【文章內(nèi)容簡介】 三定 ” 方案，按有關(guān)規(guī)定單獨報批（以上選自《中共 XX 省委辦公廳 XX 省人民政府辦公廳《省辦發(fā) [1995]19 號》文件）。 （二）、北京： 為 貫徹落實《 XX 省黨政機構(gòu)改革方案》，現(xiàn)就部門管理的機構(gòu)與主管部門關(guān)系的有關(guān)問題提出意見如下： 市委、市政府部門管理的機構(gòu)（以下簡稱部門管理的機構(gòu)）是由主管部門管理的，負責(zé)市委、市政府某方面工作的管理機關(guān)。部門管理的機構(gòu)具有相對獨立性，不是主管部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。部門的管理機構(gòu)按照 “ 三定 ” 規(guī)定所賦予的職能獨立開展日常業(yè)務(wù)工作，可單獨向下行文，也可與有關(guān)部門聯(lián)合行文。 主管部門主要通過其主要領(lǐng)導(dǎo)人或主要領(lǐng)導(dǎo)人召開專門會議的形式，對部門管理的機構(gòu)在工作中遇到的重大問題實施領(lǐng)導(dǎo)，主管部門的主 要領(lǐng)導(dǎo)人對市委、市政府負責(zé)。部門管理的機構(gòu)在工作中有需要請示市委、市政府的事項，原則上通過主管部門向市委、市政府請示；部門管理機構(gòu)遇有緊急情況，需直接向市委、市政府請示時，應(yīng)同時抄送主管部門。 部門管理的機構(gòu)可以根據(jù)其工作職能需要，制訂地方性法規(guī)、規(guī)章草案，由其主管部門按有關(guān)規(guī)定程序上報。 第 14 頁 共 30 頁 市委、市政府文件可直接發(fā)給部門管理的機構(gòu)。市委、市政府召開的有關(guān)會議也可通知部門管理的機構(gòu)參加。 部門管理的機構(gòu)黨的建設(shè)和思想政治工作由機關(guān)黨組織負責(zé)，受主管部門機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo) 。 部門管理的機構(gòu)一般為副局級，內(nèi)設(shè)處室為正處級。 部門管理的機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部任免，按干部管理權(quán)限辦理。部門管理的機構(gòu)的人事工作由部門管理機構(gòu)自行管理。 部門管理的機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)單獨核定。 部門管理的機構(gòu)原有的計劃、財政、專項資金渠道原則上維持不變，具體管理辦法由市計委、市財政局等有關(guān)部門另行制定。 本意見自發(fā)布之日起施行（以上選自《京辦發(fā)（ 2024）8 號》文件）。 （三）、吉林： 為了理順關(guān)系，保 證部門管理的機構(gòu)與主管部門之間能夠協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，現(xiàn)就省政府部門管理的機構(gòu)與主管部門關(guān)系問題通知如下： 部門管理的機構(gòu)是負責(zé)省政府某一方面工作的行政管理機關(guān)，具有較大的相對獨立性。主管部門可通過主任辦公會議的形式，對部門管理的機構(gòu)工作中的重大方針政策和工作部署進行 第 15 頁 共 30 頁 指導(dǎo)與管理（具體包括：行業(yè)或系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃、擬采取的重大改革措施、年度工作計劃以及涉及全局性的重要工作安排等）。除此之外，部門管理的機構(gòu)可以獨立開展日常工作。 部門管理的機構(gòu)可直接向省政府請示和報告工作，但應(yīng)同時報告主管部門， 重大事項要事先報告主管部門。 部門管理的機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國務(wù)院和省政府的決定、命令，在權(quán)限內(nèi)擬定的屬部門業(yè)務(wù)范圍的指示和命令，可在征求主管部門意見后按程序直接發(fā)布。 省政府下發(fā)的有關(guān)文件、電報應(yīng)直接發(fā)給部門管理的機構(gòu)；國家部委因工作隸屬關(guān)系直接發(fā)給主管部門的、涉及部門管理的機構(gòu)業(yè)務(wù)方面或應(yīng)由部門管理的機構(gòu)辦理的文電，主管部門應(yīng)及時送部門管理的機構(gòu)。部門管理的機構(gòu)在參加國家有關(guān)會議之后，應(yīng)將會議基本精神和內(nèi)容及時告知主管部門。部門管理的機構(gòu)可參加省政府召開的有關(guān)會議。 部門管理的機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子由省委管理，其他干部人事工作由本部門黨組管理。機關(guān)黨的工作接受省直機關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)。 部門管理的機構(gòu)外事工作按照省委、省政府有關(guān)外事管理的規(guī)定辦理，原有的外事經(jīng)費渠道和外事審批權(quán)（包括人員出訪）不變。重大外事活動在報請省政府批準(zhǔn)的同時，要報主管部門備案。部門管理的機構(gòu)可以直接開展對外合作與交流。 