【文章內容簡介】 重視人才隊伍建設，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。一是加大人才引進力度。今年，我們與組織部、人事局聯(lián)合公開招聘了各類專業(yè)技術人才27人，充實到醫(yī)療衛(wèi)生機構工作，進一步緩解人才缺乏的現(xiàn)狀。二是有計劃地選送專業(yè)技術骨干到上級醫(yī)院進修，今年來共安排了37名專業(yè)技術人員到宜昌以上級醫(yī)院進修，更新知識結構，帶動醫(yī)院?？平ㄔO。三是開展“三基”訓練，組織處方點評、病歷質量書寫、護理操作等業(yè)務技能競賽活動，組織參加了XX市護士技能大賽，獲得了縣市區(qū)第一名。通過這些活動的開展，進一步提升了醫(yī)務人員的業(yè)務水平。四是加強繼續(xù)醫(yī)學教育，有針對性的設置繼續(xù)醫(yī)學教育課程，進一步鞏固和提高專業(yè)技術人員的理論素養(yǎng)。今年繼續(xù)醫(yī)學教育立項6項，26個課題，目前已經開展了5項24個課題的繼教培訓，主要涉及護士禮儀、急診急救、小兒內科、合理應用抗菌藥物等項，參加培訓的醫(yī)務人員8600余人次。 （六）加強農村、社區(qū)、婦幼衛(wèi)生工作，進一步提高農村、社區(qū)居民健康水平 今年來，我們進一步理順社區(qū)衛(wèi)生服務體制，加大社區(qū)衛(wèi)生服務建設力度，實施農村衛(wèi)生一體化管理，扎實開展婦幼衛(wèi)生保健工作，保障人民群眾身體健康。 扎實開展社區(qū)衛(wèi)生工作。今年，為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化管理，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務行為，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，市衛(wèi)生局推行了社區(qū)衛(wèi)生服務中心與站一體化管理，實行中心與站資源共享，實行行政、業(yè)務、財務、藥械、人員“五統(tǒng)一”管理，嚴格了社區(qū)衛(wèi)生人員和技術服務項目的準入管理，確保社區(qū)衛(wèi)生服務機構為社區(qū)居民提供便捷、優(yōu)質的服務。 實施居民健康檔案試點工作。今年初，市衛(wèi)生局從每個鎮(zhèn)（街辦）中選擇了人口集中的23個村作為試點開展居民健康檔案建檔工作，由各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院具體指導試點村衛(wèi)生室進行農村居民健康檔案的采集，將居民的體檢表、各項檢查、檢驗單等體檢資料納入個人和家庭健康檔案管理范圍，采取統(tǒng)一編號、一戶一檔的方式建立家庭老年保健、婦女保健和慢病防治檔案，形成規(guī)范的居民健康基礎資料，并錄入健康檔案電子系統(tǒng)進行電子化管理。同時，市衛(wèi)生局建立健全了居民健康檔案管理責任制，落實責任到個人，加強健康檔案安全管理，保證居民信息的安全性。今年以來，全市共確定60個村為試點村，累計建檔145540人，其中XX縣區(qū)居民建檔41479人，%，農村居民建檔104061人，建檔率30%。 實施農村衛(wèi)生一體化管理，創(chuàng)建百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構。今年，市衛(wèi)生局研究制定了XX縣區(qū)農村衛(wèi)生服務一體化管理實施方案，由鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院通過村辦院管、院辦院管等方式，對村衛(wèi)生室實行“五統(tǒng)一”、“兩獨立”的一體化管理，即對村衛(wèi)生室的行政、人員、業(yè)務、藥械和財務進行統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室的法律責任獨立，財務核算獨立。通過實行農村衛(wèi)生一體化管理，進一步理順了管理關系，構建了鎮(zhèn)村一體、防治結合、分工合理的新型農村衛(wèi)生服務體系。同時，市衛(wèi)生局以實施農村衛(wèi)生服務一體化管理為契機，大力開展百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構創(chuàng)建，從室內外硬件設施、院感控制、慢病管理、婦幼保健、健康檔案建立、免疫規(guī)劃接種、愛衛(wèi)工作、醫(yī)德醫(yī)風、財務管理等方面對衛(wèi)生院、衛(wèi)生室加強管理。