【文章內(nèi)容簡介】 共 20 頁 努力把工作經(jīng)驗(yàn)概括提升到規(guī)律層面，用規(guī)律分析趨向，把握動態(tài)，指導(dǎo)工作。必須在全面梳理各種制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成制度的規(guī)范化、程序化和經(jīng)?；?。必須在嚴(yán)格執(zhí)行各種制度的基礎(chǔ)上，切實(shí)用制度管好人，做好事，實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理工作的全面進(jìn)步，共同建設(shè)平安車間，平安企業(yè)。 一、構(gòu)建全廠預(yù)警制度，建立突發(fā)事件應(yīng)急制度和動 員制度，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。今后一個時期，將是我廠項(xiàng)目大建設(shè)大發(fā)展、改革大深入、思想大碰撞、矛盾大顯現(xiàn)的特殊時期，通過加強(qiáng)和完善群眾工作機(jī)制為切入點(diǎn)，以研究群眾思想動態(tài)、分析信訪動態(tài)與特點(diǎn)、把握治安動態(tài)與規(guī)律、制定和落實(shí)預(yù)警、化解、應(yīng)急處置方案為廠提供預(yù)警服務(wù)為重點(diǎn)，以了解民意、理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，探索新形勢下群眾工作的新路子，形成維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展的大格局。組織全廠力量，構(gòu)建自下而上，自上而下的管理系統(tǒng)，結(jié)合生產(chǎn)、生活、工作，進(jìn)行前瞻性預(yù)測、現(xiàn)實(shí)性排查、模擬性處理的預(yù)警制度； 1 督促各 單位不折不扣地做好群眾來信來訪、社會治安綜合治理、具體困難解決和專項(xiàng)督辦、突發(fā)事件應(yīng)急和動員工作，以提高保障企業(yè)公共安全和處置突發(fā)事件的能力。 二、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，責(zé)任追究制度，檢查考核獎懲制度，黃牌警告和一票否決制度，是企業(yè)社會治安綜合治理工作的根本保證。社會治安綜合治理工作由廠、車間、班組共同組織 第 10 頁 共 20 頁 實(shí)施，各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)社會治安綜合治理建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格履行保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，定期聽取匯報，定期研究工 作，解決突出問題，做到舍得花精力謀平安，舍得用時間抓平安，舍得組織人力保平安，舍得安排財(cái)力買平安。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，按目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制，把社會治安綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個部門、每個單位、每個責(zé)任人，在其位、履其職、盡其責(zé)、管好人、看好門、辦好事。要將社會治安綜合治理列為各級督辦項(xiàng)目，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理工作實(shí)績列為干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果與干部的政績評價、晉職晉級和獎懲掛鉤。對盡職 不夠、盡責(zé)不力、目標(biāo)責(zé)任沒有達(dá)到的各種違責(zé)的人和事一定要一追到底。凡是在社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核中因工作不力、失職、瀆職引發(fā)的重大治安案件或者重大安全事故，以及社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核不合格的部門、單位，要嚴(yán)格實(shí)行社會治安綜合治理黃牌警告和一票否決權(quán)制 度，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，取消年內(nèi)評選綜合性榮譽(yù)稱號資格，其社會治安綜合治理責(zé)任人年內(nèi)也不得評先受獎和晉職晉級。 第 11 頁 共 20 頁 三、建立健全民調(diào)和治保制度，矛盾排查調(diào)處制度，車間單位齊抓共管制度和群防群治制度，是企 業(yè)社會治安綜合治理工作的工作基礎(chǔ)。要對治保主任和民調(diào)人員要認(rèn)真考核，采取定期培訓(xùn)、參觀促訓(xùn)和跟班帶訓(xùn)的辦法提高素質(zhì)。治安和民調(diào)工作要達(dá)到有健全的組織機(jī)構(gòu)、可以兼職。但必須有完善的工作制度、有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范的獎懲制度。要堅(jiān)持經(jīng)常排查調(diào)處與集中排查調(diào)處相結(jié)合，按照橫向到底、縱向到邊、拉網(wǎng)式的矛盾排查要求，堅(jiān)持一月一排查、一月一臺帳、一月一通報的矛盾排查調(diào)處規(guī)范。要按照 ? 誰主管，誰負(fù)責(zé) ? 和領(lǐng)導(dǎo) ? 一崗雙責(zé) ? 的制度安排，落實(shí)問題、協(xié)調(diào)處理。對可能引發(fā)事件的重大問題，要采取掛牌督辦的辦法，及時協(xié)調(diào)督辦有關(guān)單位實(shí) 行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任制，制定方案，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，限期解決問題，確保把各類問題解決在基層、解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。 四、堅(jiān)決執(zhí)行各級組織單位齊抓共管制度。廠社會治安綜合治理委員會是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社會治安綜合治理辦公室是負(fù)責(zé)全廠社會治安綜合治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促本區(qū)域內(nèi)的社會治安綜合治理日常工作的辦事機(jī)構(gòu)。因此，要認(rèn)真組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促全廠社會治安綜合治理各單位全面履行職能，有力地推動社會治安綜合治理責(zé)任單位和責(zé)任人全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行群防群 第 12 頁 共 20 頁 治制度。主要是要建立完善以全廠巡邏控制、內(nèi)部安全防范為重點(diǎn)的社會治安整體防控體系。要以廠級保衛(wèi)力量為骨干，車間級治保組織為輔助，健全重點(diǎn)要害部位的安全防范網(wǎng)絡(luò)。要依靠群防力量，加強(qiáng)專兼職治安巡邏力量，加大對重點(diǎn)部位、重要時段的巡邏守護(hù)，強(qiáng)化全廠的治安防控。運(yùn)用 ? 三技 ? 措施，要逐步推進(jìn)技術(shù)防范措施，安裝一批技防設(shè)備，逐步提升廠區(qū)技術(shù)防范水平。 五、堅(jiān)決專項(xiàng)治理制度，是社會治安綜合治理工作創(chuàng)新的重要手段。要健全和完善專項(xiàng)整治斗爭長效機(jī)制，每月定期分析研究治安形勢，提高治理的針對性和時效性，依法治 理偷竊、小偷小摸行為。始終保持控制對各類治安案件的高壓態(tài)勢，牢牢把握社會治安主動權(quán)。堅(jiān)持組織開展專項(xiàng)斗爭，重拳打擊季節(jié)性、時段性的多發(fā)違法違紀(jì)行為，防止資產(chǎn)流失。 六、加大普法工作力度，提高職工群眾的法律意識和自我防范意識。目前 ? 五五 ? 普法工作全面展開。主管部門要進(jìn)一步細(xì)化措施，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的法制宣傳教育，堅(jiān)持講求實(shí)效，切實(shí)做到規(guī)定的法律知識必須學(xué)習(xí)，必須掌握，提高學(xué)法、用法、遵法的能力。同時我們還要通過普法教育，提高依法治企