【文章內(nèi)容簡介】 款，激活 “ 造血 ” 功能，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧。 第四篇：精準扶貧 人民日報人民論壇：讓 “ 精準 ” 成為習慣 “ 精準扶貧的精髓是 ‘ 因貧施策 ’”“ 提 高項目安排、資金使用和措施到戶的精準性 ” 。今年兩會上，代表委員圍繞精準扶貧、精準脫貧話題建言獻策，為脫貧攻堅貢獻了不少智慧。為什么脫貧攻堅必須精準識別、因貧施策？ “ 精準 ” ，是一種怎樣的方法論，又是一種怎樣的態(tài)度？ 《道德經(jīng)》有言： “ 圖難于其易，為大于其細。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。 ” 成大事者必以精準思維、精準做法為遵循，方見成效?！抖Y記》也有載： “ 君子慎始，差若毫厘，謬以千里。 ”做事情一開始就要慎重，不能馬虎大意，哪怕開始只是一絲一毫的差錯，其結(jié)果也會事與愿違。 的 1000次方接近于 0， 道理就是這樣。 精準，是一種方法，更是一種追求?！肚f子》里講過 “ 庖丁解牛 ” ， “ 所解數(shù)千牛矣，而刀刃若新發(fā)于硎 ” 。歐陽修筆下的賣油翁， “ 徐以杓酌油瀝之，自錢孔入，而錢不濕 ” 。這些關于熟能生巧的故事提醒我們，窮盡所能、做到最好，是對待工作的基本態(tài)度。精準就是這樣一種力求完美的自我追求。 精準，是一種態(tài)度，更是一種作風。態(tài)度決定高度，細節(jié)決定成敗。如果對什么事情，都抱著 “ 無所謂 ”“ 想當然 ” 的態(tài)度，對情況了解停留在 “ 大概是 ”“ 應該是 ” 之中，能有多少成就？敷衍了事、毫無“ 精準 ” 可言，既容易誤事誤人，也會迷失自己。從作 風上砥礪精準的要求，萬事無難。 精準，是求真的延伸。共產(chǎn)黨人是最講認真的，精準就是一種認真精神。閉門造車、異想天開，吃老本、拍胸脯、拍腦袋，既不會有好決策，也不會有好成效。深入基層、接入地氣，聽得真言、聽進諍言，謙虛好學、積極進取，方能從精準中出成就、出公信。 精準，也是求實的升華。有些人在扶貧攻堅中不善精準、在改革發(fā)展中不愿精準，原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁復麻煩。精準意味著實事求是、敢于較勁，而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀，畏葸不前、怕這怕那。吃得苦，不怕死，霸得蠻，耐得煩，精準中充滿了求實、務實的精氣 神。 追求精準，就得要有膽有識、抓鐵有痕。何為 “ 有膽 ” ？正確的敢堅持敢堅守；不對的，敢直言敢批評；錯誤的，敢糾正敢改進。何為 “ 有識 ” ？要有正確的方向，要有科學知識，要對實際情況了解透徹。何為 “ 抓鐵有痕 ” ？做什么就有什么的樣子，善始善終、善作善成。 總書記向來重視精準化做事方法，在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時他就強調(diào)：要從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋。讓我們就從當下、從自己開始，把 “ 精準 ” 養(yǎng)成習慣。 總書記對干部的 要求在代表委員中激起強烈反響 想干愿干積極干 能干會干善于干（熱議） 3 月 7 日，總書記在黑龍江代表團參加審議時強調(diào)，要充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。代表委員表示，要保持勇氣銳氣朝氣，憑實立身、以實為尺，向?qū)嵦幹?，用實干說話。 村看村，戶看戶，群眾看干部。為群眾跑腿，為百姓干事，把實事落實，把好事辦好，才對得起人民。目前基層干部的擔子重、工作苦，建議建立更加科學的激勵機制，讓基層干部更有干頭、更有奔頭。 —— 陜西安塞侯溝門村楊豐岐代 表 “ 不斷提升工作精氣神 ” ，總書記的要求必須時刻銘記在心。隨著人口老齡化進程加快，老年人的健康保障問題越來越突出，衛(wèi)計干部在今后的工作中更要干在實處、走在前列，讓群眾得到更多實惠。 —— 湖北省衛(wèi)計委楊云彥委員 要想發(fā)展，必須調(diào)動大家的積極性。當前面對下行壓力，市場競爭加劇，企業(yè)更要提起一股子勁兒，向改革要動力，以創(chuàng)新謀發(fā)展，生產(chǎn)出更多高技術含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。 —— 安琪集團研發(fā)中心姚鵑代表 “ 雙中高 ” 為世界貢獻更多正能量 —— 國際人士看好 中國經(jīng)濟發(fā)展前景 作為世界第二大經(jīng)濟體，未來五年中國經(jīng)濟將會呈現(xiàn)怎樣的面貌，舉世矚目。國務院總理李克強在十二屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告指出， “ 十三五 ” 規(guī)劃綱要草案明確了中國今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，提出了一系列事關發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目。保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，這是 “ 十三五 ” 期間要實現(xiàn)的重要目標之一。國外專家學者等在接受本報記者采訪時表示，中國經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，加強供給側(cè)結(jié)構性改革，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，將對中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。 