【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地減少涉及勞動(dòng)保障方面的群體性事件及其造成的損害，保障公眾和國(guó)家安全。 居安思危，預(yù)防為主。高度重視涉及勞動(dòng)保障方面的群體 性事件，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)群體性事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立權(quán)責(zé)結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。 依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，按照《青原區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)和處理涉及勞動(dòng)保障群體性事件的工作規(guī)范化、制度化、高度化。 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位，尤其是改制、破產(chǎn)企業(yè)的溝通、聯(lián)系，建立信息反饋和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成反應(yīng)靈敏、共同參與、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理和處理機(jī)制。 三、工作措施 （一）成立組織，明確職責(zé) 成立區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳井明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，肖木水副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)王艷華任副組長(zhǎng)，區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局、區(qū)就業(yè)管理局、局辦公室、勞動(dòng)監(jiān)察仲裁科（勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)）等單位主要負(fù)責(zé)人和科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)處置群體性突發(fā)事件。 局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)維穩(wěn)辦）及 處理群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。維穩(wěn)辦設(shè)在局辦公室，工作人員由局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作；應(yīng)急預(yù)備隊(duì)以勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)為主，成員需要時(shí)從局屬各單位抽調(diào)應(yīng)急，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照群體性突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部門(mén)要求具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 （二）報(bào)告制度 群體性及其他各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生在局機(jī)關(guān)的，由維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)接待；發(fā)生在局屬單位的，由各單位負(fù)責(zé)接待。最先發(fā)現(xiàn)或接到群體性事件信息的單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)弄清事件起因、規(guī)模、涉及人員、所在單位等基本情況，及時(shí)報(bào)告維穩(wěn)辦。維穩(wěn)辦在接到報(bào)告后，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告和通報(bào)企業(yè)主管部門(mén)。30人以上100人以下的群體性事件，在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告市勞動(dòng)保障局；100以上的群體性事件，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市勞動(dòng)保障局。對(duì)正在處理的重大事件情況，要隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、市勞動(dòng)局報(bào)告。 （三）處理方法 了解情況，立即上報(bào) 涉及勞動(dòng)保障的群體性突發(fā)事件，無(wú)論是發(fā)生在局機(jī)關(guān)、局屬單位或其它地方，維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解詳細(xì)情況后，及時(shí)向局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志報(bào)告，并按要求進(jìn)行上報(bào)和通報(bào)。 研究對(duì)策，妥善處理 在處置群體性事件時(shí)，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要服從區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)度， 與相關(guān)部門(mén)搞好配合，共同研究處置方案。要照顧好現(xiàn)場(chǎng)老、弱、病殘人員，穩(wěn)定職工情緒，避免矛盾激化。同時(shí)通過(guò)“動(dòng)之以情、曉之以理”，團(tuán)結(jié)大多數(shù)職工，孤立少數(shù)鬧事者，以防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，力爭(zhēng)把問(wèn)題就地解決好。要嚴(yán)防出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)和干擾正常工作秩序現(xiàn)象發(fā)生。要大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策，與相關(guān)部門(mén)一起通過(guò)與職工代表對(duì)話(huà)，找出問(wèn)題癥結(jié)，制訂可行處理方案。在制訂處理方案時(shí)，要依法維護(hù)職工合法權(quán)益 答復(fù)處理根據(jù)處理方案，服從安排，嚴(yán)格按政策答復(fù)，在處理群體性事件過(guò)程中，不能發(fā)表帶有傾向性和不利于解決問(wèn)題的言論。 （四）善后處理 群體性突發(fā)事件處理結(jié)束后，維穩(wěn)辦人員要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門(mén)。對(duì)新聞媒體一般不公開(kāi)報(bào)道，確需報(bào)道的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真分析事件的起因，評(píng)估事件后果。要對(duì)照勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)在事件中暴露出的問(wèn)題，要研究防范措施，預(yù)防事件的再度反彈。對(duì)直接導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的單位和個(gè)人，要追究責(zé)任，對(duì)在處置影響重大的群體性事件過(guò)程中有功單位和個(gè)人要進(jìn)行表?yè)P(yáng)。 四、工作要求 從實(shí)踐“三個(gè)代表”和“群眾利益無(wú)小事”的高度，樹(shù)立“以人為本”、“人性化管理”工作理念，維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員要服從統(tǒng)一調(diào)度，要有高度的責(zé)任感，在處置群體性事件 過(guò)程中，做到細(xì)心、耐心、熱心、公心。 維穩(wěn)辦人員要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度的要求，按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行上報(bào)和通報(bào)，要做到及時(shí)、客觀、真實(shí)。 認(rèn)真妥善處置群體性事件，是關(guān)系到全局和社會(huì)穩(wěn)定的大事，涉及職能科室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要協(xié)同配合，團(tuán)結(jié)一致，不能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態(tài)發(fā)展。 局屬各單位要根據(jù)本預(yù)案制訂相應(yīng)工作制度，強(qiáng)化“窗口”服務(wù)功能，提高工作人員服務(wù)意識(shí)，積極樹(shù)立勞動(dòng)保障系統(tǒng)良好形象。 加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡察工作，積極預(yù)防，力爭(zhēng)將矛盾消化于萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段。 青原區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局 二oo八年六月十六日 第四篇：處置勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案XX縣區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局 處置勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 為妥善處置群體性突發(fā)事件，維護(hù)正常工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合勞動(dòng)保障部門(mén)職責(zé)，制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧介休，爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市的總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本