7新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作(編輯修改稿)
2025-09-23 00:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)生大量的問(wèn)題類(lèi)審計(jì)信息；其次，從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需求和關(guān)注的問(wèn)題來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題類(lèi)審計(jì)信息是比較感興趣的。這幾年我們通過(guò)審計(jì)信息專(zhuān)報(bào)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映了政府負(fù)債、土地出讓金、政府采購(gòu)、投資績(jī)效等問(wèn)題。去年，省審計(jì)廳開(kāi)展了對(duì)全省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查， “ 審計(jì)反映再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策亟待完善 ” 等信息專(zhuān)報(bào)都得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)的指示，省政府辦公廳將 省審計(jì)廳上報(bào)的 “XX 省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策制定初衷和實(shí)際效果存在較大偏差 ” 的信息上報(bào)給國(guó)務(wù)院，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)批示。問(wèn)題類(lèi)審計(jì)信息是審計(jì)信息的一個(gè)重要組成部分，我們要敢于反映、善于反映，提出一些建設(shè)性的對(duì)策和建議，這是我們今后在審計(jì)信息工作中必須 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 重點(diǎn)考慮的一個(gè)問(wèn)題。 四、善于將負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息 這個(gè)問(wèn)題也可以表述為 “ 負(fù)面信息正面反映 ” 。在實(shí)際工作中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)常常有一些負(fù)面信息很難報(bào)送出去，是否要報(bào)送出去也是要仔細(xì)掂量的。有些信息報(bào)上去以后得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，可能給基層審計(jì)機(jī)關(guān) 和政府領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)很大的壓力。這就要求我們?cè)谠鯓影沿?fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息上認(rèn)真加以思考、探索。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手： （一）從審計(jì)整改的角度來(lái)反映情況。去年年底，省審計(jì)廳財(cái)政處根據(jù)近兩年的審計(jì)情況編報(bào)了題為 “ 全省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題及其建議 ” 的信息，呂祖善省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示，指出審計(jì)部門(mén)提出的問(wèn)題很重要，要求財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究。財(cái)政廳對(duì)此非常重視，組織了一次大范圍專(zhuān)項(xiàng)整改，結(jié)合審計(jì)意見(jiàn)對(duì)環(huán)保資金、土地出讓金、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、科技資金等九項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的收支管用和使用績(jī)效情況進(jìn)行 了綜合分析，提出了具體的整改措施，并向省政府辦公廳和省審計(jì)廳報(bào)送了整改情況報(bào)告和回復(fù)意見(jiàn)。省審計(jì)廳謝力群廳長(zhǎng)在回復(fù)意見(jiàn)上作了批示，指出在向省人大的審計(jì)工作報(bào)告中，要將財(cái)政部門(mén)的整改措施作適當(dāng)?shù)姆从?。省審?jì)廳財(cái)政處根據(jù)省長(zhǎng)批示和財(cái)政部門(mén)的整改情況專(zhuān)門(mén)編報(bào)了相關(guān)信息。這實(shí)質(zhì)上也是一種問(wèn)題類(lèi)信息，但是選取的角度不同。省工商局在省審計(jì)廳直屬局審計(jì)結(jié) 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 束后專(zhuān)門(mén)向省政府提交了審計(jì)整改報(bào)告，呂省長(zhǎng)批示肯定了省工商局的正確態(tài)度和積極整改的做法。省審計(jì)廳投資處去年編報(bào)了省建設(shè)廳狠抓全省建設(shè)系統(tǒng)整改工作的信息，反映了省建設(shè)廳高度 重視審計(jì)整改工作，結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，注意 “ 抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓 ”的實(shí)際情況。這些信息都是從整改的角度來(lái)正面反映負(fù)面問(wèn)題的典型例子。從某種意義上說(shuō)，這類(lèi)信息既反映了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，又從促進(jìn)整改的角度對(duì)這些單位的工作給予了肯定。 （二）從貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示的角度來(lái)反映問(wèn)題。今年 XX 市審計(jì)局報(bào)送的 “XX 市市長(zhǎng)孫忠煥要求努力為審計(jì)部門(mén)創(chuàng)造良好工作環(huán)境 ” 就是一個(gè)很好的例子。孫忠煥市長(zhǎng)指出， “ 審計(jì)部門(mén)要開(kāi)展監(jiān)督，揭露和處理問(wèn)題，必然會(huì)觸及部門(mén)利益，得罪一些單位和個(gè)人，這就離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持和撐腰 ” ， “ 不能因?yàn)橐獙徲?jì)了 ，就感到有問(wèn)題，覺(jué)得不光彩。審計(jì)是一種法定的監(jiān)督形式，通過(guò)審計(jì)，反映一些財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，幫助糾正規(guī)范，堵塞漏洞，可以避免造成更大損失，這實(shí)際上體現(xiàn)了黨和政府對(duì)我們干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù) ” 。對(duì)此我們廣大審計(jì)干部都深有感觸。從總體上看，目前審計(jì)工作的外部環(huán)境越來(lái)越好，但是也不排除一些單位和個(gè)人對(duì)審計(jì)工作還不理解、不支持、不配合。因此，編發(fā)有關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持審計(jì)工作的批示和言論的信息，對(duì)于改善審計(jì)工作的外部環(huán)境有很大幫助。 XX 縣區(qū)審計(jì)局去年也編報(bào)了 “XX 縣區(qū)市委書(shū)記批示要求把審計(jì)處理意見(jiàn)和審計(jì)處理 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 決定落實(shí)到位 ” 的審計(jì)信息，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)處理工作產(chǎn)生了很好的效果。去年 10 月，寧波報(bào)送了 “ 一則審計(jì)信息引起市領(lǐng)導(dǎo)重視全面清理沉淀資金 ” 的專(zhuān)報(bào)信息，信息反映 XX 市政府領(lǐng)導(dǎo)就 “ 財(cái)政性資金滯留沉淀于行政事業(yè)單
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