【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行一下講解。 《安全費(fèi)用提取和投入管理制度》落實(shí)。主要查企業(yè)是否依據(jù)財(cái)政部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)企[2006]478號(hào)文的規(guī)定進(jìn)行提取，提取標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表7）；是否按規(guī)定使用安全費(fèi)用，是否建立安全費(fèi)用提取臺(tái)帳和安全投入臺(tái)帳，并每月上報(bào)費(fèi)用提取和使用情況。 《安全教育培訓(xùn)制度》落實(shí)。主要查企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員是否參加煙臺(tái)組織的教育培訓(xùn)，并取得《安全資格證書》，每年是否參加再培訓(xùn)；對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)查企業(yè)是否制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，是否按規(guī)定開展“三級(jí)”、“四新”教育，“三級(jí)教育”指廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)的教育，“四新教育”指企業(yè)在使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前的教育；是否編寫切實(shí)可行、符合本企業(yè)實(shí)際的教育培訓(xùn)教材，培訓(xùn)課時(shí)是否達(dá)到要求；是否進(jìn)行考試并考試合格后上崗，有無(wú)考試卷，是否按規(guī)定建立“一人一檔”。 《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度》落實(shí)：建設(shè)項(xiàng)目主要指企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，重點(diǎn)查企業(yè)在原來(lái)許可的基礎(chǔ)上是否進(jìn)行新、改擴(kuò)建；如進(jìn)行了新、改、擴(kuò)建，建設(shè)項(xiàng)目是否手續(xù)齊全（主要指安全設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的手續(xù)）。是否按規(guī)定編寫試運(yùn)行方案并備案。《重大危險(xiǎn)源管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按規(guī)定確定危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源是否建立監(jiān)管檔案，并予以公布；是否定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估；是否制定監(jiān)控措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練；是否按規(guī)定進(jìn)行備案。 《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》落實(shí)。主要依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第23號(hào)令《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行檢查，包括企業(yè)是否建立職業(yè)危害防治制度、操作規(guī)程建立是否完善，場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)布置是否合理，防護(hù)品配備是否符合規(guī)定，維修、保養(yǎng)、檢測(cè)是否及時(shí)完好，是否為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害氣體是否檢測(cè)合格并公示，每年是否對(duì)職工進(jìn)行健康查體等情況。 《安全會(huì)議制度》落實(shí)。查企業(yè)是否根據(jù)上級(jí)要求和規(guī)定組織召開會(huì)議，進(jìn)行工作部署，并做好記錄；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否定期參加會(huì)議，研究安全工作；重大活動(dòng)和節(jié)日企業(yè)是否召開會(huì)議進(jìn)行部署安排。會(huì)議要有會(huì)議方案、入會(huì)人員簽字、會(huì)議記錄。會(huì)議記錄主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、入會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、落實(shí)情況等。 《安全檢查制度》落實(shí)。主要查企業(yè)是否按制度規(guī)定開展日常、定期、專業(yè)、不定期的檢查；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定參加檢查；檢查發(fā)現(xiàn)隱患是否做到“四定”，即定整改措施、定整改時(shí)限、定整改責(zé)任人、定整改資金來(lái)源；檢查是否做好記錄。檢查記錄包括檢查時(shí)間、參加人員、檢查部位、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出整改意見(jiàn)、復(fù)查情況、檢查人員、負(fù)責(zé)人簽字。 《設(shè)施設(shè)備管理制度》。主要查企業(yè)從安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行及日常維護(hù)等各個(gè)方面，是否建立完善安全設(shè)施管理制度，保證安全設(shè)施管理有章可循；是否按照分類建立健全本企業(yè)安全設(shè)施管理臺(tái)帳，臺(tái)帳包括所有安全設(shè)施型號(hào)、所在部位、管理責(zé)任人、檢測(cè)檢驗(yàn)等情況，并及時(shí)進(jìn)行充實(shí)和完善，規(guī)范安全設(shè)施管理檔案；是否按規(guī)定進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)，并做好記錄；檢測(cè)是否出具報(bào)告等。 《勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度》。主要是查勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。