目前安福寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、七星臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院、七星臺鎮(zhèn)沈家店村衛(wèi)生室、安福寺鎮(zhèn)桑樹河村衛(wèi)生室等22個院、室正在積極爭創(chuàng)百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構。 扎實開展婦幼衛(wèi)生工作。一是扎實開展婦幼衛(wèi)生項目管理工作。今年我們在全市范圍內開展了農村孕產婦住院分娩補助和增補葉酸預防神經管缺陷項目，增補葉酸621人，農村孕產婦住院分娩補助953人，進一步提高了新生兒健康水平，保障母嬰安全。二是開展婦女健康行動。9月份，圓滿完成了農村婦女病普查普治工作，為仙女鎮(zhèn)70歲以下的已婚農村婦女進行免費普查，共普查2100人，檢查費用減免達30余萬元，共查出婦女病患者1242人，%。三是積極開展兒童保健工作，提高兒童系統(tǒng)管理率。對全市在園兒童9180人進行了體檢，%，其中健康人數(shù)8950人，%。7歲以下兒童實施保健管理17274人，%。今年婦幼衛(wèi)生工作各項指標均控制在目標管理范圍內，全市孕產婦住院分娩率100%，‰，‰，無孕產婦死亡。 （七）加強行業(yè)作風建設，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境 我們堅持管行業(yè)必須管作風的原則，將行業(yè)作風建設和黨風廉政建設引入到醫(yī)院管理中來，加強對醫(yī)院的管理和監(jiān)督。 開展腐敗風險預警防控工作。今年4月，市衛(wèi)生局被列為全市腐敗風險預警防控試點單位之一，局黨組將腐敗風險預警防控工作納入重要議事日程，堅持分級負責、預防為主、突出重點、務求實效原則，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一開展腐敗風險預警防控。一是積極宣傳，提高認識。全市醫(yī)療衛(wèi)生單位共召開動員會25次，寫宣傳標語35條，辦宣傳專欄17期，制作廉政格言標牌170個。二是開門評價，征求意見。市衛(wèi)生局邀請了政協(xié)委員、人大代表、黨代表、社會監(jiān)督員對我們的工作進行監(jiān)督，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、上門走訪等形式開門評價，陽光運行，向社會廣泛征求意見。共召開座談會22次，發(fā)放征求意見表321份，走訪人大代表32人次，走訪政協(xié)委員28人次，走訪社會其他人士235人次，征求到意見100條。三是抓住關鍵，全面排查。各單位通過個人自查、科室互查、群眾幫查、領導核查、組織審查的方式，對全系統(tǒng)的事權及風險點進行了仔細排查。共排查梳理了行政職權188項，風險點564個，繪制權力運行流程圖210個。四是樹立先進帶動工作開展。我們選取思想認識深刻、工作作風扎實、責任落實到位、開展范圍廣、資料整理齊全的市中醫(yī)醫(yī)院、問安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、顧家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為先進示范單位。同時在中醫(yī)院召開現(xiàn)場會推廣先進經驗。通過開展腐敗風險預警防控工作，推動系統(tǒng)行業(yè)作風進一步好轉，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展營造良好的內部環(huán)境。 開展民主評議政風行風活動。今年，市衛(wèi)生局再次被列為民主評議政風行風參評單位。我們高度重視，采取措施，抓緊落實，以行評帶動業(yè)務工作開展。一是加強組織領導，積極宣傳動員。市衛(wèi)生局成立了以王玉凡局長為組長的領導小組，加強對全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風評議工作進行指導和協(xié)調。制定了《XX縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2012年民主評議政風行風工作實施方案》，從6個方面分4個階段8個環(huán)節(jié)來指導全系統(tǒng)行評工作有計劃、有重點地開展。采取召開動員會、拉橫幅、豎站牌、辦板報等形式加強行評工作的動員宣傳，營造良好氛圍。共召開動員會議38場次，動員人數(shù)2300