【文章內(nèi)容簡介】 案 2 戶，已通過省局進(jìn)行對外協(xié)查。三是案件督導(dǎo)。對 5 戶總局、省局部署的重點(diǎn)企業(yè)制作《工作事項(xiàng)督辦單》，根據(jù)當(dāng)前工作環(huán)節(jié)和案件責(zé)任人，分別下發(fā)市局稽查局局內(nèi)各股室和跨區(qū)域稽查局，要求限時(shí)結(jié)案。四是注重協(xié)作配合。警稅協(xié)作，充分發(fā)揮公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制作用，密切日常案件協(xié)作，共移送公安機(jī)關(guān) 23 起 ，抓獲犯罪嫌疑人 11 人，網(wǎng)上追逃 3 人；擴(kuò)大協(xié)作部門，協(xié)同公安、海關(guān)、人行做好打擊虛開兩年專項(xiàng)行動(dòng)第一波次工作，已對 2 戶實(shí)施檢查， 3 戶正在摸底調(diào)查。在促進(jìn)案件查結(jié)中，人行、海關(guān)的支持配合提高了稽查效率。 （四）壓實(shí)責(zé)任，積案清理高效推進(jìn) 一是組織保證，制定《 2024 年 XX 市國稅局稽查局積案清理方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，澄清積案底數(shù)，明確清理目標(biāo)時(shí)間進(jìn)度；二是注重資源整合，統(tǒng)籌全市 40 余名稽查骨干編為 9 個(gè)小組，按清理事項(xiàng)分工，專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作突破。三是措施扎實(shí)有力。各專項(xiàng)工作小組聯(lián)合推進(jìn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查 詢、取證工作，欠稅公告、收繳停供發(fā)票、組織出入境等辦結(jié)必要措施的實(shí)施，對符合終結(jié)檢查、終結(jié)執(zhí)行的案件，按照規(guī)定程序統(tǒng)一審批實(shí)施。四是工作取 第 9 頁 共 19 頁 得實(shí)效。我市共上報(bào)省局積案 198 戶，包括金三內(nèi)和金三外及大量多年沉積案件，案件總數(shù)大。我市敢于面對現(xiàn)實(shí)，真抓勇干，積極清理，克服機(jī)構(gòu)改革后案件劃轉(zhuǎn)的困難，全市稽查系統(tǒng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制定制度和文書，全市一盤棋實(shí)現(xiàn)了積案全面清理，入庫稅收 6140萬元。按照總局 45號(hào)文案件 “ 辦結(jié) ” 的考評標(biāo)準(zhǔn)，我市積案清理率已達(dá)到 100%。但實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行稽查工作規(guī)程，將結(jié)案、終結(jié)檢查 或終結(jié)執(zhí)行作為案件清理最終目標(biāo)，對于已辦結(jié)未結(jié)案的案件，將持續(xù)推進(jìn)案件查處，實(shí)現(xiàn)案件徹底清理。 （五）深度融合，為國地稅機(jī)構(gòu)改革營造良好環(huán)境 三月份機(jī)構(gòu)融合改革內(nèi)容下發(fā)前后，相關(guān)科室一直持之不懈的做好合作或合并工作，為最終機(jī)構(gòu)的全面融合盡心盡責(zé)。一是統(tǒng)籌部署聯(lián)合檢查。一方面聯(lián)合組織上級安排重點(diǎn)稅源企業(yè)抽查，共分三批組織總局、省局 28 戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開展自查，聯(lián)合召開自查動(dòng)員會(huì)、上門輔導(dǎo)、實(shí)地督導(dǎo)。二是開展聯(lián)合隨機(jī)抽查。年初國、地稅聯(lián)合制定雙隨機(jī)抽選計(jì)劃，確定雙隨機(jī)抽選案源，其中市級稽查局聯(lián) 合實(shí)施檢查 6 戶。二是加強(qiáng)信息互通提高效率。雙方注重協(xié)作中信息互通，通過召開組織協(xié)調(diào)會(huì)、案情聯(lián)合分析會(huì)及電話會(huì)商的方式拓展各自涉稅信息來源渠道，整合稽查執(zhí)法信息資源。協(xié)作中注重加強(qiáng)聯(lián)查案件立案、檢查、定性環(huán)節(jié)的信息溝通，規(guī)范稽查執(zhí)法行為。