6縣區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(編輯修改稿)
2024-09-25 15:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 2次，優(yōu)良案卷數(shù)逐年提升最終達(dá)到抽查總卷數(shù)的95%。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。推廣說理式文書，由行政處罰，逐步向行政許可、行政征收等文書推廣，說理式行政處罰決定書使用率達(dá)100%。加強(qiáng)行政許可事中、事后監(jiān)督。完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財政保障機(jī)制，實行罰繳分離，避免執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與罰沒收入掛鉤的現(xiàn)象。貫徹落實《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》，依法規(guī)范行政強(qiáng)制實施主體，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制程序，加強(qiáng)對實施行政強(qiáng)制的監(jiān)督。做好重大行政處罰、重大行政許可等重大行政行為的備案審查工作，備案率達(dá)100%。推行開門審案制度，先以重點(diǎn)行政執(zhí)法部門為試點(diǎn)，逐步推廣到各行政執(zhí)法單位，確保全區(qū)每年舉行開門審案不少于10件。 1加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。圍繞促進(jìn)發(fā)展、保障民生，進(jìn)一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大對食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、城市管理、征地和房屋拆遷、文化市場的監(jiān)管力度，建立長效管理機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。建立突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范公共安全事件發(fā)生。落實義務(wù)教育法，不發(fā)生超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取或巧立名目收取其他費(fèi)用的現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處違反環(huán)保法律法規(guī)的事件，防止發(fā)生重大環(huán)境污染責(zé)任事故。依法查處違法用地、違法拆遷、克扣補(bǔ)償?shù)痊F(xiàn)象。依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)肅查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，加大打黃掃非力度。職工合法權(quán)益得到切實有效維護(hù)，不發(fā)生因職工合法權(quán)益被侵犯未及時妥善處理，引發(fā)重大案件或事件。食品安全監(jiān)管有效，藥品市場秩序規(guī)范，不發(fā)生重大食品和藥品安全事故。市場監(jiān)管規(guī)范有力，嚴(yán)厲打擊制造、銷售假冒偽劣商品以及傳銷、嚴(yán)重非法集資等事件。切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，確保群眾對舉報投訴處理基本滿意。 六、強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制 1健全行政監(jiān)督制度。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真執(zhí)行同級人大及其常委會的決議和決定，及時辦理人大代表的議案和建議，辦復(fù)率須達(dá)100%，辦復(fù)滿意率答95%。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，配合政協(xié)開展民主評議專題調(diào)研等工作，認(rèn)真辦理政協(xié)提案和建議，辦復(fù)率須達(dá)100%，辦復(fù)滿意率答95%。 切實加強(qiáng)層級監(jiān)督。區(qū)政府要完善監(jiān)督程序，提高監(jiān)督效能，切實加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要通過組織、參與專項調(diào)查、案卷評查、滿意度測評和受理舉報投訴等方式，對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法評議考核，每年不少于1次，滿意度測評結(jié)果不低于90%。 切實加強(qiáng)專門監(jiān)督。區(qū)審計局要著力加強(qiáng)財政預(yù)算、社會保障等專項資金、重大項目投資及領(lǐng)導(dǎo)干部離任等審計工作。區(qū)監(jiān)察局要加強(qiáng)行政問責(zé)和績效管理監(jiān)察，嚴(yán)格行政效能投訴受理和處理，查處不作為、亂作為、失職瀆職、違法行政等行為，促進(jìn)行政效能提高。 自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真研究落實人民法院、人民檢察院的司法建議。進(jìn)一步完善行政賠償制度，規(guī)范行政賠償程序，落實行政賠償經(jīng)費(fèi)。監(jiān)察、法制、信訪等部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，定期交流分析行政執(zhí)法情況、行政案件訴訟情況和責(zé)任追究情況，促進(jìn)依法行政。 自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。區(qū)政府各部門、各街道（園區(qū)）要通過設(shè)置舉報箱、意見箱、電子信箱或公開電話等形式，暢通監(jiān)督渠道；建立新聞媒體曝光事件責(zé)任追究制度，對群眾、新聞媒體以及網(wǎng)民反映的問題，依法及時作出處理和回應(yīng)，并將結(jié)果向社會公布。 1嚴(yán)格實施行政問責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，完善行政問責(zé)配套制度，細(xì)化問責(zé)范圍和對象，增強(qiáng)可操作性。落實行政過錯責(zé)任追究制度，把行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn)，做到有錯必究、有責(zé)必問。對因違法行政導(dǎo)致嚴(yán)重后果或惡劣影響的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長的責(zé)任。問責(zé)決定一般應(yīng)向社會公開。 七、依法防范和化解社會矛盾 1健全社會矛盾糾紛行政調(diào)解機(jī)制。建立由區(qū)政府總負(fù)責(zé)、區(qū)政府法制辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制；完善行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會議制度，定期分析問題，研究改進(jìn)措
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