【文章內容簡介】 健全入黨積極分子定期匯報制度，使黨組織能夠及時了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。培養(yǎng)聯(lián)系人要認真履行職責，經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況，幫助他們端正入黨動機，進一步靠攏黨組織。要建立動態(tài)管理機制，加強對入黨積極分子的考察考核，既要及時吸收入黨積極分子，也要及時把不合格者調整出去，為提高新黨員質量打下堅實的基礎。 第二，突出工作重點，在改善新黨員隊伍結構上求新突破。 第 9 頁 共 20 頁 一要大力做好發(fā)展青年黨員工作。各級黨組織要把發(fā)展 35 歲以下青 年入黨作為重點工作來抓，做到優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展。特別是農村黨組織要注意克服論資排輩、求全責備的現(xiàn)象，及時把致富能手、復退軍人，回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和外出務工返鄉(xiāng)中的優(yōu)秀青年吸收到黨內來。社區(qū)黨組織要注意做好下崗失業(yè)人員、復轉軍人、待分配（就業(yè)）的大中專畢業(yè)生和流動人員中的青年發(fā)展黨員工作。二要努力做好發(fā)展女黨員工作。各級黨組織要進一步強化措施，落實責任，把各個領域、各條戰(zhàn)線婦女中的先進分子，特別是工作、生產一線的女工程師、女技術人員、女企業(yè)家、女致富能手、女教師等優(yōu)秀人才，及時吸收到黨組織中來。三要 認真做好在少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。要采取有效措施，排除宗教、宗族勢力在一些地區(qū)對發(fā)展黨員工作的干擾，積極主動地做好教育引導工作，及時把少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。四要做好在知識分子特別是高知識群體中發(fā)展黨員工作。要加強教育和引導，把知識分子凝聚到黨組織周圍，加強在教學科研骨干、學術帶頭人、優(yōu)秀留學歸國人員等各類拔尖人才中發(fā)展黨員工作。 第三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展黨員的難點上求新突破。一要針對農村外出務工經商人員較多的實際，通過建立外出務工人員檔案、外出務工人員黨支部、村黨組織與外出務工人 員定期聯(lián)系等方法，切實做好對這些人員的教育引導和培養(yǎng)發(fā)展工作。二要 第 10 頁 共 20 頁 積極探索城市流動人員的黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮社區(qū)、勞動和人事服務中心黨組織的作用，建立流動人員管理站、信息庫，加強對外來務工、經商人員的跟蹤教育和管理，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進分子，做好發(fā)展黨員工作。三要高度重視虧損、困難企業(yè)、改制企業(yè)的黨員發(fā)展工作，保證黨的力量不因企業(yè)虧困受影響，不因企業(yè)改制受削弱。四要加強分類指導，加快發(fā)展壯大兩新組織黨的力量。對有個別黨員的兩新組織，要按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則建立黨組織，做好黨員發(fā)展工作 。對固定職工在 30 人以上、無黨員的新經濟組織，由選派黨建工作指導員的單位與其結對掛鉤，負責新經濟組織員工的教育引導，培養(yǎng)入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作 。對沒有黨員的新經濟組織、新社會組織的黨員發(fā)展工作，按照行業(yè)管理和屬地管理相結合的原則，有明確行業(yè)主管部門的，由行業(yè)主管部門黨組織負責，沒有明確行業(yè)隸屬關系的，由所在地黨組織負責。五要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作。要把吸收個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個人控股股東和其他類型企業(yè)的主要出資人，即私營企業(yè)主中的先進分子入黨納入經常性發(fā)展黨員工作。在新的 社會階層中發(fā)展黨員要積極穩(wěn)妥、扎實推進，把握政策，嚴格標準，防止一哄而起，確保黨員質量。 第四，嚴格發(fā)展標準，在提高發(fā)展黨員質量上求新突破。堅持黨員標準，把好發(fā)展黨員質量關，是黨員隊伍保持先進性的重 第 11 頁 共 20 頁 要保證。各級黨組織一定要堅持黨員標準，嚴格工作程序。決定一個同志能否入黨，不僅要看他的工作能力、工作實績，更要看他的政治態(tài)度和入黨動機。在堅持黨員標準上，既要防止求全責備，抬高門檻，又要防止降低標準，放寬程序。特別要防止和克服用能人、好人標準代替黨員標準。要嚴格程序，認真履行入黨手續(xù)，堅持做到培養(yǎng)時間不 夠不發(fā)展，培訓或政審不合格不發(fā)展，使發(fā)展黨員工作做到嚴謹、規(guī)范。要以規(guī)范的制度保證新黨員質量。堅持發(fā)展黨員預審、審批、談話等制度，落實好培養(yǎng)教育、跟蹤考察、實踐鍛煉等制度。進一步完善發(fā)展黨員公示制度，實行發(fā)展黨員票決制，增強發(fā)展黨員工作的透明度，把好黨員隊伍的入口關。堅持民主評議黨員制度，嚴格評議程序，嚴肅處置不合格黨員，疏通黨員隊伍的出口關，提高黨員隊伍的整體質量，樹立新時期黨員隊伍的良好形象。 （二）以健全機制，創(chuàng)設載體為重點，進一步加強和改進黨員教育管理工作第一，認真開展保持共產黨員先進性教 育活動。中央決定從明年元月份開始在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，這是根據(jù)黨在新世紀新階段所肩負的全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史使命，對黨的建設作出的戰(zhàn)略部署。開展保持先進性教育活動，就是要使全體共產黨員全面掌握、認真實踐三個代表重要思想，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，提高黨員素質，始終保持先進性，成為新時期的合格黨 第 12 頁 共 20 頁 員。為開展好這項活動，我們通過問卷調查、召開座談會、組織分析等方法，在全市開展了黨員基本狀況調查摸底和先進性教育活動的準備工作，為即將開展的保持共產黨員先進性教育活動奠定 了基礎。下一步我們要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，結合我市實際，有領導、有組織、有計劃、分步驟，自上而下地認真組織開展以實踐三個代表重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。要緊緊圍繞保持黨員隊伍先進性、純潔性，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，認真組織廣大黨員深入學習三個代表重要思想，學習十六大和十六屆四中全會精神，進行廣泛深入的思想發(fā)動，教育