【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)生活等公共知識的宣傳；從避孕節(jié)育方 法宣傳擴展到生殖健康、性病艾滋病防治知識、青春期教育等的宣傳。同時，要加大對建立以宣傳教育為先導、依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的人口計生工作新機制建設的宣傳。要大力宣傳中央 “ 四個不動搖 ” 的要求，倡導全社會對統(tǒng)籌解決人口問題重要性的認識，突出加強對流動人口、農(nóng)牧民、育齡人群、青少年及邊緣人群等的宣傳教育，營造有利于人口計生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍。要加強法制法規(guī)宣傳，大力宣傳依法行政、按政策辦事，把政策交給群眾，自覺接受群眾的監(jiān)督，切實維護群眾的合法權益，使計劃生育國策深入人心 ，根植于人民群眾之中。規(guī)范陣地建設，創(chuàng)新載體，樹立 “ 大宣傳、出精品、市場化 ” 意識。要積極開展關愛女孩行動、新農(nóng)村新家庭計劃和婚育新風進萬家等形式多元、活潑高效的活動，樹立一批宣傳教育工作典型示范，表彰取得顯著成績的單位和個人，達到 “ 小活動、大媒體 ” 的效果。中等以上學校要將人口和計劃生育、生殖健康納入教學大綱或相關課程教學內(nèi)容，并開設專題講座等。利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場所和宣傳途徑，開展群眾喜聞樂見的人口文化活動。同時，充分發(fā)揮各級宣傳部門及人口計生系統(tǒng)的優(yōu)勢，制作宣傳精品，積極支持和發(fā)掘各地創(chuàng)新的宣 傳活動和宣傳品，真正實現(xiàn) 第 11 頁 共 23 頁 大宣傳、大聯(lián)合、出精品的新格局。資源共享、群眾參與。宣傳教育要走社會宣傳化、宣傳社會化相結合之路，實行人力、財力、物力資源的充分共享。以服務平臺建設為基礎，以人口文化信息資源建設為核心，以全國各地服務網(wǎng)點建設為重點，上下級政府和部門網(wǎng)站之間要做好鏈接，逐步實現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動，逐步提高人口數(shù)字化、文化信息服務的能力和水平，增強與公眾互動交流。宣傳教育在內(nèi)容上要自覺融入城鄉(xiāng)精神文明建設中去，成為整體宣傳工作的重要組成部分，實行同規(guī)劃、同部署、同落實；在環(huán)境宣傳上，要與城鎮(zhèn)社 區(qū)建設和新農(nóng)村建設緊密結合起來，使人口、資源、環(huán)境宣傳教育有機統(tǒng)一起來；在資源配置上，要與各部門、各新聞媒體、各種社會宣傳機構實行廣泛聯(lián)合，充分發(fā)揮各自人力、物力、財力資源優(yōu)勢，提高宣傳資源的使用效率。樹立以宣傳教育為先導、人民群眾為主體的觀念，是創(chuàng)新宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點。要緊緊依靠人民群眾，軍地結合，動員社會各方面力量積極參與，提高群眾實行計劃生育自我宣傳、自我教育、自我管理的能力。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳人口文化建設的重要作用，宣傳各地涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗和典型。高校、社科研究機構及黨團干校要加強 人口理論的教學研究，培養(yǎng)專門人才；計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務、工商、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等管理部門，要在文化發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資源投入、市場準入，市場開拓和監(jiān)管等方面 第 12 頁 共 23 頁 加強宏觀人口管理和指導；國土、建設、人事、勞動和社會保障等部門，要各司其職，大力支持人口和計劃生育事業(yè)及其宣傳教育工作的發(fā)展；工青婦等群團組織和各種群眾文化團體要利用其網(wǎng)絡廣泛、人員眾多、貼近群眾的優(yōu)勢，開展各具特色、豐富多彩的群眾文化活動，促進政府在宣傳教育工作職能上的轉變，重視培育和發(fā)展宣傳工作的中介組織。