促進農民增收的對策建議(編輯修改稿)
2025-09-23 05:49 本頁面
【文章內容簡介】 頁 共 8 頁 （二）調整農業(yè)和農村經濟結構，提高農業(yè)的市場競爭力，通過引導農民改進農業(yè)種養(yǎng)結構來增加收入。 目前，應大力扶持推動產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。一是區(qū)別情況，對龍頭企業(yè)實行不同的準入門坎，適當降低經濟欠發(fā)達地區(qū)和起步晚農業(yè)行業(yè)的龍頭企業(yè)認定標準。適當降低其注冊資本和經營規(guī)模限制，培育一批龍頭企業(yè)；二是集中有限資金，重點扶持一批農產品深加工龍頭企業(yè)，調整省級的結構調整資金，重點扶持對國家級以及省政府確定的農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級的重點企業(yè)項目）， 三是深化農村基層供銷社改革步伐，增強其為三農服務的功能，加快基層供銷社布點調整，推動產權制度改革，促進轉換經營機制等，提高其在組建龍頭企業(yè)中的參與能力。 （三）增加政府對農村、農業(yè)的直接投入，改善農業(yè)和農村生存和發(fā)展條件，從夯實農業(yè)基礎上增加農民收入。 ⒈ 逐步增加政府對農業(yè)和農村的直接投入。將政府對農村農業(yè)公共設施建設的直接投入納入公共財政體制范圍，確保對農業(yè)農村的直接投入總體上與全省財政收入增長同步。在現行分稅財政體制下，以省級財政為主承擔，逐年提高省級財政預算內支農投入占 財政總支出、農業(yè)基本建設投資占全省基本建設總投資、農業(yè)技改資金占全省技改資金的比重。 ⒉ 加快農村交通、水利、通訊設施建設步伐。積極爭取國債 第 5 頁 共 8 頁 資金、以工代賑資金，加快農村公路網絡建設，集中建設一批通鄉(xiāng)、通村公路，逐步實現公路硬化，積極推進農村水利工程管理體制改革，加快農業(yè)基礎設施改造的市場化運作進程，改革現行水利建設基金、防洪保險基金、特大防汛基金的使用辦法，允許集中部分三項基金作為注冊資本，組建農業(yè)基礎設施改造投資主體，實行項目法人責任制。加大專項資金投入，在各級廣播、電視等宣傳媒體專門設立農副產品 供求信息、農產品市場價格信息欄目，構建農村信息平臺。 ⒊ 加大農村合作醫(yī)療制度、農民養(yǎng)老保險制度建設。在有條
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