【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展趨勢不會變，全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動作用不會變。因此，我們必須堅持目標(biāo)任務(wù)不動搖，黨建工 第 10 頁 共 23 頁 作要圍繞這一中心，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求、更扎實(shí)的作風(fēng)來組織開展。 要堅定發(fā)展信心不動搖。當(dāng)前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，美國、歐盟、日本等全球主要經(jīng)濟(jì)體都陷入了衰退。最近，開發(fā)區(qū)在市委書記張國華同志的帶領(lǐng)下赴日韓招商，看到許多知名汽車、電氣制造企業(yè)大規(guī)模虧損，夏普、索尼耗資幾十億美元建成的 八代線、十代線處于閑置狀態(tài)，韓國 lg 也遇到了經(jīng)營困難，美國康寧公司全球裁員 3500 人，美國三大汽車廠商、歐洲很多大企業(yè)，經(jīng)營情況都不好。從國內(nèi)來看，全國一月份進(jìn)出口、進(jìn)口為負(fù)增長， XX 縣區(qū)和開發(fā)區(qū)的總體情況也是如此。雖然開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)還算是一枝獨(dú)秀，但其他行業(yè)都出現(xiàn)較大幅度萎縮，經(jīng)發(fā)局匯報的開發(fā)區(qū)二月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總體來說還是不容樂觀。所以，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢仍然非常嚴(yán)峻，未來走勢是呈 w 形還是 v 形，目前仍難以預(yù)測。但是，我們既要看到當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，又要看到我們克服困難、化解危機(jī)、逆 勢勇進(jìn)的歷史經(jīng)驗(yàn)和有利條件，更要看到危機(jī)中有機(jī)遇、困難中孕育著發(fā)展希望。昆山開發(fā)區(qū)在歷史上創(chuàng)造過很多危機(jī)中尋找機(jī)遇、逆勢發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在歷次危機(jī)中我們都獲得了長足的發(fā)展。今年春節(jié)后開發(fā)區(qū)招商人員赴日韓、上海、深圳等地主動招商，了解到很多外資企業(yè)依然保持較好的發(fā)展勢頭，增資發(fā)展愿望強(qiáng)烈。韓國三星公司保持了液晶電視產(chǎn)量全球第一、 第 11 頁 共 23 頁 手機(jī)全球第二的地位，琉明光電開發(fā)出新產(chǎn)品為三星、 lg 配套，發(fā)展形勢很好 。日本企業(yè)越來越看好中國市場，加快向中國布局，尤其隨著日元升值波動，這種趨勢還在進(jìn)一步加快 。在歐美國家，雖然通用、福特 等汽車業(yè)巨頭都陷入了瀕臨破產(chǎn)的困境，但布局在中國的企業(yè)還在加大投資 。在臺灣，各大面板廠商，都看好中國市場。隨著國內(nèi)消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)的啟動，中國市場將提供巨大的發(fā)展空間。 1 月份全國汽車銷售量達(dá)到 94 萬輛，歷史上首次超過美國，列全球第一，就是很好的證明。 希望全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺地把思想認(rèn)識和行動，統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的準(zhǔn)確判斷上來，統(tǒng)一到市委市政府的一系列應(yīng)對危機(jī)的決策和部署上來，統(tǒng)一到全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)各項工作的落實(shí)上來 。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，扎實(shí)做好充分的思想準(zhǔn)備和各項工作 準(zhǔn)備，以前瞻性的思維謀劃發(fā)展，想在先，干在前，采取積極應(yīng)對措施，把不利影響降到最低程度，要在應(yīng)對危機(jī)中把握機(jī)遇，在克服困難中奮發(fā)圖強(qiáng)，在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中有所作為。 二、理清思路，狠抓落實(shí) 關(guān)于今年的工作，節(jié)前已作了具體部署。希望全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部，理清思路，狠抓落實(shí)，做到抓早、抓緊、抓實(shí)。春節(jié)以來，開發(fā)區(qū)管委會先后赴規(guī)劃建設(shè)局、招商局、出口加工區(qū)、創(chuàng)業(yè)園召開部門工作會議，對各部門工作責(zé)任、目標(biāo)、措施、 第 12 頁 共 23 頁 資金保障做了明確和安排，對考核辦法進(jìn)行了細(xì)化。目前開發(fā)區(qū)各部門都在認(rèn)真落實(shí)，各項工作 都已迅速的開展，我們要把這個勢頭保持下去，要把開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，切實(shí)保障今年的發(fā)展目標(biāo)。 要堅定抓項目就是抓增長、抓發(fā)展的理念。開發(fā)區(qū)自創(chuàng)辦以來，始終堅持項目就是發(fā)展生命線，這個理念要毫不動搖地堅持下去。具體來講，一是抓招商。