【正文】 2012年我們繼續(xù)完善疾病預防控制體系、衛(wèi)生應急體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設，狠抓血吸蟲病、艾滋病、結核病等重大傳染病的防控工作，保障了人民群眾的身心健康。進一步規(guī)范傳染病疫情報告管理，加強疫情網絡設施的維護和管理，疫情報告做到了專室、專人、專機、專用，打造高效、暢通、靈敏的疫情信息化管理系統(tǒng)，全市疫情網絡直報率100%。其中，無甲類傳染病報告；乙類傳染病11種909例，死亡6例，；丙類傳染病6種782例，無死亡病例。進一步完善了衛(wèi)生應急管理機制，成立市衛(wèi)生局應急辦公室，指派專人負責，進一步完善了應急管理預案，充實了應急隊伍，開展了應急演練，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。 手足口病在幼兒中具有較強的傳染性，為了防止手足口病蔓延，今年，我們進一步規(guī)范醫(yī)療機構診療程序，嚴格要求托幼機構實行晨檢制，同時加強手足口病防控知識宣傳，提高了群眾的防護意識。 今年5月，還成功處置了白洋鎮(zhèn)雅畈小學流行性腮腺炎暴發(fā)疫情，共報告病例28例，全部治愈出院。繼續(xù)履行了餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責，進一步規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序，簡化了審批手續(xù)，18個衛(wèi)生行政審批事項平均壓縮時間達到65%以上，提高了辦事效率。對餐飲服務單位和住宿行業(yè)實行量化分級管理，量化分級管理率100%。扎實開展了打擊非法行醫(yī)行為，111月份共立案查處11起，其中8起已經結案，3起正在調查之中。開展了放射衛(wèi)生監(jiān)督。對三寧化工的2500余名職工進行了職業(yè)健康體檢，并建立了健康檔案。扎實開展了血吸蟲病防治工作。完成人群查病17544人次，%，擴大化療8760人次，%，全市普查耕牛6513頭，%。認真落實了晚期血吸蟲病人的救治工作，今年以來救治了8例。繼續(xù)實施娛樂場所100%安全套項目工程。加強對高危人群高危行為的干預，共干預高危人群9067人次，聘請同伴教導員7人。認真組織實施現代結核病控制策略和防治措施。在仙女鎮(zhèn)開展了全國第五次結核病流行病學現場調查工作，調查人數1694人，%，經省、XX市、XX縣區(qū)三家專家組聯合診斷，發(fā)現活動性肺結核（涂陰）1人，%。開展了15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補種工作，目前已完成第一針劑補種1386針次。加強了重性精神疾病患者的管理。健康門診工作順利推進，目前在治人員68人。 建立健全管理機制，落實責任。進一步完善了三級醫(yī)師查房制度、手術分級管理制度、醫(yī)師外出會診制度、交接班制度、首診負責制、分級護理、醫(yī)患溝通雙簽名等核心制度，做到依法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)。認真落實醫(yī)療質量安全管理。認真做好醫(yī)療機構校驗工作，共完成校驗醫(yī)療機構388家，進一步規(guī)范了醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。進一步落實醫(yī)院感染管理規(guī)范，健全院感監(jiān)測網絡，認真落實《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》，確保了醫(yī)療機構100%使用一次性醫(yī)療用品，嚴格毀形、浸泡、消毒、焚燒的無害化處理過程，防止了醫(yī)源性感染的發(fā)生。推行最直接、最準確的輔助檢查手段，提高檢查陽性率。 重視人才隊伍建設，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。今年，我們與組織部、人事局聯合公開招聘了各類專業(yè)技術人才27人，充實到醫(yī)療衛(wèi)生機構工作，進一步緩解人才缺乏的現狀。