【文章內(nèi)容簡介】 工作指明了方向。為抵御國際金融危機，中央出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策措施，決定到 2024 年底投資 4 萬億元加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設，其中相當一部分是直接投向農(nóng)牧業(yè)的，為我們強化農(nóng)牧業(yè)基礎、促進農(nóng)牧民增收創(chuàng)造了良好的機遇。今年中央 財政安排 “ 三農(nóng)三牧 ” 投入 7161 億元，比上年增加 1206 億元，其中安排補貼資金 1230 億元，比上年增加 200 億元。繼續(xù)增加糧食直補，加大良種補貼力度，提高補貼標準。同時根據(jù)農(nóng)資價格上漲幅度和農(nóng)作物播種面積，及時增加農(nóng)資綜合補貼。三是從我旗發(fā)展環(huán)境上看，旗委、政府高度重視農(nóng)村牧區(qū)工作，新農(nóng)村新牧區(qū)建設的投入逐年加大， *年旗財政預算安排農(nóng)牧林水支出8035 萬元，比 2024 年增加 5629 萬元，增幅達 234%。如何增加農(nóng)牧民收入已經(jīng)成為旗委、政府工作的中心工作。同時我旗農(nóng)牧民人口少，農(nóng)牧業(yè)總量小，工業(yè)的快速發(fā)展為實 現(xiàn) “ 三化互動 ” 第 8 頁 共 17 頁 奠定了基礎，提供了條件。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在成為整個旗域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的條件日益成熟。農(nóng)牧區(qū)工作的干部職工積累了許多指導農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的好做法好經(jīng)驗，增長了應對復雜局面的本領；廣大農(nóng)牧民謀發(fā)展、求富裕、盼和諧的愿望強烈，生產(chǎn)熱情和積極性空前高漲。這些有利條件，都為我們做好今年乃至今后一段時間的農(nóng)村牧區(qū)工作奠定了良好的基礎。 通過對形勢客觀的分析，我們認為，今年我旗農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展總體上是一個機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)的一年。面對發(fā)展的機遇期， 我們耽誤不得；面對發(fā)展的關鍵期，我們失誤不起。我們一定要緊緊抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，負重前進，乘勢而上，努力保持大好的發(fā)展來勢，切實改變當前農(nóng)牧區(qū)生態(tài)脆弱、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)落后、農(nóng)牧民生活困難的不利局面，推進全旗城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 三、 2024 年農(nóng)村牧區(qū)工作的思路和主要措施 2024 年全旗農(nóng)村牧區(qū)工作的總體思路是。以新農(nóng)村新牧區(qū)建設統(tǒng)攬全局，不斷加大投入，加強農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設，改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件；加快農(nóng)牧民轉移就業(yè)步伐，推進農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營，促進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的加速發(fā)展；調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧 業(yè)結構，增加農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出效益，增加農(nóng)牧民收入，提高農(nóng)牧民生活水平。主要奮斗目標是農(nóng)牧民人均純收入達到 5815 元，增長 26% 第 9 頁 共 17 頁 左右。 為此，要努力做好以下幾個方面的工作。 （一）加快推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展 一是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極推進養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)建設，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展集約經(jīng)營，提高綜合效益。結合整村推進項目，在呼和鎮(zhèn)廣林村、巴音鎮(zhèn)團結村和烏蓋移民村集中建設 3 處高標準肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展 100 個養(yǎng)殖示范戶，配套 1000 畝優(yōu)質(zhì)飼草，實行舍飼圈養(yǎng)，進一步帶動全旗肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時積極引進 12 家個人投資、企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；B(yǎng)殖的龍頭企業(yè)進行肉羊養(yǎng)殖。要按照以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收、種養(yǎng)結合的理念，引進建設飼草料加工企業(yè)，逐步普及配方飼喂技術，提高舍飼養(yǎng)殖效益。山后牧區(qū)在調(diào)整畜種結構的基礎上，保護后山羊肉品牌，通過養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的運作，控制山后羊產(chǎn)品出售最低價格，努力提高牧區(qū)羊肉品牌價值和知名度。依托項目，整合現(xiàn)有奶站，在巴音鎮(zhèn)五支渠村建設高標準的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。進一步擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。鼓勵發(fā)展獺兔、石雞、野雞等特色養(yǎng)殖。 二是大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，加快溫室大棚建設，提升 “ 菜籃 子 ” 保障水平。整合項目資金，結合政府補貼，年內(nèi)爭取建成蔬菜大棚 50 座。在溫室大棚示范引領的基礎上，著重考慮農(nóng)民的利益，確立農(nóng)民的主導地位，調(diào)動農(nóng)民參與大棚建設的積極性。在政府補貼資金比例不變的前提下，采取 第 10 頁 共 17 頁 多種形式建設一些經(jīng)濟實用型的大棚，重點是在現(xiàn)在的基礎上做大蔬菜大棚的規(guī)模，充分讓農(nóng)民從中受益。 三是加大牲畜改良和保護力度。后山牧區(qū)要充分發(fā)揮我旗二狼山白絨山羊聞名世界的良種優(yōu)勢，加強品種選育，加大保種力度。結合整村推進項目，按照《 XX 縣區(qū)二狼山白絨山羊保種實施意見》，將獲各琦蘇木薩如拉嘎查建成二 狼山白絨山羊保種基地。加大戈壁紅駝的保護，依托產(chǎn)業(yè)化項目，完成戈壁紅駝保護的基礎性工作，扶持養(yǎng)駝專業(yè)合作組織的健康成長，促進駝產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。進一步優(yōu)化駝群結構，走規(guī)模化養(yǎng)殖之路。農(nóng)區(qū)要積極引進優(yōu)良品種，加快雜交改良步伐，培育巴美肉羊、絨山羊養(yǎng)殖大戶，起到示范引領作用。 四是穩(wěn)步推進土地規(guī)?；?jīng)營。堅持依法自愿有償原則，鼓勵和支持企業(yè)