【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 代流通方式同供銷社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相結(jié)合，著力打造農(nóng)資、日用消費(fèi)品、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源五大骨干經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。采取四種形式。一是自改，即自籌資金改造和盤活資產(chǎn)新建；二是聯(lián)改，即招商引資聯(lián)合改造；三是助改，即借助 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 進(jìn)行改造；四是共改，即利用開放辦社吸收社會(huì)資本進(jìn)行改造。堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是把網(wǎng)絡(luò)改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié) 合。利用全省 4 萬(wàn)多個(gè)遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，在發(fā)展新農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)村生產(chǎn)力方面發(fā)揮促進(jìn)作用，在開拓新市場(chǎng)，搞活農(nóng)村流通方面發(fā)揮骨干作用，在建設(shè)新村鎮(zhèn)、改善人居環(huán)境方面發(fā)揮帶動(dòng)作用。二是把網(wǎng)絡(luò)改造與自身改革相結(jié)合。按照投資主體多元化、機(jī)制市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)連鎖化、 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 管理規(guī)范化的要求，推進(jìn)基層社、社有企業(yè)的體制機(jī)制的創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，培育網(wǎng)絡(luò)龍頭，加強(qiáng)聯(lián)合合作，擴(kuò)大開放辦社，為網(wǎng)絡(luò)改造提供條件，為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。三是把網(wǎng)絡(luò)改造與完善綜合服務(wù)社功能相結(jié)合。圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，大力發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)社，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍， 完善服務(wù)體系，形成集物資購(gòu)銷、科技信息、文化娛樂(lè)為一體的社區(qū)服務(wù)中心。四是把網(wǎng)絡(luò)改造與打造誠(chéng)信供銷社相結(jié)合。把培育 供銷社 誠(chéng)信品牌作為樹立嶄新形象、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略措施，在全系統(tǒng)打造誠(chéng)信供銷社活動(dòng)。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《 XX 省供銷社關(guān)于打造誠(chéng)信供銷社實(shí)施意見》，制定了社員社、社有企業(yè)、基層示范門店和村級(jí)綜合服務(wù)社標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)重要商品推行了公開承諾、具保獎(jiǎng)勵(lì)制、責(zé)任追究制等。截止 2024 年 3 月，全省供銷社系統(tǒng)發(fā)展各類商品交易市場(chǎng) 550個(gè)，發(fā)展連鎖企業(yè) 391個(gè)，發(fā)展超市、連鎖門店、加盟店、配送中心 12900 個(gè)，全省 40 以上的縣級(jí)社建立了具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的超市， 60 以上的基層社建立了鄉(xiāng)村綜合超市。初步形成了以現(xiàn)代流通方式為主要特征的農(nóng)資、日用消費(fèi)品等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)體系，讓農(nóng)民足不出村就能享受到與城里人一樣的購(gòu)物環(huán)境、消費(fèi)方式和文化氛圍，正如省社王勇副主任所說(shuō)：哪里環(huán)境好，哪里就有供銷社 。 （二）河南的 人才機(jī)制 供銷社創(chuàng)新機(jī)制的核心和亮點(diǎn)。 近年來(lái)， XX 省供銷社按照總社 四項(xiàng)改造 部署，堅(jiān)持以改 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 革統(tǒng)攬全局，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新，特別是在人才機(jī)制創(chuàng)新方面走在了全國(guó)前列。他們的主要做法和經(jīng)驗(yàn) 值得我們學(xué)習(xí)和借鑒：精心育人。