要組織群眾開展豐富多彩 、喜聞樂見的宣傳教育活動，采用自編自演、網(wǎng)上討論、民主懇談等雙向、互動的形式，提高宣傳教育的吸引力。鼓勵公民、法人和其他社會組織為宣傳教育工作提供資金、物資捐贈和支持。人大、政協(xié)在立法、監(jiān)督和參政議政方面充分發(fā)揮作用。形成黨委政府領導，宣傳部門綜合協(xié)調(diào)，人口計生部門負責，相關部門和新聞媒體配合，人大政協(xié)監(jiān)督，全社會共同參與、齊心協(xié)力共同做好工作的格局。輿論監(jiān)督、保障到位。要建立健全人口信息發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，堅持及時準確、全面、主動引導的原則和正面宣傳為主的方針，保障公眾的計劃生育知情權、監(jiān)督權。要高 度重視國內(nèi)突發(fā)人口事件的信息發(fā)布、輿論引導和輿情分析工作，加強對信息發(fā)布、新聞報道工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理，加強對相關信息的核實、審理和管理，積極穩(wěn)妥地處理好突發(fā)人口事件。要認真落實國務院《關于認真做好奧運會及其籌備期間外國記者接待規(guī)定等精神》（國務院令第 477 號）文件。建立健全重大突發(fā)人口事件新聞報道快速反應機制、輿情收集和分析機 第 13 頁 共 23 頁 制，把握正確的輿論導向。新聞單位要嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和新聞宣傳紀律，不斷改進和提高新聞報道水平，自覺維護改革穩(wěn)定的大局。按照統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、協(xié)調(diào)配合的原則，建 立健全外事工作機制。按照 “ 和平、發(fā)展、合作 ” 的原則，堅持以我為主，服務國家外交工作大局，維護和用好重要戰(zhàn)略機遇期，按照大國是關鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎、多邊是舞臺的外交總體布局，圍繞黨的十七大、中央《決定》、《人口發(fā)展 “ 十一五 ” 和 2024 年規(guī)劃》、《全國 “ 十一五 ” 人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《全國 “ 十一五 ” 人口和計劃生育外事工作規(guī)劃》的總體目標和主要任務，以引進國際先進理念和管理經(jīng)驗、加強南南合作和對外宣傳為重點，拓展合作領域，創(chuàng)新合作方式，增強合作成效，實現(xiàn)國際人發(fā)大會行動綱領目標和千年發(fā)展目 標，創(chuàng)造良好的國際環(huán)境與條件，樹立我國科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的人口大國形象。要牢固樹立外事無小事的觀念，繼續(xù)實施 “ 請進來、走出去 ” 戰(zhàn)略，不斷提高對外開放程度和國際合作與交流能力，把出發(fā)點和落腳點放在增進友誼、平等互利、加強合作、促進發(fā)展上來。實施 “ 請進來 ” 戰(zhàn)略，就是要讓發(fā)展中國家、發(fā)達國家、有關國際和地區(qū)組織，包括那些對我國人口和計劃生育工作不理解甚至反對的人，來我國親眼看看、親口問問、親耳聽聽，通過實地考察、直接對話，增進理解與共識。 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，就是尊重世界各國的差異性和發(fā)展道 第 14 頁 共 23 頁 路的多元化，有目的 、有重點地組織赴國外學習考察，以理性的視角、寬廣的胸懷，學習借鑒其他國家的有益經(jīng)驗，促進人口與發(fā)展領域的國際合作范圍更加廣泛、內(nèi)容更加豐富，方式更加多樣，不同文明之間更加相互尊重和包容，整個世界更加和諧。要進一步鞏固并拓展我國在港澳和歐美等重要國家的宣傳陣地，適時發(fā)布中國人口和計劃生育宣傳教育工作藍皮書。積極推動中央電視臺有關頻道及外宣品進入涉外酒店，不斷拓寬外宣品發(fā)放渠道。積極實施 “ 采訪線工程 ” ，培育一批采訪接待點，有計劃地邀請國外媒體到基層實地考察。充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體和非政府組織在外宣工作中的優(yōu)勢和作用。 加強對人口和計劃生育外事工作的系統(tǒng)研究和整體規(guī)劃，把握新時期外事工作的客觀規(guī)律和發(fā)展特點，努力提高科學決策、科學運籌和科學管理的能力。逐