體現(xiàn)完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的堅定 決心 政府工作報告把 2024 年經(jīng)濟增長目標定為 %— 7%，設定這一預期目標考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結(jié)構性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導市場預期。 “ 此次兩會讓中國經(jīng)濟從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長。 ” 韓國湖西大學教授全家霖表示，隨著一個國家經(jīng)濟規(guī)模不斷增大，產(chǎn)業(yè)水平向中高端不斷發(fā)展，與增長速度相比，應更加重視增長質(zhì)量。 德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家克里斯蒂娜 奧托女士認為，與過去相比， %— 7%的增長區(qū)間不高，但同其他工業(yè)國家相比仍然相當可觀。中國是世界第二大經(jīng)濟體， 2024 年中國經(jīng) 濟增量相當于挪威全年的經(jīng)濟總量。 當前，中國經(jīng)濟增速換擋，結(jié)構調(diào)整伴隨陣痛，新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。但也應該看到，經(jīng)過多年快速發(fā)展，中國物質(zhì)基礎雄厚，經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大。中國政府有信心通過改革，在經(jīng)濟新常態(tài)下逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 俄羅斯科學院遠東研究所俄中關系研究預測中心主任烏揚納耶夫表示，中國早已成為世界經(jīng)濟重要的驅(qū)動力之一。當前中國經(jīng)濟增速放緩，有世界經(jīng)濟增長乏力帶來的影響，但也給中國改變經(jīng)濟發(fā)展方式、向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了機遇。他表示，中國政府為應對存在的問題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃，今年的政府工作報告體現(xiàn)了政府實現(xiàn)結(jié)構性改革、完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的堅定決心。 德中經(jīng)濟聯(lián)合會理事長哈羅德 盧克斯說，隨著勞動力成本的攀升，出口驅(qū)動增長模式讓位于消費和服務業(yè)。中國全面深化改革方案，致力于消除貧富差距，鼓勵消費，增加勞動力市場的彈性， “ 將確保中國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)今后五年的增長目標 ” 。 進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力 政府工作報告部署了今年要重點做好的工作， “ 加強供給側(cè)結(jié)構性改革，增強持續(xù)增長動力 ” 是其中之一。報告強調(diào)以供給側(cè)結(jié)構性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。 “ 新常態(tài)下的中國經(jīng)濟從注重 ‘ 量的增長 ’ 轉(zhuǎn)向 ‘ 質(zhì)的增長 ’ 。 ” 哈羅德 盧克斯認為，煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產(chǎn)品的利潤率下滑，對環(huán)境造成的破壞加劇，去產(chǎn)能過程不可避免。 “ 兼并重組或企業(yè)停產(chǎn)起初是痛苦的，但對于保持中國未來的競爭力是必要的，這樣中國才能在國際貿(mào)易 中立于不敗之地。 ”他說， “ 中國對高技術和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，無疑給德國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇。 ” 全家霖贊賞中國推進供給側(cè)結(jié)構性改革。他說： “ 中國目前充分認識到此前重 ‘ 量 ’ 快速增長過程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩等問題，并采取了相應調(diào)整措施。推進供給側(cè)結(jié)構性改革是在改善產(chǎn)品和服務供給上下功夫，有利于充分提高供給體系的質(zhì)量和效率。 ” 他表示，通過結(jié)構調(diào)整實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，并與百姓共享發(fā)展紅利，具有重要意義。 巴西智庫瓦加斯基金會教授埃萬德羅 梅內(nèi)塞斯曾在復旦大學金磚中心任研究員，也親眼見證了中國經(jīng)濟的發(fā)展變化。他表示，中國 目前的經(jīng)濟增長情況符合國情，結(jié)構性改革也有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。他認為，中國政府提出的推動新技術、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，著力推動供給側(cè)改革正當其時。 “ 目前大部分發(fā)展中國家，包括中國和巴西都面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn)，中國政府提出的供給側(cè)結(jié)構性改革，能夠更加優(yōu)化產(chǎn)能，使產(chǎn)品與市場匹配，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值。 ” 克里斯蒂娜 奧托認為，中國制訂的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有很多可圈可點之處，比如加強內(nèi)需、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)升級等，這些舉措將有助于中國建立新的增長極，而非依賴于投資和出口。