【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)責(zé)任追究材料應(yīng)當(dāng)存入旅游發(fā)展促進(jìn)局相關(guān)文書(shū)檔案。 第二篇：施工單位干部安全問(wèn)責(zé)及處罰辦 法施工單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全問(wèn)責(zé)及處罰辦法 第一章總則 第一條為認(rèn)真貫徹 “ 安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)國(guó)家、市及集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)行政責(zé)任的規(guī)定等法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各子（分）公司及項(xiàng)目部。 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 第三條安全問(wèn)責(zé)和安全處罰可以單獨(dú)或者合并使用。 第二章安全問(wèn)責(zé) 第四條安全問(wèn)責(zé)包括通報(bào)批評(píng)、誡免談話、免職等形式。 第 五條子（分）公司有下列情形之一的，集團(tuán)公司給予通報(bào)批評(píng)。 （一）發(fā)生死亡事故的； （二）發(fā)生重大非傷亡事故的； （三）發(fā)生煤與瓦斯突出事故的； （四）發(fā)生民爆物品爆炸、丟失、盜竊事故（案件）的； （五）發(fā)生多人重傷事故的； （六）有重大隱患和嚴(yán)重違規(guī)行為的； （七）未建立健全職業(yè)安全健康管理體系和機(jī)制的。 1 （三）沒(méi)有建立、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的； （四）建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包、違法分包的； （五）重大隱患未做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案 “ 五落實(shí) ” 或未按上級(jí)要求及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)的； （六）事故發(fā)生后，主要領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，組織事故調(diào)查處理和善后工作的；遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的。 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) （七）沒(méi)有及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的。 第十條有下列情形之一的，且未造成嚴(yán)重后果的，給予子（分）公司分管領(lǐng)導(dǎo)或下屬單位的分管領(lǐng)導(dǎo) 30005000 元的罰款。 （一）從業(yè)人員未按規(guī)定接受相應(yīng)安全教育培訓(xùn)上崗的； （ 二）沒(méi)有定期組織安全檢查或重大隱患未掛牌督辦的； （三）沒(méi)有按規(guī)定編制、審批、貫徹、落實(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的； （四）事故發(fā)生后，分管領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，組織事故調(diào)查處理和善后工作的；遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的。 （五）沒(méi)有及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的。 3 （八）地面工程發(fā)生較大坍塌、墜落等事故的； 第四章附則 第十三條集團(tuán)公司對(duì)子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全問(wèn)責(zé)和安全處罰，子（分）公司 對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全問(wèn)責(zé)和安全處罰。 第十四條子（分）公司下屬單位存在違反本辦法的，集團(tuán)公司責(zé)成子（分）公司進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司備案。集團(tuán)公司也可直接對(duì)子（分）公司下屬單位進(jìn)行安全問(wèn)責(zé)和安全 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 處罰。 第十五條安全處罰由集團(tuán)公司開(kāi)具 “ 安全處罰通知書(shū) ” ，被處罰人員收到 “ 安全處罰通知書(shū) ”10 日內(nèi)必須將罰款上繳至集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部保留收款憑證備查。 第十六條本辦法自發(fā)文之日起施行，原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。 第十七條本辦法解釋權(quán)屬 公司。 5 第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的現(xiàn)狀及對(duì)策黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的現(xiàn)狀及對(duì)策 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制是我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)過(guò)程中制度創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措，它既是民主政治發(fā)展的必然要求，也是改善我國(guó)政治生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，按照上級(jí)關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)吸收、借鑒各地開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)的經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作，取得了良好的效果。 二、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的主要成效 增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的服務(wù)意 識(shí) 啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制度以來(lái)。我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識(shí)到，必須以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)做到科學(xué)理政、依法執(zhí)政。政府各職能部門(mén)主動(dòng)簡(jiǎn)化辦事程序，縮短行政審批時(shí) 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 限，積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，努力為企業(yè)和市民提供盡可能便利的服務(wù) 。機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度明顯改變，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。 提高了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的責(zé)任觀念 問(wèn)責(zé)制啟動(dòng)后，我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員普遍感到工作壓力增大了，肩上的責(zé)任加重了 。責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯提升，執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，工作中 把 “ 促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展 ” 要求落到實(shí)處的意識(shí)增強(qiáng)了。 提升了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法使用權(quán)力的法治理念 在問(wèn)責(zé)制推行以前，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為或違規(guī)操作、知法犯法的行為時(shí)有發(fā)生。特別是在民眾關(guān)注的重點(diǎn)行政執(zhí)法領(lǐng)域，一些違規(guī)違法行為沒(méi)有得到有效糾正和查處。通過(guò)推行黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為行為得到了有效遏制。 二、當(dāng)前推進(jìn)問(wèn)責(zé)制中存在的主要問(wèn)題 問(wèn)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)把握難。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制作為一種多層面的責(zé)任追究機(jī)制， 應(yīng)對(duì)涉及重大災(zāi)難、傷亡事故和決策失誤、用人失察等各領(lǐng)域的一些 “ 延時(shí) ” 的政治和道義責(zé)任進(jìn)行行政和法律責(zé)任追究。但目前存在重內(nèi)部問(wèn)責(zé)，輕外部問(wèn)責(zé) 。重執(zhí)行問(wèn)責(zé)，輕決策問(wèn)責(zé) 。重事故問(wèn)責(zé)，輕日常問(wèn)責(zé) 。重應(yīng)對(duì)問(wèn)責(zé)，輕預(yù) 第 15 頁(yè) 共 23 頁(yè) 防問(wèn)責(zé) 。重形式問(wèn)責(zé)，輕結(jié)果問(wèn)責(zé)等現(xiàn)象。 問(wèn)責(zé)的主體差異大。問(wèn)責(zé)有同體問(wèn)責(zé)和異體問(wèn)責(zé)之分，同體問(wèn)責(zé)，是指組織系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)其成員的問(wèn)責(zé) 。異體問(wèn)責(zé)，是指組織系統(tǒng)外部對(duì)其成員的問(wèn)責(zé)。目前問(wèn)責(zé)的主要方式大多為同體問(wèn)責(zé)，主要是：在問(wèn)責(zé)啟動(dòng)上，主要源自黨政機(jī)關(guān)同體，較少由人大、社會(huì)公眾或媒體等其他異體來(lái)啟動(dòng) 。在調(diào)查核實(shí)上，主要