【文章內容簡介】 案，并盡量減少次數或合并執(zhí)行，所有檢查活動 “ 履職不收費 ” 。整治企業(yè)經營和項目建設 環(huán)境，嚴厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經營等各類犯罪活動。 （四）加強經濟運行調控調節(jié)，滿足企業(yè)生產要素需求 加強經濟運行監(jiān)測分析。密切關注國內外經濟發(fā)展走勢和國家宏觀調控政策調整對我市工業(yè)的影響，完善生產要素和重點企業(yè)經濟運行日報、旬報、月報監(jiān)測制度，進一步提高監(jiān)測能力。圍繞經濟運行中的熱點難點問題開展專項調查，做好經濟形勢分析、研判、預測和預警工作。加強信息引導，為企業(yè)經營決策提供服務。市經濟運行領導小組定期召開會議分析形勢，及時提出 — 5 — 調節(jié)經濟發(fā)展的政策措施。 抓好煤電油氣運等生產要素保障。加強煤電油 氣運供需銜接，對企業(yè)煤電油氣運需求努力做到應保盡保、應供盡供。對優(yōu)勢產業(yè)、骨干企業(yè)積極爭取優(yōu)惠電價和大用戶直供電試點。 （五）支持企業(yè)開拓市場，擴大優(yōu)勢產品市場份額 幫助企業(yè)開拓市場。積極支持企業(yè)采取靈活銷售措施，擴大信譽好、有優(yōu)勢產品的銷售量，引導市內企業(yè)在生產配套中選用本地優(yōu)質產品。各級政府、重點項目、重點企業(yè)在招標采購時，同等條件下優(yōu)先采用本地產品，提高本地產品市場占有率。積極組織企業(yè)參加省內外交易會、博覽會、展銷會，尋求更多的貿易機會。充分利用國家和省各項外經貿政策，支持企業(yè)開拓國際市場。 加強企業(yè)戰(zhàn)略重組合作。支持重點企業(yè)圍繞主業(yè)發(fā)展，通過產權（股權）轉讓、增資擴股、相互持股、合資合作、技術引進、重組上市等多種方式引進戰(zhàn)略投資者。推進企業(yè)間的強強聯合與產業(yè)鏈重組，形成互為市場、利益共享、風險共擔、協(xié)同發(fā)展機制，優(yōu)化產業(yè)布局，提高產業(yè)集中度。 （六）完善項目聯動機制，加快建設進度 加快項目建設進度。完善項目協(xié)調聯動推進機制，全面做好重點項目規(guī)劃選址、項目準入、征地拆遷、環(huán)境和安全評價等前期工作，確保項目迅速落地，及早開工。建立重大項目跟蹤落實長效機制，對重點項目實行月通報、季觀摩制度，對重大項 目實 — 6 — 行駐廠蹲點，及時協(xié)調解決項目建設中存在的問題，優(yōu)化建設環(huán)境，強化節(jié)點計劃控制，加快項目實施進度。支持企業(yè)推進技術改造、技術創(chuàng)新和結構升級等項目建設。 加快項目審批力度。對重點建設項目和重點招商引資項目，全面推行重大項目代辦督辦制和限時辦結制。適時先行受理用地、環(huán)評等報件，簡化審批程序，提高辦事效率，提供全程跟蹤服務。加強項目用地保障，挖掘存量建設用地潛力，優(yōu)化配置計劃用地指標，用好增量、盤活存量，優(yōu)先保障重點企業(yè)、重點項目用地需求。將有限的環(huán)境容量向重點項目傾斜。 （七）做好困難企業(yè)幫扶工 作，幫助企業(yè)渡過難關 加大對困難企業(yè)的幫扶力度。對企業(yè)確有特殊困難不能按期繳納稅款的，經批準可以適當延期。對生產經營困難的工業(yè)企業(yè)需要繳納的各種規(guī)費，采取更加靈活的方式酌情減免或予以緩繳。對確因經濟形勢影響暫時無力繳費的已參保困難企業(yè)，在確保正常發(fā)放的前提下，允許其階段性緩繳社會保險費并免收滯納金。 加強企業(yè)法律服務。對暫時因資金困難無法還賬，但是處于正常經營狀態(tài)且市場前景良好的企業(yè)，本著既保護債權人利益又保證企業(yè)正常經營的原則，采取慎重靈活多樣的訴訟保全措施，加強調解工作，采用設置擔保等方法，促使債權人給 予債務企業(yè)合理的寬限期，幫助債務企業(yè)渡過暫時的財務危機。各級法院在處理企業(yè)破產案件時，盡量挽救被訴企業(yè)，避免輕易采取破產程序。 （八）支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，努力擴大就業(yè) 千方百計增加就業(yè)崗位。認真貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關于推動全民創(chuàng)業(yè)的意見》（豫發(fā)〔 2024〕 21 號），加大投入力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位，重點幫扶零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現就業(yè)。圍繞我市技術緊缺型專業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的人才需求，運用就業(yè)專項資金，大力支持開展職業(yè)技能培訓。 努力穩(wěn)定就 業(yè)崗位。落實企業(yè)裁員報告制度。引導和幫助困難企業(yè)盡量通過調整班次、職工輪崗、在崗培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍，盡量減少裁員。使用失業(yè)保險基金，為符合條件的困難企業(yè)提供社會保險補貼、崗位補貼和職工在崗培訓補貼。重點做好關閉停產企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，在保障基本生活的同時，落實各項扶持政策，幫助其盡快實現再就業(yè)。