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對德國也意味著機遇，德國企業(yè)能夠成為中國 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的好伙伴。德國能夠提供先進的制造、環(huán)保和醫(yī)療技術，以及高質(zhì)量的消費品。 仍是世界經(jīng)濟重要推動力量 政府工作報告多次強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯新經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關鍵作用，引發(fā)海內(nèi)外廣泛共鳴。值得注意的是，今年的政府工作報告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新舉措將推動中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展，中國仍將是世界經(jīng)濟的重要推動力量。 “ 中國增長過程中產(chǎn)生的機遇，值得韓國產(chǎn)業(yè)界和政府共同關注。 ” 全家霖表示，中國經(jīng)濟發(fā)展重心過去主要集中在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新驅(qū)動，向上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，期待中國經(jīng)濟發(fā)展模式 的變革，成為世界經(jīng)濟的又一推動要素。 通過創(chuàng)新驅(qū)動，市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放，新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟亮點頻出。美國布魯金斯學會約翰 桑頓中國中心高級研究員杜大偉認為，中國經(jīng)濟表現(xiàn)依舊良好，消費和服務業(yè)的比重不斷提高，正在新常態(tài)下繼續(xù)前行。 烏揚納耶夫表示，發(fā)展先進制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，推動供給側(cè)結(jié)構性改革，這些政策手段都是在有針對性地改變過去的粗放型增長方式，引導提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，培育穩(wěn)定增長動力。他同時強調(diào)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程必然存在挑戰(zhàn)和風險，中國經(jīng)濟經(jīng)過多年高速發(fā)展，積累 了豐富的經(jīng)驗和厚重的基礎，有理由相信中國政府能夠順利實現(xiàn)增長目標，為世界經(jīng)濟貢獻更多正能量。 協(xié)調(diào)發(fā)展 奏響民族復興協(xié)奏曲（代表委員議國是） 制圖：張芳曼 區(qū)域協(xié)調(diào) “ 大合唱 ” “ 依托黃金水道，讓東中西部聯(lián)動起來。 ” 重慶兩江新區(qū)湯宗偉代表認為，長江經(jīng)濟帶的建設，將打破區(qū)域壁壘，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，讓路更通，讓貨更暢，讓東中西部的發(fā)展更協(xié)調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展更健康。 “ 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不是不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)了，而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛。 ” 江蘇陽光集團陳麗芬代表認為，不可能全國所有地方都發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn) 力布局，相互協(xié)調(diào)相互促進。 “‘ 一帶一路 ’ 建設是千載難逢的機遇，要好好抓住。 ” 內(nèi)蒙古神華烏海能源有限公司伊永春代表表示，內(nèi)蒙古外連俄蒙、內(nèi)靠京津冀，借 “ 一帶一路 ” 東風，將迎來更好發(fā)展，提升質(zhì)量效率。 城市農(nóng)村 “ 比翼飛 ” “ 小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。 ” 云南迪慶州同樂村村民余秀芝代表表示，配套設施的完善，能以更大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。過去村里山遠路陡，守著 “ 綠色銀行 ” 卻提不了款，如今條條大路連起了山村和城市，林下經(jīng)濟的發(fā)展讓村民鼓了腰包樂開花。 “ 讓更多的公共服務資源向農(nóng)村傾斜。 ” 江蘇鹽城疾病預防控制中心沈進進代表 認為，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，還要實現(xiàn)基本公共服務均等化。江蘇從 2024 年開始啟動提高農(nóng)村大病醫(yī)療保障水平試點，目前累計有 萬人獲得重大疾病保障，切實減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔。 兩個文明 “ 兩手硬 ” “ 人民有信仰，國家有力量。 ” 中科院南京分院周健民委員表示，沒有軟實力的提升，就不會有真正的全面小康，學校是培育踐行社會主義核心價值觀的重要載體，要通過教育促進形成 13 億多中國人價值觀的 “ 最大公約數(shù) ” ，為全面小康、民族復興提供強大精神動力。 “ 富了口袋的同時