【文章內(nèi)容簡介】 塊。 （二）農(nóng)業(yè)要抓特色。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。去年12月23日召開的中央農(nóng)村工作會議明確指出：“農(nóng)業(yè)還是‘四化同步’的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。從我縣來看，地處青銅峽上游，得黃河灌溉之利，有著悠久而輝煌的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，尤其是“中寧枸杞”更是獨享“甲天下”之美譽。但近幾年來無論是糧油、蔬菜、還是肉禽、經(jīng)果，在特色、規(guī)模、品質(zhì)、品牌、市場等方面的問題比較突出，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”，尤其是枸杞產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)軍”地位岌岌可危。各級領(lǐng)導(dǎo)憂心忡忡，十分關(guān)注中寧枸杞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，既對中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄于厚望，又非常擔(dān)憂工業(yè)發(fā)展與枸杞品質(zhì)之間的關(guān)系。可以說，中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨內(nèi)憂外患的困境和壓力絲毫不亞于結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)目前的問題我看關(guān)鍵是組織落實，近三年我縣對枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度、工作力度、支持的強度有目共睹，發(fā)展規(guī)劃、工作思路、安排部署不可謂不清、不明、不力，開展工作、聯(lián)系院校、合作成果不能說不多、不廣、不夠，這其中，有許多工作都是在填補歷史空白。但就是落實不夠、落實不力、落實不到位，從而造成這一歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚、前景廣闊的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都存在問題。我個人經(jīng)歷中，從來沒有遇到過像枸杞產(chǎn)業(yè)這樣兩極化現(xiàn)象這么嚴(yán)重、如此矛盾的狀態(tài)，從枸杞資源本身的基礎(chǔ)、條件、優(yōu)勢、前景看，沒有分歧、沒有異議，但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，又存在方方面面、大大小小、七七八八各個方面問題，可以說沒有一個方面沒有問題，為什么。這究竟是為什么。太值得我們反思總結(jié)了。怨天尤人、指責(zé)推諉是不起作用的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門必須深刻認(rèn)識到這一點。今年縣上要成立枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌加強這方面的力量。我們要把枸杞產(chǎn)業(yè)作為“強”農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)、“特”農(nóng)村的獨特景致、“富”農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)、“興”中寧的文化品牌，以“規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化種植”充分釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革紅利，整體推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，向著現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、高質(zhì)化、高端化方向發(fā)展。今年一定要下大力氣推進(jìn)寬口井西山坡、恩和紅梧山、鳴沙小鹽池灘等“六大片區(qū)”枸杞標(biāo)準(zhǔn)化種植、公司化經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、設(shè)施烘干、節(jié)水灌溉、科技支撐“五個全覆蓋”。要深化與中科院西安分院等校（院）地合作，創(chuàng)設(shè)寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快建設(shè)中寧枸杞創(chuàng)新工程研究中心，力促中國優(yōu)農(nóng)協(xié)會枸杞分會成立運營，在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場開拓、營銷模式、宣傳推介上邁出新步伐，特別要在基地建設(shè)、節(jié)水灌溉、統(tǒng)防統(tǒng)治、設(shè)施烘干、反季節(jié)種植、枸杞鮮果銷售等方面有新的突破，使中寧枸杞成為全國枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。要以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為導(dǎo)向，加大蘋果、硒砂瓜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種改良和新技術(shù)推廣力度，積極發(fā)展萬壽菊、林下經(jīng)濟(jì)、設(shè)施養(yǎng)殖等新興農(nóng)業(yè)板塊，走特色、高質(zhì)、高端、高效的“一特三高”之路。今年要爭取設(shè)立中寧枸杞發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮政府、企業(yè)、社會的共同作用和中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用，盡早行動爭取自治區(qū)財政、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)發(fā)辦的支持。財政、農(nóng)發(fā)部門負(fù)責(zé)，要研究政策、制定方案、開展合作、爭取支持，能使這項事關(guān)枸杞產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的開創(chuàng)性工作今年取得實效。 12 （三）服務(wù)業(yè)要抓發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來，我縣服務(wù)業(yè)雖然取得了較大發(fā)展，但服務(wù)業(yè)占gdp的比重僅占29%，%，30多年來首次超過了第二產(chǎn)業(yè)，全區(qū)的占比也達(dá)到了42%，這說明我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平很低，發(fā)展的潛力很大。當(dāng)前，我縣人均gdp已達(dá)36000余元，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)正在從物質(zhì)型向服務(wù)型、文化型轉(zhuǎn)變。我縣有著西部少有的區(qū)位交通優(yōu)勢，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要抓手，圍繞旅游、物流、金融、消費四個板塊，推動一、二、三產(chǎn)同步互動、共生演進(jìn)。要重點抓好現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)和專業(yè)市場建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意設(shè)計會展產(chǎn)業(yè)。要主動融入全市大物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)物流服務(wù)的社會化和專業(yè)化，依托中寧陸路口岸，發(fā)揮公路、鐵路、航空交通資源，開辟公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運等多種聯(lián)運通道，加強各種運輸方式與運輸企業(yè)的相互協(xié)調(diào)，大力發(fā)展第三方物流，建立高效、便捷、低成本的運輸體系。要搶抓中衛(wèi)西部云基地建設(shè)的重大機遇，建設(shè)金銀島中阿大宗商品交易所中寧子公司交割庫項目，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。要樹立旅游全域化的發(fā)展理念，搶抓沙坡頭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)機遇，主動把中寧旅游業(yè)作為中衛(wèi)旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分來謀劃、來推動，加快推進(jìn)集枸杞產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生態(tài)為一體的中國枸杞文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推動旅游業(yè)與新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域有機結(jié)合，與休閑娛樂、商貿(mào)服務(wù)、信息咨詢、文化創(chuàng)意、會展博覽等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，努力把中寧打造成為銀川至中衛(wèi)的重要旅游節(jié)點和沙坡頭旅游景區(qū)的重要景點，努力把中寧建設(shè)成為商貿(mào)服務(wù)中心、消費目的地城市。 （四）城鎮(zhèn)建設(shè)要抓一體化。中央城鎮(zhèn)化工作會議為我們描繪了新型城鎮(zhèn)化的美麗景象，出門望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。新型城鎮(zhèn)化“新”在人本理念上，“新”在個性特質(zhì)上，“新”在產(chǎn)城融合上，“新”在城鄉(xiāng)互補上，“新”在生態(tài)宜居上。％，與世界平均水平大體相當(dāng)，%；%，居西北第一，%，%，追趕上全區(qū)全國的平均水平，我們的任務(wù)還相當(dāng)繁重。我個人認(rèn)為，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)重點要在規(guī)劃的高度、建設(shè)的速度、精品的廣度、管理的力