6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部控制制度建設探析(編輯修改稿)
2025-09-25 14:23 本頁面
【文章內容簡介】 際發(fā)展的需求，這也使得多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部控制制度和自身需求存在一定的偏差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分活動并未得到有效監(jiān)管，甚至部分新增業(yè)務缺乏適宜的制度規(guī)范，現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內控制度全面性不足，在管理上不夠嚴謹。 （三）內控制度執(zhí)行缺乏動力。一方面，雖然行政事業(yè)單位均是按照不相容崗位相分離等原則來規(guī)劃內部各崗位職責。但實際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往由于地處偏遠、遠離城市，其人才招募難度較大，單位內部人員多處于“一人兼多職”的狀態(tài)，人員職責界定不明晰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部控制職責還未科學地劃分到具體崗位、個人，相關責任也因而難以落實到具體，甚至會存在不相容崗位未分離的問題，加大了人員操作的隨意性；另一方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部控制理念認知的匱乏也導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門業(yè)務活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內控制度建設相脫節(jié)，內控制度繁瑣復雜，其他部門認為內控制度的實施會阻礙自身業(yè)務活動的開展，再加上單位未將內控制度執(zhí)行情況納入人員績效指標體系中，導致單位人員缺乏執(zhí)行內控制度的積極性。 （四）信息化建設緩慢，數據信息難直接共享。多數行政事業(yè)單位的信息化建設正處于統(tǒng)一管理平臺建設階段，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于本身所劃撥的財政資金較為有限；再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經濟發(fā)展較為緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在數字信息化建設上的投入較為有限，內部系統(tǒng)多處于獨立運行狀態(tài)，數據信息難以實現實時共享，加大了單位管理層獲知內控制度運行情況的難度，影響了內控決策的制定。 三、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部控制制度的策略 通過對上述問題的進一步分析，結合問題成因和實際經驗，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部控制制度建設的優(yōu)化提出以下對策建議。 （一）加強人員內控思想建設，培養(yǎng)人員內控觀。思想認識到位是確保單位各部門、各
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