積極開展向困難職工送溫暖、獻愛心活動，及時解決職工生活中遇到的實際困難，做好企業(yè)穩(wěn)定工作。 做好農民工就業(yè)工作。各縣區(qū)政府和市政府有關部門要把大量安置返鄉(xiāng)農民工的企業(yè)作為重點服務企業(yè)，搞好農民工就業(yè)技能 培訓，引導農民工有序流動，舉辦不同類型的農民工專場招聘會，吸引農民工就地轉移。對有意自主創(chuàng)業(yè)的農民工，積極開展創(chuàng)業(yè)服務，幫助其自主創(chuàng)業(yè)。 四、工作機制 （一）加強組織領導。全市企業(yè)服務年活動實行統(tǒng)一組織、 — 8 — 上下聯動、分級實施。市經濟運行領導小組負責活動的組織領導，領導小組下設市企業(yè)服務年活動辦公室，由市發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局、國土資源局、房管局、環(huán)保局、建設局、企業(yè)服務局、勞動保障局、監(jiān)察局等部門有關負責同志組成。市企業(yè)服務年活動辦公室設在市發(fā)改委，市發(fā)改委主任肖海水兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府也要 成立相應機構，保證企業(yè)服務年活動扎實有效推進。實行政府和部門一把手負責制，主要負責同志要主動服務、靠前服務，深入企業(yè)調查研究，主動為企業(yè)排憂解難。 （二）實行市、縣區(qū)領導分包服務制。市政府確定 200 家企業(yè)為市、縣區(qū)重點服務企業(yè)。市幫扶企業(yè)工作領導小組負責幫扶市重點服務企業(yè)，并督導縣區(qū)幫扶工作。市重點服務企業(yè)同時也是所在縣區(qū)的重點服務企業(yè)。各縣區(qū)要將轄區(qū)內重點服務企業(yè)名單報市企業(yè)服務年活動辦公室，對重點服務企業(yè)加大協(xié)調服務力度。原則上每個重點服務企業(yè)都要明確一名政府或職能部門領導作為聯系人，負責對企業(yè)的服務。 對企業(yè)提出的問題，要落實到部門、落實到人、掛帳督辦，扎扎實實幫助企業(yè)解決實際問題。對于需省、市政府協(xié)調解決的問題，要及時報市企業(yè)服務年活動辦公室。建立部門聯動工作機制，積極為企業(yè)做好服務。 （三）精心組織實施。各縣區(qū)政府、市政府各有關部門要按照市委、市政府安排部署，結合本縣區(qū)本部門實際，制定改進服務、扶持企業(yè)應對危機的具體措施，于 3月底前報市企業(yè)服務年 — 9 — 活動辦公室，并向企業(yè)和社會公開承諾。市幫扶企業(yè)工作領導小組堅持每半月召開一次協(xié)調會，聽取各縣區(qū)政府、市政府各有關部門和幫扶企業(yè)工作組工作情況匯報 ，不定期召開重點幫扶企業(yè)座談會、現場會，集中協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。各縣區(qū)政府要加大服務企業(yè)力度，限定解決問題的時限和責任單位，切實把企業(yè)反映的問題落實好。各有關部門要積極為企業(yè)服務年活動提供支持、創(chuàng)造條件、營造氛圍。 （四）加強監(jiān)督檢查。開展企業(yè)服務年活動要按照 “ 企業(yè)需要什么就幫助什么 ” 的原則，嚴禁以服務企業(yè)為借口，干預企業(yè)生產經營活動，加重企業(yè)負擔。市、縣區(qū)企業(yè)服務年活動辦公室要切實履行職責，加強督查指導，檢查企業(yè)服務年活動開展和扶持企業(yè)發(fā)展政策落實情況，并對督查結果進行通報。要將企業(yè)服務年活動開展情況納入各縣區(qū)政府和部門目標考核， 2024年底市政府將組織企業(yè)對各縣區(qū)政府和部門為企業(yè)服務情況進行民主評議，對成績突出的單位進行表彰，對排名靠后的予以批評，對企業(yè)反映強烈、情況嚴重、造成重大損失的，嚴肅追究單位主要負責人和有 關責任人的責任。 （五）加強輿論宣傳引導。新聞宣傳單位要通過廣播、電視、報紙、互聯網等多種媒體，采用多種形式，加強對企業(yè)服務年活動的宣傳，總結宣傳一批好的典型，對各種消極傾向、不良行為進行公開曝光，努力在全社會形成服務企業(yè)、服務發(fā)展的良好輿 — 10 — 論氛圍。市、縣區(qū)企業(yè)服務年活動領導小組辦公室和監(jiān)察、公安等部門要設立專門熱線電話，接受企業(yè)咨詢，受理企業(yè)舉報。 二 ○○ 九年三月十四日 抄送：市委各部門，鶴壁軍分區(qū)，省屬有關單位。市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。開發(fā)區(qū)管委，?？h農場。 鶴 壁市人民政府辦公室 2024年 3月 14日印發(fā) 校對：張振霖 （共印 90份） 第四篇：鶴壁市人民政府 鶴壁市人民政府文件 鶴政 ?2024?55號 鶴壁市人民政府 關于印發(fā)加快推進老城區(qū) “ 退二進三 ” 工作 若干政策（試行）的通知 各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門： 《加快推進老城區(qū) “ 退二進三 ” 工作若干政策（試行）》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二 ○○ 九年十二月三十一日 加快推進老城區(qū) “ 退二進三 ” 工作 若干政策（試行） 為認真貫徹落實《鶴壁市人民政府關于加快推進老城區(qū) “ 退二進三 ” 工作的意見》（鶴政 ?2024?30 號）精神，結合工作實際，現就加快推進老城區(qū) “ 退二進三 ” 工作制定如下政策： 一、妥善處置原有土地，優(yōu)先保障新建設用地