第八課美國聯(lián)邦政府的建立教案(編輯修改稿)
2024-12-30 19:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 (展示圖片 ) 講述： 1787年 5月 25日到 9月 17日美國在費城召開制憲會議制定憲法。它取代 1781年《邦聯(lián)條例》成為美國的也是世界近代歷史上第一部成文憲法。制憲會議由華盛頓主持，出席會議的共 55 人，在政治態(tài) 度上多是保守派，代表人物漢米爾頓。只有富蘭克林和路德馬丁兩名民主派參加會議。最后各利益集團經(jīng)過了激烈的討論中通過了聯(lián)邦憲法。 制憲會議上的權(quán)利之爭 制憲會議上產(chǎn)生了大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上。南方州和北方州之間的矛盾反映了南方種植園主和北方資產(chǎn)階級的利益沖突。 年憲法的內(nèi)容 4 提問： 請同學(xué)們快速的閱讀課本 41 頁關(guān)于 1787 年憲法頒布的內(nèi)容，想一想 1787年憲法是如何克服《邦聯(lián)條例》的弊端？又是如何體現(xiàn)孟德斯鳩的理論的？ （ 1）國 家結(jié)構(gòu)形式：邦聯(lián)制改聯(lián)邦制，中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合 講述： 美國 1787 年憲法規(guī)定，美國是一個聯(lián)邦制的國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權(quán)。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)，以發(fā)揮地方的積極性，避免過度集權(quán)與中央。下面我們來比較一下邦聯(lián)制與聯(lián)邦制，看看聯(lián)邦制處理中央與地方關(guān)系的進步。 聯(lián)邦制： 聯(lián)邦制是由兩個或兩個以上的政治實體 (共和國、州、邦 )結(jié)合而成的一種國家結(jié)構(gòu)形式。聯(lián)邦制國家由各個聯(lián)邦成員組成，各成員單位先于聯(lián)邦國家存在。聯(lián)邦成員國在聯(lián)邦國 家成立之前，是單獨的享有主權(quán)的政治實體；加入聯(lián)邦之后，雖然不再有完全獨立的主權(quán)，但在聯(lián)邦憲法規(guī)定的范圍內(nèi)，聯(lián)邦成員的主權(quán)仍受到法律的保護，聯(lián)邦成員有自己的憲法和法律。在組成聯(lián)邦制國家時，聯(lián)邦成員單位把各自的部分權(quán)力讓渡給聯(lián)邦政府，同時又保留了部分管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。 副板書：★ 探究一：比較邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的主要區(qū)別： 邦聯(lián)制 聯(lián)邦制 中央政府 幾乎無權(quán) 各項大權(quán) 地方各州 權(quán)力很大 有限自治權(quán) 講述： 從上面的表格比較我們可以看出出，聯(lián)邦制對于處理中央與地方關(guān)系時有以下作用： A 大權(quán)收歸中央，有利于國家 鞏固； B 保留了地方一定自治權(quán)，有利于調(diào)動地方的積極性，同時對中央起一定限制。（為評價做鋪墊） （ 2）國家權(quán)力機構(gòu)：三權(quán)分立 講述： 我們說新憲法的制定受“三權(quán)分立”原則的影響，通過閱讀課本，大家思考一下聯(lián)邦憲法是怎么體現(xiàn)“三權(quán)分立”的？大家分小組討論，每組推選一名代表說一個方面。 美國國會（立法） ①國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。參議員由各州議會產(chǎn)生，每州兩名，任期 6 年，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任；眾議員由選民直接選出； ②法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準，方可生效； ③國會有權(quán)向國民征稅，但各州應(yīng) 統(tǒng)一； ④只有國會才有宣戰(zhàn)權(quán)； ⑤在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員； ⑥眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。 美國總統(tǒng)（行政） ①國家行政權(quán)歸于總統(tǒng)。總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，任期四年； ②總統(tǒng)是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令，有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員； ③總統(tǒng)可對國會通過的法律實行否決權(quán)； ④總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會負責(zé)。 聯(lián)邦法院（司法） ①美國最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院； 5 ②大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職； ③聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約 范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；后來，聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。 評述： 是的，從大家的分析中我們可以看出，美國中央政府的權(quán)力是分為三個部分的，各部門各司其責(zé)，體現(xiàn)了三權(quán)分立。但三權(quán)分立并不意味著三大機構(gòu)互相對立，而是互相牽制，防止權(quán)力過于集中，使之處于一種旗鼓相當?shù)臋?quán)力狀況而又相對平衡，即所謂的“三權(quán)分立，制約與平衡”。這體現(xiàn)出了“分權(quán)與平衡”的原則。（同時展示下一張 PPT的標題） ：分權(quán)與制衡的原則 (1)中央內(nèi)部的制衡： 最高行政權(quán)歸總統(tǒng)。聯(lián)邦財政、立法權(quán)歸議會。一個權(quán)力 在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。 立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約 課件顯示：美國聯(lián)邦政府主要機構(gòu)示意圖及各機構(gòu)之間分權(quán)制衡的關(guān)系 總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）
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