省社機(jī)關(guān)每周安排一次專題學(xué)習(xí)，每月舉辦一次學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，半年召開一次學(xué)習(xí)總結(jié)會(huì)，年終進(jìn)行一次理論測(cè)試，測(cè)試不及格者，一年內(nèi)不評(píng)先，不提拔；兩年不及格者，令其下崗，發(fā)給基本生活費(fèi)。省社還要求處級(jí)以上干部輪流上黨課，機(jī)關(guān)工作人員三年內(nèi)全部達(dá)到大學(xué)本科文化程度，電腦、外語(yǔ)水平基本達(dá)到二級(jí)以上，達(dá)不到者調(diào)離機(jī)關(guān)，另行安排工作。為了提升干部的工作能力，省社十分注重干部在機(jī)關(guān)與直屬單位之間、處室之間、直屬單位之間、黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作崗位之間的交流，同時(shí)還注重選派機(jī)關(guān)年輕干部到上級(jí)機(jī)關(guān)頂崗鍛煉。全 面看人。省社黨組采取 五看 、 五評(píng) 的方法，全面評(píng)價(jià)干部。 五看 ，即：看在集體中的作用、看群眾公論、看工作實(shí)績(jī)、看發(fā)展?jié)摿?、看廉潔自律?五評(píng) ，即：機(jī)關(guān)全體人員及直屬領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)機(jī)關(guān)處級(jí)干部，直屬單位中層干部及職工代表對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)全體人員對(duì)科級(jí)以下干部，機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省社領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)直屬單位正職進(jìn)行 五個(gè)層次 的民主測(cè)評(píng)與推薦。這為黨組全面看人、客觀識(shí)人、正確用人提供了重要依據(jù)。公開選人。省社黨組還不定期邀請(qǐng)省組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞單位等部門全程參與，采取考試 、面試、答辯、考核等程序，在機(jī)關(guān)及直屬單位公開選拔干部，改變以往 少數(shù) 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 人選任 、 伯樂(lè)相馬 的做法，推行 多數(shù)人選人 、 賽場(chǎng)選馬 的選人方式，杜絕了干部任用中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，取得了顯著效果。金鷺公司原來(lái)只是一個(gè)鴕鳥養(yǎng)殖企業(yè)，累計(jì)虧損 500多萬(wàn)元。機(jī)關(guān)一位處長(zhǎng)被任命到該公司后，帶領(lǐng)一班人理思路，搶市場(chǎng)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建成亞洲最大的鴕鳥養(yǎng)殖觀光園，年收入達(dá) 1500 萬(wàn)元以上。在省社的指導(dǎo)下，直屬單位、市縣社供銷社普遍開展了公開競(jìng)選干部和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。票決用人。在干部任用上實(shí)行票決制。首先，黨組根據(jù)組織 部門考核情況提出人選，進(jìn)行集中討論，之后召開黨組擴(kuò)大會(huì)，對(duì)擬調(diào)整任用干部進(jìn)行無(wú)記名表決，當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果，形成任免決議。票決制充分發(fā)揮了黨組集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，樹立了黨組在選人用人上的良好形象。嚴(yán)格管人。省社要求處級(jí)以上干部每年公開向全體干部職工進(jìn)行一次述職述廉，并強(qiáng)力推行黨務(wù)、社務(wù)、企務(wù)、校務(wù)公開。同時(shí)，省社還制定了機(jī)關(guān)公開理財(cái)辦法，機(jī)關(guān)干部職工從財(cái)務(wù)處、辦公室、職工代表、紀(jì)檢組中推選四位同志組成理財(cái)小組，對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行重大投資項(xiàng)目報(bào)批制，要求凡10 萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目，必須報(bào)經(jīng)省社理事會(huì)審批 。 XX 省供銷社的經(jīng)驗(yàn)表明，只有建好班子，才能增強(qiáng)號(hào)召力；只有用好干部，才能激發(fā)創(chuàng)造力；只有管好隊(duì)伍，才能產(chǎn)生凝聚力，最終為事業(yè)發(fā)展注入活力。 我們?cè)诎不蛰x隆集團(tuán)考察時(shí)也同樣感受到人才對(duì)供銷社的 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 發(fā)展意味著什么。他們提出了一套具有輝隆特色的選才、用才、評(píng)價(jià)人才的理念。即人人是人才，就是把合適的人安排到合適的崗位上；崗崗出人才，就是保管、物流、業(yè)務(wù)等每個(gè)崗位都能造就人才；賽馬不相馬，就是能者上，庸者下，平者讓，這就是輝隆的人才觀。有德有才的人放膽使用；有德少才的人培養(yǎng)使用；無(wú)德有才的人拒不使 用