6我國農(nóng)業(yè)科技進步障礙因素分析與對策探討(編輯修改稿)
2025-09-25 07:02 本頁面
【文章內容簡介】 科技推廣最基本、最重要的任務與職能。而提高農(nóng)民素質是一個長期而艱巨的任務，這客觀上要求必須首先提高推廣人員的素質，走以高素質的推廣人員來彌補農(nóng)民素質不高的推廣路子。為此建議各級政府應大力加強農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)工作，以促進農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的全面發(fā)展。 ，客觀上造成農(nóng)民采用新技術的機會成本高而消極對待技術革新。農(nóng)民選擇和使用新技術的制約因素說到底是利益約束。對農(nóng)民來說，是否采用某項農(nóng)業(yè)新技術主要取決于三個因素：一是農(nóng)民學習和采用新技術的直接投資成本大?。欢且虿捎媚稠椥录夹g而失去的投資于另外一項活動的機會收益大?。蝗遣捎媚稠椥录夹g的預期收益和風險大小。這三個因素決定了農(nóng)民對某項農(nóng)業(yè)新技術采用與否的均衡條件是“邊際成本＝邊際報酬”。但是，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特性（初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)）和工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差等因素所致的農(nóng)業(yè)比較效益低，將導致農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的科技投入不僅得不到社會平均利潤或報酬遞增，而且有可能會出現(xiàn)報酬遞減，這從根本上挫傷了農(nóng)民采納新技術的積極性和自覺性。 。我國人多地少，戶均經(jīng)營規(guī)模小，而且每戶耕種的土地田塊分散，相鄰田塊間的品種“插花”經(jīng)營。這種經(jīng)營規(guī)模的超小型和分散經(jīng)營，不僅不利于農(nóng)作物的田間管理，而且不利于農(nóng)戶采用新技術。尤其對“規(guī)模性技術”的采用會受到嚴重阻礙，如機械技術、生物技術、化學除草技術、病蟲害綜合防治技術和中低產(chǎn)田改造技術等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，農(nóng)戶根本無法單獨采用。此外，一些地方由于土地承包經(jīng)營權的不穩(wěn)定，農(nóng)民對增加科技投入缺乏長期的獲益保障，也阻礙著農(nóng)民采用新技術的積極性。 （三）農(nóng)業(yè)科技推廣運行機制與市場不適應 體制和機制是各種矛盾與問題的焦點和核心。長期以來我國農(nóng)業(yè)科技推廣之所以業(yè)績不佳，除上述各種因素外，最根本的原因是缺乏一個科學合理、符合市場要求的農(nóng)業(yè)推廣運行機制。 現(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制基礎上建立起來的“五級一員一戶”推廣網(wǎng)絡體系。“五級”指從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個行政級別；“一戶一員”就是在村級培訓農(nóng)民技術員和科技示范戶。農(nóng)業(yè)科技推廣方法實行的是“技術示范＋行政推動＋農(nóng)資服務”的“技權物結合”的自上而下的運行機制。即在技術示范和農(nóng)資營銷服務的基礎上，依靠各級行政組織的力量推動廣大農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)新技術。這種運行機制的最大優(yōu)點
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