部門管理的機構(gòu)原有的資金、財政、物資和機關(guān)行政經(jīng) 第 16 頁 共 30 頁 費渠道不變（以上選自 XX 省人民政府《吉政發(fā)〔 2024〕 26 號》文件）。 （四）、浙江： 為了使省直部門管理機構(gòu)與主管部門之間協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，經(jīng)省委、省政府研究，現(xiàn)就進一步理順省直部門管理機構(gòu)與主管部門關(guān)系的有關(guān)問題通知如下： 部門管理機構(gòu)是由主管部門管理的，負責(zé)省委、省政府甘方面工作的機構(gòu)，具有相對的獨立性。部門管理機構(gòu)原則上不直接省委、省政府請示工作。部門管理機構(gòu)起草的地方性法規(guī)和行政規(guī)章草案，應(yīng)由主管部門報省人大常委會或省政府審議。部門管理機構(gòu)需直接向省委、省政府請示時，應(yīng)同時報告主管部門。本部門業(yè)務(wù)范圍的工作可以單獨向下或向有關(guān)部門行文，也可與有關(guān) 部門聯(lián)合行文，并定期報告主管部門。 部門管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免，按照有關(guān)干部管理權(quán)限的規(guī)定辦理。內(nèi)設(shè)機構(gòu)的正職由部門管理機構(gòu)黨委（黨組）提名，報經(jīng)主管部門黨委（黨組）同意后，由部門管理機構(gòu)黨委（黨組）任免，并報省委組織部備案；內(nèi)設(shè)機構(gòu)的副職和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，均由部門管理機構(gòu)黨委（黨組）任免，報主管部門和省委組織部備案。其他干部和人事工作由部門管理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行管理。省政府序列未設(shè)黨委（黨組）的部門管理機構(gòu)，其干部和人事工作由主管部門管理。 第 17 頁 共 30 頁 部門管理機構(gòu)可列為省委、 省政府發(fā)文單位，參加省委、省政府召開的有關(guān)會議。 部門管理機構(gòu)的機構(gòu)、編制實行單列；其基建、計劃、財務(wù)、勞動工資等可以單列，也可以由主管部門統(tǒng)一管理，具體由部門管理機構(gòu)與主管部門商定。 部門管理機構(gòu)的外事工作，按照有關(guān)外事管理的規(guī)定辦理。部門管理機構(gòu)可以直接開展對外合作交流。 部分管理機構(gòu)機關(guān)黨的組織關(guān)系，原則上隸屬于主管部門的機關(guān)黨組織。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置機關(guān)黨組織的部門管理機構(gòu)，機關(guān)黨的工作由部門管理機構(gòu)的機關(guān)黨組織負責(zé)；未設(shè)置機關(guān)黨組織的，機關(guān)黨的工作由主管部門的機關(guān) 黨組織統(tǒng)一管理。 部門管理機構(gòu)紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置及管理，按省委有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行（以上選自中共 XX 省委辦公廳、 XX 省人民政府辦公廳《浙委辦發(fā) [2024]8 號》文件）。 （五）、福建： 《關(guān)于進一步明確合署辦公機構(gòu)、掛牌機構(gòu)、掛靠機構(gòu)和部門管理機構(gòu)有關(guān)問題的通知》就 “ 部門管理機構(gòu) ” 有關(guān)問題規(guī)定如下： 部門管理機構(gòu)是指由其主管部門管理的，承擔(dān)黨委、政府某方面工作的黨政工作機構(gòu)，具有相對的獨立性。 部門管理機構(gòu)實行限額設(shè)置，具體按照中央和省委、省 第 18 頁 共 30 頁 政府有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行，并按規(guī)定程序報批。 部門管理機構(gòu)要單獨進行 “ 三定 ” ，并根據(jù)黨委、政府確定的職能和法律、法規(guī)賦予的職責(zé)開展工作，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 經(jīng)批準(zhǔn)單獨設(shè)立黨組（黨委）的部門管理機構(gòu)，其機關(guān)內(nèi)部和直屬單位的人事、黨務(wù)、行政后勤事務(wù)等工作自行管理；未單獨設(shè)立黨組（黨委）的部門管理機構(gòu)，其機關(guān)內(nèi)部和直屬單位的人事、黨務(wù)、行政后勤事務(wù)等工作由主管部門統(tǒng)一管理。 部門管理機構(gòu)一般不直接向黨委、政府請示、報告工作，特殊情況需直接行文時，應(yīng)同時抄送由其主管部門。 部門管 理機構(gòu)起草的地方法規(guī)或規(guī)章草案，應(yīng)經(jīng)主管部門同意后，由主管部門按規(guī)定程序報送審議。 根據(jù)國家法律、法規(guī)擬定有關(guān)政策性公文，應(yīng)經(jīng)主管部門同意后，由主管部門或部門管理機構(gòu)行文。 按照職權(quán)范圍，可向相關(guān)業(yè)務(wù)部門單獨行文，也可與有