(xiàn)知識(shí)恐慌、才能恐慌和本領(lǐng)恐慌，就不具備干好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本素質(zhì)。所以，基層工作任務(wù)繁重，但越是繁忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記越要注意抓班子的學(xué)習(xí)?？h委一直都積極倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要把抓好班子學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來對(duì)待，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、各種法