今年我們的招商任務(wù)是注冊外資 億美元、實(shí)際到賬 億美元，民資 13～ 15 億美元，招商還是要加大力度，主動出擊。對在手的信息，要確保引資成功 。對在手項目，要加快推進(jìn) 。對已有項目，要加強(qiáng)走訪，深入挖掘增資潛力。近期正在進(jìn)行日韓、南方、歐美、臺灣地區(qū)外資招商。對開發(fā)區(qū)民資 、服務(wù)業(yè)招商，我們也確定了目標(biāo)：兩年之內(nèi)也要在全市取得領(lǐng)先。開發(fā)區(qū)有這個基礎(chǔ)，民資企業(yè)與外資有配套優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)發(fā)展有區(qū)域優(yōu)勢，昆山今后服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾個重心，包括鐵南區(qū)、東新街、東部新城，都在我們開發(fā)區(qū)。二是抓項目落實(shí)。要加快推進(jìn)在手項目，喬治費(fèi)歇爾、太極、琉明、西鈦、厚生、三一重機(jī)、康佳開工投產(chǎn)，各相關(guān)部門要積極為企業(yè)做好服務(wù)，包括為企業(yè)減負(fù)，為企業(yè)開拓市場，增加訂單，促進(jìn)項目建設(shè)加快推進(jìn)。去年我們龍騰二期順利獲批并投產(chǎn)，今年龍飛項目要確保獲得批準(zhǔn)，還要落實(shí)投資，盡快推進(jìn)，因?yàn)槲覀兊臅r間非常緊迫。近期，北京 、深圳等地都加大投入發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)，夏 第 13 頁 共 23 頁 普一條六代線也將投到上海，因此昆山開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)沒有退路，要在五代線取得全國領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，在更高世代線建設(shè)上也要保持全國領(lǐng)先。三是要抓服務(wù)。要通過加強(qiáng)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)發(fā)展的信心。這次到日韓招商，在與企業(yè)交流中我們了解到，很多企業(yè)還是想投資開發(fā)區(qū)，想把一些高端技術(shù)、生產(chǎn)線陸續(xù)轉(zhuǎn)移到開發(fā)區(qū)，對此我們要做好服務(wù)。目前很多中小企業(yè)經(jīng)營還是存在不少問題，也要對他們做好服務(wù)。 要堅持把完善城市功能環(huán)境建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要手段。要做好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配的居住環(huán) 境、教育環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、社會失業(yè)環(huán)境，打造開發(fā)區(qū)的城市中心。一要抓規(guī)劃，按照超前、系統(tǒng)的要求，制定好規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。二要抓項目建設(shè)，重點(diǎn)要抓好兩線三點(diǎn)區(qū)域一批重點(diǎn)項目建設(shè)，包括重點(diǎn)功能項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、動遷及動遷房項目，對這些項目，今年實(shí)施倒逼機(jī)制，年內(nèi)必須完成。其他相關(guān)部門也要定目標(biāo)、定時間，加快推進(jìn)各項工作。三要強(qiáng)化城市管理，開發(fā)區(qū)的城市管理在全市保持領(lǐng)先，我們要繼續(xù)保持下去，要注重細(xì)節(jié)和對環(huán)衛(wèi)死角的整治，達(dá)到城市面貌清潔、整齊、有序的目標(biāo)。四要注重環(huán)境保護(hù)。開發(fā)區(qū)有龐大的工業(yè)基礎(chǔ)， 3000 多億工 業(yè)產(chǎn)值、很多的人口，我們要學(xué)習(xí)日本、德國、瑞士等國的環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展工業(yè)和保護(hù)環(huán)境很好地結(jié)合起來。 要堅持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為核心戰(zhàn)略。一要抓功能平臺 第 14 頁 共 23 頁 建設(shè)，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)科技園、光電產(chǎn)業(yè)園、保稅物流園對自主創(chuàng)新起到了有力的支撐作用，這些平臺要加快建設(shè) 。二要抓項目引進(jìn)，要加大力度引進(jìn)跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè)集團(tuán)的高科技項目，培育各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證中心 。三要繼續(xù)完善創(chuàng)新體系建設(shè)，要加快知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)與國內(nèi)一流科研院所合作，加快高科技人才引進(jìn)，并深化知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。 要全力打造和諧發(fā)展環(huán)境。在發(fā)展越是遇到困難，越是要重視社會事業(yè)的建設(shè)。今年全區(qū)社會事業(yè)投入