6縣人大常委會(huì)關(guān)于全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-25 15:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作用，在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)農(nóng)民群眾的意愿尊重不夠，傷害了農(nóng)民的自尊心、自信心，導(dǎo)致農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性不高，形成“你干我看”的尷尬局面。 （二）規(guī)劃的可行性存在差距。推進(jìn)村、試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，加之沒(méi)有樣板可尋，而且規(guī)劃幾上幾下又沒(méi)能真正下到農(nóng)民中去以及多數(shù)在家農(nóng)民的整體素質(zhì)較低等因素，導(dǎo)致有些規(guī)劃的全面性、可行性、可操作性等都存在不少問(wèn)題。縣里對(duì)各地新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)缺乏力度，統(tǒng)籌平衡、綜合協(xié)調(diào)不夠，已編制出的占相當(dāng)比例的規(guī)劃，與全縣及所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃的銜接也有一定差距，存在著重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱憂。 （三）發(fā)展不平衡，示范作用不明顯。一是區(qū)域上的發(fā)展不平衡。新農(nóng)村建設(shè)，點(diǎn)上熱，面上冷，示范村好于推進(jìn)村，推進(jìn)村好于試點(diǎn)村，面上村基本不動(dòng)。尤其是示范村，規(guī)劃起點(diǎn)高，資金投入大，建設(shè)項(xiàng)目多，工程進(jìn)展快，熱火朝天。推進(jìn)村、試點(diǎn)村，多方籌資搞規(guī)劃，投入小，項(xiàng)目少，實(shí)施規(guī)劃難度大，建設(shè)速度較慢，難以起到示范作用。面上的村，冷冷清清，更沒(méi)啥行動(dòng)，連經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主等方面原來(lái)就一直在抓的工作，也有所松懈。二是建設(shè)內(nèi)容上的發(fā)展不平衡。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門沒(méi)有全面把握新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，建設(shè)內(nèi)容單一，“重硬輕軟”。只注意抓看得見(jiàn)、摸得著的如修路、“一池三改”、建村辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊農(nóng)房改造，忽視了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，忽視了抓農(nóng)民教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民，忽視了抓精神文明和政治文明建設(shè)，把“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“管理民主”棄之腦后。 （四）扶持政策不明確，影響積極性。在新農(nóng)村建設(shè)中，扶持政策的不確定、不連續(xù)、不合理因素多，已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。雖然從中央到地方都下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，出臺(tái)了一系列政策，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意
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