三是拓展合作范圍。通過聯(lián)合開展 第 10 頁 共 19 頁 國、地稅干部交流，聯(lián)合開展與公安、海關(guān)、人民銀行等部門合作協(xié)調(diào)，聯(lián)合對 “ 黑名單 ” 企業(yè)實(shí)施懲戒，聯(lián)合開展稽查宣傳，提高執(zhí)法聚合力，稅務(wù)總局 “ 四個(gè)確保 ” 工作要求得到有效落實(shí)，助力國地稅稽查機(jī)構(gòu)改革融合。 （六）強(qiáng)化監(jiān)管， “ 雙隨機(jī)一公開 ” 全面 落實(shí) 一是做好雙隨機(jī)平臺(tái)使用維護(hù)。根據(jù)總局、省局 2024 年度稽查工作總體部署和及 XX 市政府焦雙隨【 2024】 14 號(hào)文件中關(guān)于隨機(jī)抽查工作安排，我局于 2024 年 1 月 16 日制定 2024 年度全市稽查雙隨機(jī)計(jì)劃，并對案源進(jìn)行了抽取，同時(shí)通過雙隨機(jī)平臺(tái)接收總局、省局案源并落實(shí)自查和立案檢查。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和當(dāng)前稅源結(jié)構(gòu)，結(jié)合征管改革，我市及時(shí)更新庫內(nèi)信息，做到動(dòng)態(tài)管理。二是隨機(jī)抽查成效明顯。檢查案源 58 戶，對總局、省局、市局重點(diǎn)抽選稽查對象開展自查，自查入庫 763 萬元，立案檢查 37 戶，已結(jié)案 32 戶，入庫 447 萬元，合計(jì)入庫 1210萬元。；三是 “ 一公開 ” 工作統(tǒng)一規(guī)范。在 12366 門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)場所、局內(nèi)公告欄，對 2024 年度稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查對象抽取情況和抽查情況進(jìn)行公示。四是加強(qiáng)處罰信息社會(huì)層面歸集公示。嚴(yán)格按照總局省局文件將我局作出的所有行政處罰案件信息，及時(shí)在全國企業(yè)信用信息公示平臺(tái)和市局門戶網(wǎng)站按期公布，共公示雙隨機(jī)處罰案件信息 32 起，充分接受社會(huì)監(jiān)督，彰顯執(zhí)法公正透明。 第 11 頁 共 19 頁 （七）加強(qiáng)新機(jī)構(gòu)稽查工作銜接 一是做好未結(jié)案件的劃轉(zhuǎn)和后續(xù)管理工作。遵照總局案件終身負(fù)責(zé)制、案隨人走處理原 則，同時(shí)兼顧利于后續(xù)工作開展思路，按轄區(qū)統(tǒng)籌，完成原稽查部門所有未結(jié)案件（含辦結(jié)的積案、未處理完協(xié)查案件，包括金三內(nèi)和金三外案件）共 379 戶劃轉(zhuǎn)工作，制定《 XX 市稽查系統(tǒng)未結(jié)案件劃轉(zhuǎn)清冊》，制作《案件清冊》、《未結(jié)案件交接簽收表》、《稅務(wù)稽查案卷文件材料交接清單》，統(tǒng)一資料交接文書。二是完成協(xié)查節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)工作。積極請示省局，同時(shí)加強(qiáng)與跨區(qū)域稽查局溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將 11 個(gè)協(xié)查節(jié)點(diǎn)在全市稽查系統(tǒng)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。同時(shí)組織全市協(xié)查信息管理系統(tǒng)操作培訓(xùn)，保證了劃轉(zhuǎn)過渡期協(xié)查工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。三是分解績效考核工作。積極與市局考 核考評科溝通，理順績效工作中市局稽查局與三個(gè)跨區(qū)域稽查局關(guān)系，明確由市局稽查局對口省局績效考核工作，將績效工作任務(wù)及考評分值在市局稽查局與三個(gè)跨區(qū)域稽查局之間進(jìn)行分解，同時(shí)四個(gè)稽查局共同被市局作為派出機(jī)構(gòu)考核。11 月份，市局稽查局對照省考指標(biāo)，梳理全年稽查工作，查漏補(bǔ)缺，做好指標(biāo)預(yù)警與自評工作，確保各項(xiàng)績效工作達(dá)