【文章內(nèi)容簡介】 續(xù)，甚至 以罰代辦。 三是違法經(jīng)營、運(yùn)輸木材現(xiàn)象較為突出。我縣木材經(jīng)營加工單位數(shù)量多、分布廣， “ 小、散、粗 ” 的木材加工企業(yè)還普遍存在。目前，全縣共有木材經(jīng)營加工單位 153 家，年消耗木材 25萬多立方米；而省人民政府下達(dá)我縣年商品材采伐量 萬立方米。由此可見，我縣的木材供求矛盾已日益突出。在木材流通環(huán)節(jié)和木材經(jīng)營加工方面，存在的問題更不容忽視：一是一些地方對木材憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營、憑證加工的管理缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致無證收購、運(yùn)輸木材現(xiàn)象禁而不止。根據(jù) XX 省林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省木材經(jīng)營加工管理工作的意見》及《 關(guān)于組織開展 第 8 頁 共 17 頁 “ 春雷行動 ” 的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)從 3 月 1 號開始到 5 月 15 日止，用了二個半月時間，對全縣范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面、徹底的清理檢查行動，這也是我縣組織開展 “ 春雷行動 ” 以來的第一次較大的行動。這次清查行動，共清查了木材經(jīng)營加工企業(yè) 153 間，清查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)經(jīng)營加工木材的企業(yè) 112 間，占清查總數(shù)的 ％。（其中，實(shí)物數(shù)量大于臺帳數(shù)量的有 103 間，臺帳數(shù)量大實(shí)物數(shù)量有 9 間）。發(fā)現(xiàn)無木材經(jīng)營加工許可證的企業(yè) 4 間；勘驗(yàn)檢查木材、木制品、木制半成品共 萬立方米 ，（其中，有木材運(yùn)輸證的 萬立方米，未辦證但森工已認(rèn)定 3 萬立方米）。立案查處林業(yè)行政案件 112 宗，結(jié)案 112 宗，查處率 100％。沒收木材 立方米，罰款金額 萬元。受處罰教育 130 人次。對4 間木材加工企業(yè)發(fā)出了整改通知。主要原因：一是有個別企業(yè)主法律觀念意識薄弱，沒有做到憑證收購木材，造成有亂收亂購現(xiàn)象。如大柘華興木器廠清理出無證木材 140 立方，占該廠木材總量的 16％。有些鎮(zhèn)、村木材加工企業(yè)與周圍木材加工企業(yè)在購銷環(huán)節(jié)中，沒有通過森工和管理部門，造成臺帳混亂的現(xiàn)象。如仁居大坪倉木器廠，清查結(jié)果 是臺帳登記的木材數(shù)量比實(shí)物庫存數(shù)量多出 260 立方米，占該廠木材總量的 ％。二是有個別森工站（木司）的木材購銷組對臺帳管理不到位，個別監(jiān)督管理部門在企業(yè)購進(jìn)木材時，沒有及時到現(xiàn)場鑒定，造成企業(yè)主收 第 9 頁 共 17 頁 購了超數(shù)量運(yùn)輸木材和臺帳登記不真實(shí)的現(xiàn)象。 四是有個別執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán)，打擊力度不夠。 造成無證運(yùn)輸木材和嚴(yán)重超數(shù)量運(yùn)輸?shù)哪静牧鬟M(jìn)木材加工企業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。 以上情況說明，我縣森林資源和林政管理工作的問題不少，出現(xiàn)這些問題的原因，既有客觀方面，但主要是主觀方面，我們必須引起高度重 視，下決心解決這些問題。 三、精心組織，確保木材加工經(jīng)營全面清理整頓工作落到實(shí)處 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。 我縣木材加工業(yè)的發(fā)展，對提高木材產(chǎn)品附加值，合理利用森林資源，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是， “ 小、散、粗 ” 的木材加工企業(yè)數(shù)量過多過濫，企業(yè)無證經(jīng)營和非法收購無證木材等違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象也很突出。因此，開展木材經(jīng)營加工單位清理整頓勢在必行。 這次開展木材經(jīng)營加工單位清理整頓工作，是根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省木材經(jīng)營加工管理工作意見的通 知》和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā) XX 市木材經(jīng)營加工單位清理整頓工作實(shí)施方案的通知》要求進(jìn)行的，對進(jìn)一步加強(qiáng)木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理，打擊違法經(jīng)營加工木材行為，有效保護(hù)和合理利用森林資源，確保我縣生態(tài)縣建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí) 第 10 頁 共 17 頁 現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。 （二）明確指導(dǎo)思想。 開展木材經(jīng)營加工單位清理整頓工作，要以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定》為指導(dǎo)，以《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《 XX 省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》以及國家和省加強(qiáng)森林資 源保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以 “ 保護(hù)合法，取締非法，規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)化監(jiān)管 ” 為原則，規(guī)范我縣木材經(jīng)營加工單位的經(jīng)營行為。通過清理整頓，取締和關(guān)閉違法設(shè)立的木材經(jīng)營加工單位，規(guī)范木材經(jīng)營加工單位的經(jīng)營行為，合理調(diào)整木材經(jīng)營加工企業(yè)的數(shù)量和布局，建立健全木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理制度，培育優(yōu)勢企業(yè)，逐步淘汰劣勢企業(yè)，提高資源利用率，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高效、節(jié)能、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)施 “ 四個梅州 ” 發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。 （三）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 為加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工單位清理整頓工