【文章內容簡介】 一章 總則 第一條 為規(guī)范地源熱泵系統(tǒng)建設及應用管理，進一步優(yōu)化我市能源結構，提高能源利用效率，促進城市的可持續(xù)發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱地源熱泵系統(tǒng)是指以巖土體、地下水、污水、工業(yè)廢水為低溫熱源，由水源熱泵機組、地熱能交換系統(tǒng)、建筑物內系統(tǒng)組成的供熱制冷系統(tǒng)。 地源熱泵系統(tǒng)包括土壤源熱泵系統(tǒng)、地下水源熱泵系統(tǒng)、污水源熱泵系統(tǒng)和工業(yè)廢水源熱泵系統(tǒng)。 第三條 在本市行政區(qū)域內建設、應用和使用地源熱泵系統(tǒng)的單位和個人，應當 遵守本辦法。 第四條 鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設局是本市地源熱泵系統(tǒng)建設和運行管理的行政主管部門。 市供熱燃氣管理辦公室具體負責地源熱泵系統(tǒng)建設應用的監(jiān)督管理工作。 市規(guī)劃、國土資源、水利、電力、環(huán)保、質量技術監(jiān)督等部門按照各自職責，配合做好地源熱泵系統(tǒng)建設應用管理工作。 第五條 地源熱泵系統(tǒng)的建設及應用，應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、注重效益、開發(fā)與環(huán)境保護并重的原則。 第六條 對采用地源熱泵系統(tǒng)的項目，系統(tǒng)用電和水資源費享受市政府有關優(yōu)惠政策。 第七條 采用地源熱泵系統(tǒng)供熱的區(qū)域，享受市政府給予應用燃煤集中供熱 區(qū)域的相關優(yōu)惠政策。 第八條 市政府對在地源熱泵系統(tǒng)建設應用管理方面作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰。 第二章 建設管理 第九條 市住房和城鄉(xiāng)建設局應當制定《鶴壁市地源熱泵應用專項規(guī)劃》，納入城市總體規(guī)劃，報市政府批準后實施。 第十條 符合《鶴壁市城市供熱專項規(guī)劃》和《鶴壁市地源熱泵應用專項規(guī)劃》要求，并具備應用地源熱泵技術條件的新建、改建、擴建項目，以及耗能大的單位，應當優(yōu)先采用地源熱泵系統(tǒng)。 第十一條 應用地源熱泵系統(tǒng)建設項目的建設單位，應當履行以下有關要求： （一）建設項目應依法取得建設項目選址意見 書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證等法定要件； （二）建設項目應符合《鶴壁市地源熱泵應用專項規(guī)劃》； （三）委托具有相應資質的單位編制地源熱泵供熱制冷項目可行性研究報告； （四）與供熱特許經營企業(yè)簽訂安裝和經營管理協(xié)議。第十二條 地源熱泵系統(tǒng)勘察、設計、施工、監(jiān)理應當通過招標委托具有相應資質的單位進行，并執(zhí)行《地源熱泵系統(tǒng)工程技術規(guī)范》。 熱源井的設計、施工應當符合現(xiàn)行國家標準《供水管井技術規(guī)范》的規(guī)定。 第十三條 設計單位在設計地下水源熱泵系統(tǒng)時，應當采用可靠回灌措施，確保置換 冷量或熱量后的地下水全部回灌；與地下水接觸的部件應當采用對地下水無污染的耐腐蝕材料，防止污染地下水資源。 第十四條 安裝使用地源熱泵設備的單位必須使用已取得工業(yè)產品生產許可證的地源熱泵設備，機組中的冷凝器、蒸發(fā)器按照特種設備管理。 第十五條 地下水源熱泵系統(tǒng)抽水管和回灌管必須設置水樣采集和監(jiān)測裝置。禁止將地下水供水管、回灌管與市政供水、排水管道連接。 第十六條 地源熱泵系統(tǒng)交付使用前，應當進行整體運轉和調試。系統(tǒng)調試完成后應當編寫調試報告及運行操作規(guī)程。 第十七條 對從事地源熱泵系統(tǒng)建設的勘察、設計、施工、 監(jiān)理單位和熱泵設備供應單位，實行備案制度和市場清出制度。 第三章 應用管理 第十八條 全市地源熱泵系統(tǒng)建設和應用實行一體制，地源熱泵系統(tǒng)建設單位要同時承擔項目的后期管理工作，確保項目建成后用戶的供熱質量以及項目經營管理的持續(xù)性和穩(wěn)定性。 第十九條 在我市從事地源熱泵供熱建設經營的企業(yè)必須取得集中供熱特許經營權，并與市住房和城鄉(xiāng)建設局簽訂特許經營協(xié)議。鼓勵本地的地源熱泵設備生產企業(yè)取得供熱特許經營權，參與地源熱泵系統(tǒng)的建設和經營。 第二十條 取得集中供熱特許經營權必須具備以下條件： （一）依法注冊的企業(yè)法人； （二）有相應的注冊資本金和設施、設備； （三）有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力； （四）有相應的從業(yè)經歷和良好的業(yè)績； （五）有相應數(shù)量的技術、財務、經營等關鍵崗位人員； （六）有切實可行的經營方案； （七）具有相應的生產和安裝資質； （八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第二十一條 取得集中供熱特許經營權的地源熱泵供熱建設經營企業(yè)進行供熱項目建設前，應按照有關規(guī)定辦理井位布置審查、鑿井、取水、施工許可等相關手續(xù)。 