三是開展“三基”訓練，組織處方點評、病歷質量書寫、護理操作等業(yè)務技能競賽活動，組織參加了XX市護士技能大賽，獲得了縣市區(qū)第一名。四是加強繼續(xù)醫(yī)學教育，有針對性的設置繼續(xù)醫(yī)學教育課程，進一步鞏固和提高專業(yè)技術人員的理論素養(yǎng)。 （六）加強農村、社區(qū)、婦幼衛(wèi)生工作，進一步提高農村、社區(qū)居民健康水平 今年來，我們進一步理順社區(qū)衛(wèi)生服務體制，加大社區(qū)衛(wèi)生服務建設力度，實施農村衛(wèi)生一體化管理，扎實開展婦幼衛(wèi)生保健工作，保障人民群眾身體健康。今年，為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化管理，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務行為，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，市衛(wèi)生局推行了社區(qū)衛(wèi)生服務中心與站一體化管理，實行中心與站資源共享，實行行政、業(yè)務、財務、藥械、人員“五統(tǒng)一”管理，嚴格了社區(qū)衛(wèi)生人員和技術服務項目的準入管理，確保社區(qū)衛(wèi)生服務機構為社區(qū)居民提供便捷、優(yōu)質的服務。今年初，市衛(wèi)生局從每個鎮(zhèn)（街辦）中選擇了人口集中的23個村作為試點開展居民健康檔案建檔工作，由各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院具體指導試點村衛(wèi)生室進行農村居民健康檔案的采集，將居民的體檢表、各項檢查、檢驗單等體檢資料納入個人和家庭健康檔案管理范圍，采取統(tǒng)一編號、一戶一檔的方式建立家庭老年保健、婦女保健和慢病防治檔案，形成規(guī)范的居民健康基礎資料，并錄入健康檔案電子系統(tǒng)進行電子化管理。今年以來，全市共確定60個村為試點村，累計建檔145540人，其中XX縣區(qū)居民建檔41479人，%，農村居民建檔104061人，建檔率30%。今年，市衛(wèi)生局研究制定了XX縣區(qū)農村衛(wèi)生服務一體化管理實施方案，由鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院通過村辦院管、院辦院管等方式，對村衛(wèi)生室實行“五統(tǒng)一”、“兩獨立”的一體化管理，即對村衛(wèi)生室的行政、人員、業(yè)務、藥械和財務進行統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室的法律責任獨立，財務核算獨立。同時，市衛(wèi)生局以實施農村衛(wèi)生服務一體化管理為契機，大力開展百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構創(chuàng)建，從室內外硬件設施、院感控制、慢病管理、婦幼保健、健康檔案建立、免疫規(guī)劃接種、愛衛(wèi)工作、醫(yī)德醫(yī)風、財務管理等方面對衛(wèi)生院、衛(wèi)生室加強管理。 扎實開展婦幼衛(wèi)生工作。今年我們在全市范圍內開展了農村孕產婦住院分娩補助和增補葉酸預防神經管缺陷項目，增補葉酸621人，農村孕產婦住院分娩補助953人，進一步提高了新生兒健康水平，保障母嬰安全。9月份，圓滿完成了農村婦女病普查普治工作，為仙女鎮(zhèn)70歲以下的已婚農村婦女進行免費普查，共普查2100人，檢查費用減免達30余萬元，共查出婦女病患者1242人，%。對全市在園兒童9180人進行了體檢，%，其中健康人數8950人，%。今年婦幼衛(wèi)生工作各項指標均控制在目標管理范圍內，全市孕產婦住院分娩率100%，‰，‰，無孕產婦死亡。 開展腐敗風險預警防控工作。一是積極宣傳，提高認識。二是開門評價，征求意見。共召開座談會22次，發(fā)放征求意見表321份，走訪人大代表32人次，走訪政協委員28人次，走訪社會其他人士235人次，征求到意見100條。各單位通過個人自查、科室互查、群眾幫查、領導核查、組織審查的方式，對全系統(tǒng)的事權及風險點進行了仔細排查。四是樹立先進帶動工作開展。同時在中醫(yī)院召開現場會推廣先進經驗。