首先，用人單位必須免費(fèi)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。嚴(yán)禁以貨幣或其他品代替應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。其次，要建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。采購(gòu)時(shí)重點(diǎn)檢查“三證一書”。就是《安全生產(chǎn)許可證》、《生產(chǎn)條件資格許可證》、《安全鑒定證》和《佩戴使用說(shuō)明書》；驗(yàn)收就是在企業(yè)購(gòu)回勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)要仔細(xì)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)；發(fā)放主要查企業(yè)是否按工作和作業(yè)環(huán)境按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限發(fā)放，重點(diǎn)檢查發(fā)放臺(tái)帳；使用主要現(xiàn)場(chǎng)查看從業(yè)人員佩戴使用情況；更換和報(bào)廢就是要及時(shí)更換和報(bào)廢已損壞和失效的防護(hù)用品。 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行報(bào)告、進(jìn)行調(diào)查，事故處理“四不放過(guò)”是否落實(shí)，“四不放過(guò)”即：事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。對(duì)事故是否建立臺(tái)賬。 對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，僅各種安全記錄臺(tái)帳就有19種（見(jiàn)附件8）。 操作規(guī)程，主要包括下列四大類18種（見(jiàn)附表9）。一是一般安全技術(shù)規(guī)程，二是特種作業(yè)操作規(guī)程，三是通用崗位操作規(guī)程，四是設(shè)備安全操作規(guī)程。主要查企業(yè)操作規(guī)程制定是否全面，符合規(guī)范要求。 作業(yè)票證，主要包括下列12種（見(jiàn)附表10）。主要查制度落實(shí)，檢查時(shí)要與看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，重點(diǎn)檢查企業(yè)在作業(yè)前是否按規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行審批，是否正確進(jìn)行填寫，并留檔備查，是否與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)一致。 （4）查責(zé)任書、協(xié)議簽訂。一是查企業(yè)責(zé)任書簽訂情況。主要包括重點(diǎn)企業(yè)與政府部門簽訂的責(zé)任狀，企業(yè)一把手與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與部門和車間、部門、車間與班組、班組職工層層簽訂的責(zé)任書，責(zé)任書要在年初簽訂，我們主要結(jié)合三月份的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”開展檢查。二是查在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方安全的，是否與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)情況，是否開展安全檢查，并督促隱患整改和并做好記錄，對(duì)承包、承租單位安全管理是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安全管理。 （5）查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理包括。確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍、方法，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定控制措施等。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括。工作危害分析（jha）、安全檢查表（scl）、預(yù)危險(xiǎn)性分析（pha）、危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop）、實(shí)效模式與影響分析（fmea）、事故樹分析（fta）及事件樹分析（eta）等方法。 企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)主要從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮火災(zāi)和爆炸、沖擊和撞擊、中毒、窒息和觸電、有害物料、氣體泄漏、其他化學(xué)、物理性危害因素、人機(jī)工程因素、設(shè)備的腐蝕、缺陷、對(duì)環(huán)境的可能影響等因素。 制定措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；管理措施，規(guī)范安全管理；教育措施，提高從業(yè)人員操作技能和安全意識(shí)；個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)危害。 （6）查應(yīng)急預(yù)案編制及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?。主要查企業(yè)是否按《應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（企業(yè)版）規(guī)定16項(xiàng)內(nèi)容編制應(yīng)急救援預(yù)案，是否在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣貫，在安監(jiān)部門進(jìn)行備案，并適時(shí)進(jìn)行演練。 （7）查企業(yè)應(yīng)急救援組織、隊(duì)伍建設(shè)。主要查企業(yè)是否成立應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，是否按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，保證完整有效。 （8）查基石工程年所涉及的班組一班三檢、一班兩會(huì)等制度和記錄臺(tái)帳。（9）查