6縣區(qū)政府法制辦主任會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-25 15:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性文件備案審查力度。共完成規(guī)范性文件備案審查20件，其中對(duì)《XX縣區(qū)治安技術(shù)防范管理服務(wù)規(guī)定》、《XX縣區(qū)規(guī)劃控制區(qū)土地實(shí)行統(tǒng)一管理實(shí)施細(xì)則》和《*市煙草專賣局關(guān)于卷煙零售戶合理布局的規(guī)定》進(jìn)行了事前審查，提出了審查意見(jiàn)。 為確保市政府規(guī)范性文件的貫徹實(shí)施，掌握規(guī)范性文件執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題，對(duì)《*市城市居民最低生活保障辦法實(shí)施細(xì)則》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題，向市政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，市政府已重新調(diào)整了我市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并以市政府辦公室文件下發(fā)。 四、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，全面推進(jìn)依法行政 （一）全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，將行政許可內(nèi)容納入今年的執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容，各單位把實(shí)施行政許可分解落實(shí)到科室及人員，建立健全《行政許可辦理程序制度》、《行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理或集中辦理制度》、《行政許可聽(tīng)證制度》、《行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等相關(guān)配套制度。 為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作，將行政執(zhí)法責(zé)任制“通用目標(biāo)”與“專項(xiàng)目標(biāo)”相結(jié)合的考核機(jī)制引入縣區(qū)，通過(guò)行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核，促進(jìn)依法行政工作的開(kāi)展。同時(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和評(píng)議考核制度的落實(shí)，積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度的規(guī)律，確保責(zé)任制的有效實(shí)施。 （二）開(kāi)展《中華人民共和國(guó)行政處罰法》貫徹執(zhí)行情況檢查工作。今年在全市開(kāi)展貫徹實(shí)施《行政處罰法》專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查暨“四法一條例”自檢自查活動(dòng)，制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》。全市各市（縣）區(qū)和行政執(zhí)法單位開(kāi)展了貫徹實(shí)施《行政處罰法》的自檢自查活動(dòng)。 （三）加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理工作，認(rèn)真做好行政處罰案件的備案和統(tǒng)計(jì)工作。共審驗(yàn)行政執(zhí)法證件937個(gè)，新辦、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)行政執(zhí)法政件303個(gè)，核發(fā)了行政執(zhí)法監(jiān)督證件8個(gè)，行政處罰聽(tīng)證員證30個(gè)。完成重大行政處罰案件備案審查42件，按時(shí)完成了全市行政處罰案件的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。 三、提高行政復(fù)議應(yīng)訴水平，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督作用 20*年市政府法制辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)306件，其中立案290件，比去年增長(zhǎng)138％，其中，審結(jié)290件，決定不予受理16件；復(fù)議決定維持249件；撤銷3件；變更和責(zé)令重作4件；確認(rèn)違法6件；復(fù)議終止5件；中止5件，撤回申請(qǐng)17件；責(zé)令受理1件。下達(dá)《行政執(zhí)法建議書(shū)》8件。市政府全年無(wú)行政應(yīng)訴案件。 為完善行政復(fù)議案件辦理程序，提高辦案質(zhì)量，我辦出臺(tái)了《行政復(fù)議案件審議制度》，對(duì)擬作出改變?cè)姓袨榈膹?fù)議決定，都要通過(guò)案審會(huì)集體討論，如果案審會(huì)意見(jiàn)不統(tǒng)一，再提交主任辦公會(huì)進(jìn)行審議，確保復(fù)議案件審理質(zhì)量。同時(shí)對(duì)去年下達(dá)的29件《行政執(zhí)法建議書(shū)》的落實(shí)情況，進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，拓寬了復(fù)議的監(jiān)督范圍，對(duì)提高執(zhí)法水平起到了積極的促進(jìn)作用。 今年，對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的《關(guān)于XX縣區(qū)蘆屯糧庫(kù)債權(quán)劃轉(zhuǎn)的處理意見(jiàn)》、《星光電影院改制方案》、疑難信訪案件的處理等涉法事務(wù)，向市領(lǐng)導(dǎo)提出了法律建議，為政府依法決策提供了法律支持。此外，先后對(duì)公用事業(yè)房產(chǎn)局提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)注銷的兩處房屋權(quán)屬證書(shū)的請(qǐng)示進(jìn)行了審核，為市政府正確做出具體行政行為提供了準(zhǔn)確的法律意見(jiàn)，充分發(fā)揮了政府依法行政的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。 ——研究和部署20*年政府法制工作 今年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第一年，按照國(guó)務(wù)院所確定的政府法制部門(mén)在全面推進(jìn)依法行政工作中的重要職責(zé)，政府法制工作應(yīng)當(dāng)定位于認(rèn)真做好依法行政工作的協(xié)調(diào)服務(wù)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流，為貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。在全面推進(jìn)依法行政工作中，政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同承擔(dān)22項(xiàng)重點(diǎn)工
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