第二十二條 地下水源熱泵系統(tǒng)投入運行后，市環(huán)保行政主管部門應當組織定期進行地下水質 和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，并對回灌水進行取樣檢驗和登記。 — 5 — 第二十三條 地下水源熱泵系統(tǒng)的抽水井和回灌井必須分別安裝計量水表并實行強制檢定，實施水量監(jiān)測。對于地下水未能全部回灌的，市水利行政主管部門應當查清原因，監(jiān)督責任單位采取相關技術措施或者增加回灌井的數(shù)量，確保所抽取的地下水全部回灌。對于差額部分收取水資源費。 第二十四條 地源熱泵供熱建設經營企業(yè)應當制定地源熱泵系統(tǒng)建設應用的應急預案，對地下水源熱泵系統(tǒng)建設應用中出現(xiàn)的水質污染等異常情況，應當及時啟動應急預案，采取相關措施予以解決。 第二十五條 地源熱泵供熱建設經營企業(yè)應當嚴格執(zhí)行系統(tǒng)整體調試后編制的運行操作規(guī)程，操作人員應當定時對熱源井及熱泵機組設施進行維修和保養(yǎng)。 第二十六條 地源熱泵系統(tǒng)操作人員應當經有關部門技術培訓。 第二十七條 采用地源熱泵系統(tǒng)供熱、制冷的收費，按照市物價行政主管部門核準的標準執(zhí)行。 第四章 法律責任 第二十八條 對地源熱泵系統(tǒng)建設應用過程中建設、勘察、設計、施工（設備安裝）、監(jiān)理、使用等單位的違法、違約行為，由市住房和建設、規(guī)劃、水利、環(huán)保、質量技術監(jiān)督等部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰，按供熱特許經營協(xié) — 6 — 議的約定進行處理。 第二十九條 對破壞地源熱泵系統(tǒng)建設和應用，拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 第五章 附則 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 抄送：市委各部門，鶴壁軍分區(qū)，省屬有關單位。市人大常 委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。開 發(fā)區(qū)管委，浚縣農場。 鶴壁市人民政府辦公室 2024 年 3 月 17 日印發(fā) 校對：南 君 （共印 240 份） 第四篇：吳江市人民政府辦公室文件 吳江市人民政府辦公室文件 吳政辦 ?2024?59 號 關于印發(fā)吳江市人才柔性引進 與人才工作證規(guī)定的通知 各鎮(zhèn)人民政府，吳江經濟開發(fā)區(qū)、吳江汾湖經濟開發(fā)區(qū)管委會，市各委辦局（公司），市各直屬單位： 《吳江市人才柔性引進與人才工作證規(guī)定》經市政府第 6 次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二 ○○ 八年七月二十八日 — 1 — 吳江市人才柔性引進與人才工作證規(guī)定 為進一步加快人才強市步伐，創(chuàng)新人才引進機制，盤活人才智力資源，推進我市經濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關于構筑人才新優(yōu)勢加快人才強市步伐的意見》吳發(fā) ?2024?13 號文件精神，本著“ 不求 所有、不求所在、但求所用 ” 的原則，特制定本規(guī)定。 第一章 總 則 第一條 本規(guī)定所稱人才柔性引進，是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等人才流動中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關系的前提下，適應市場經濟和人才社會化發(fā)展要求的，經政府引導、市場調節(jié)、契約管理的非吳江戶籍人才的人才引進方式。 第二條 《吳江市人才工作證》（以下簡稱《工作證》）是柔性引進的人才在吳江市工作、創(chuàng)業(yè)、居住、生活和享受相關政策待遇的憑證。 第三條 市機關各部門要積極支持人才柔性引進，有關部門要加強對人才柔性引進的 管理和服務工作。 第二章 引進的對象、方式 第四條 柔性引進的對象應是本市企業(yè)發(fā)展所急需的、屬本市緊缺的具有研究生（碩士）以上學歷（學位）或高級以上職稱 — 2 — 的專業(yè)技術人才和管理人才。相關法律、法規(guī)規(guī)定暫時不得流動的人員除外。 第五條 柔性引進國內外人才的方式： （一）智力引進。人才與用人單位簽訂智力服務合同書，承擔項目開發(fā)、課題研究、