【文章內(nèi)容簡介】 全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年，全市共接警出動(dòng)1912起，出動(dòng)消防車2352輛次，出動(dòng)消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!　　過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照上級(jí)的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　　一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，與去年同期相比，%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，%。特別是“”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會(huì)影響較大，給做好G20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘?！　《秦?zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上“上熱下冷”、“層層減弱”，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實(shí)，管理流于形式，“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí)，甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益?！　∪窍阑A(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“十二五”消防規(guī)劃總體要求，我們?cè)谙勒尽⑾拦┧确矫娼ㄔO(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象?！　∷氖枪娤酪庾R(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí)，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生，有的錯(cuò)誤采取逃生措施，延誤了自救的最佳時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄?！　∥覀兘裉煸谶@里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰伞⑿恍?、停一停。消防安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，任何時(shí)候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時(shí)候，必須保持時(shí)刻的警惕?！　《⒗砬逅悸?、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)　　今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)?！　∫皇亲ズ肎20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任，如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對(duì)全年消防工作最大的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動(dòng)真格、出硬招，最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估，全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，摸清消防安全狀況和突出問題。要開展G20國際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專項(xiàng)整治系列行動(dòng)，有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會(huì)面消防安全頑疾。要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實(shí)把工作做在前，把責(zé)任扛在肩?！　《亲ズ谩笆濉毕酪?guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間全市消防工作的成效，謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“法制消防、全民消防”理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升消防隊(duì)伍滅火救援能力，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！　∪亲ズ没馂?zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際，發(fā)布切實(shí)管用的“短、平、快”管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí)，針對(duì)居住出租房、“多合一”場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。　　四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅(jiān)持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求，全面深化消防工作站和專職消防隊(duì)一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實(shí)消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ毾狸?duì)隊(duì)伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高隊(duì)員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式，尤其對(duì)于專職隊(duì)隊(duì)長選拔任用上要大膽嘗試，對(duì)于長期處于隊(duì)長空缺的專職消防隊(duì)，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊(duì)長擔(dān)任隊(duì)長，確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理?！　∥迨亲ズ霉蚕阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解