6縣委書記xx在全縣扶貧攻堅動員大會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-25 15:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 維修、保安、保姆、家政等熱門行業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)的適用技能培訓(xùn)，努力使進城務(wù)工人員由推動勞務(wù)輸出由體能輸出向技能輸出轉(zhuǎn)變，由短期輸出向長期輸出轉(zhuǎn)變，由無序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變，切實增強進城貧困人口就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，做到“培訓(xùn)一個、就業(yè)一個、脫貧一戶”。今年要實現(xiàn)培訓(xùn)與輸出剩余勞動力6000人次。三要強化就業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)。完善就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，積極落實就業(yè)政策，加強勞動監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工，堅持同等條件貧困人口優(yōu)先，促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。 （二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進開發(fā)式扶貧，將20%的農(nóng)村勞動力向生產(chǎn)生活條件較好的中心村轉(zhuǎn)移集中，集中從事設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。開發(fā)就是發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展的先決條件是水、主體是勞動力，兩者缺一不可。要自覺順應(yīng)自然、經(jīng)濟規(guī)律，任何情況下，都要堅持“以水定位、無水走人”的原則不動搖，把水源和生存條件較好、勞動力較強、有開發(fā)潛力的行政村作為發(fā)展的重點中心村，實施整村推進和連片開發(fā)；把不具備開發(fā)條件的地區(qū)作為生態(tài)恢復(fù)區(qū)，實施移民搬遷、撤點并村、退耕種草。一要堅持因地制宜，科學合理規(guī)劃建設(shè)中心村。要按照“合并小型村、拆除空心村、搬遷老齡村、縮減自然村、建設(shè)中心村”的工作思路，優(yōu)先把行政區(qū)域調(diào)整前原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村及一些規(guī)模較大、交通便利、環(huán)境較好的村莊確定為中心村，利用他們相對比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和經(jīng)濟基礎(chǔ)，發(fā)揮它們對周邊地區(qū)的輻射吸引，實現(xiàn)人口的集聚和基礎(chǔ)設(shè)施的共享。在中心村規(guī)劃建設(shè)中，要切實擯棄中心村建設(shè)就是行政村簡單撤并的思想，尊重群眾意愿，堅持“自愿”的原則，不搞一刀切，不依靠簡單的行政命令，嚴禁強制搬遷。要通過租買外出人口留下的空置房、流轉(zhuǎn)外出人口的土地等辦法，將周邊喪失生存條件、不愿意進城的貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移到條件好的地方。二要加大投入力度，夯實中心村發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)林牧水和科技等部門，要集中力量向中心村安排各類項目，大力發(fā)展以節(jié)水灌溉為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；B(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)，通過發(fā)展經(jīng)濟，增加貧困人口收入。同時，要按照“誰管誰配套”、“缺什么補什么”的原則，統(tǒng)籌制定出臺各類鼓勵扶持政策，把各類財力物力人力最大程度向中心村傾斜，進一步強化醫(yī)療室、文化室、幼兒園、廣播電視等公益設(shè)施配套，實施水、電、路、氣、房和美化環(huán)境“六進農(nóng)戶”工程，改善中心村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高公共服務(wù)水平。三是加強遷出區(qū)的管理，強化生態(tài)保護工作。對于生態(tài)環(huán)境惡化的遷出地區(qū)，要加大生態(tài)治理力度。將耕地變?yōu)椴莸?，結(jié)合沙源治理、退耕還林、流域治理等工程，擴大人工牧草種植面積，建設(shè)發(fā)展畜牧業(yè)的飼草料基地；將遷出區(qū)的“空殼村”恢復(fù)為林草地。同時，繼續(xù)堅定不移地抓好禁牧等生態(tài)保護工作，加快遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)步伐，實現(xiàn)人退草還，生態(tài)恢復(fù)。年內(nèi)必保整合空心村、老齡村40個，建設(shè)中心村28個，向中心村轉(zhuǎn)移勞動力1000人以上，通過發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧致富。 （三）強化社會保障，大力推進保障式扶貧，將剩余30%的孤寡病殘等基本喪失勞動能力的農(nóng)村弱勢群體向村級幸福院轉(zhuǎn)移集中，全部納入農(nóng)村低保、五保等社會保障體系，實行就近就地集中養(yǎng)老。對60歲以上和喪失勞動能力的貧困人口采取現(xiàn)金直補方式，是市委、市政府保障式扶貧的新舉措。據(jù)扶貧部門統(tǒng)計，我縣60歲以上未享受低保以及60歲以下喪失勞動能力的農(nóng)村貧困人口有9774人，今年將全部采取現(xiàn)金直補的方式，每人每年發(fā)放救助金500元，每逐年遞增500元，到2015年人均現(xiàn)金直補達到2000元以上。同時，要進一步提高擴大農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，提高保障標準，今年要實現(xiàn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋。要把幸福院建設(shè)作為一項普惠民生的重大工程，推動基本喪失勞動能力的60歲以上農(nóng)村弱勢群體
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