電子化行政對策調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-23 02:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 各部門按照自己所需的功能和要求委托軟件開發(fā)商編寫的應(yīng)用級別的程序，所以在最初往往有許多缺陷，我們要在使用過程中及時發(fā)現(xiàn)并讓開發(fā)商彌補，防止他人利用缺陷提升權(quán)限后危害整 個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 第五、合理分配權(quán)限。防止因該具備低級權(quán)限的操作人員具備高級權(quán)限的出現(xiàn)，從而影響文檔的真實性。 但事實上并非如此簡單，因為現(xiàn)實的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境很復(fù)雜，某些情況下還必須利用互連網(wǎng)來傳輸電子文檔。以時下比較流行的電子商務(wù)為例： a 公司在廣州， b 公司在北京，兩家公司如何簽合同呢。當(dāng)然是以通過電子郵件發(fā)送電子文檔的方式實現(xiàn)，那么怎樣才能保證合同的有效性呢。我們知道：傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同往往是以公司的公章和合同上的簽字作為法律依據(jù)，兩方當(dāng)事人蓋上各自的公章和簽名后即以一式多份的方式各自保存，若一方想 篡改合同就必須取得另一方的合同，而且紙質(zhì)合同作篡改后很容易看出破綻。有人可能認(rèn)為：電子合同就是簡單地把公司的印章和簽約代表手寫簽名的圖片粘貼在上面，當(dāng)然這兩樣是要體現(xiàn)在合同上，但這只是表面形式而已，僅憑這點根本無法保證合同的真實性，因為任何一方對電子文檔作修改后就很難確定哪一方的合同 第 5 頁 共 8 頁 內(nèi)容是最初的意圖?！吨腥A人民共和國電子簽名法》自2024年４月１日起施行，該法第十四條規(guī)定 “ 可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力 ” ，而第十三條規(guī)定 “ 電子簽名同時符合下列條件的，視為可靠的電子簽名： （一） 電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有； （二）簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制； （三）簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)； （四）簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。當(dāng)事人也可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名。 ” 所以上述這種僅流于印章和簽名形式的電子合同根本不具備法律效力。 目前許多電子簽章技術(shù)開發(fā)公司，都已經(jīng)推出了比較成熟的產(chǎn)品，如優(yōu)泰、金格，安證等等。雖然品牌不同但其功能、原理都是相同的，都以電子簽名法中規(guī)定的 “ 可靠的 電子簽名 ” 的條件為開發(fā)依據(jù)，通過加密算法、使用證書和
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