【文章內(nèi)容簡介】 定代表人 承擔(dān)單位為商丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局梁園區(qū)分局，法人代表是李東玉。 單位情況 商丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局梁園區(qū)分局，成立 于 1993年 6月， 現(xiàn)有職工 34 人。其中本科學(xué)歷 20 人，?？茖W(xué)歷 12 人。 商丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局梁園區(qū)分局肩負著服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、保障市場經(jīng)濟秩序健康運行和人民群眾生產(chǎn)生活健康安全的重要職責(zé)。是政府主管全區(qū)質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備安全監(jiān)察和食品質(zhì)量安全 監(jiān)管等綜合管 17 理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察的重要職能部門。是貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和全區(qū)打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量興區(qū)等工作的牽頭組織單位，是全區(qū)食品安全、安全生產(chǎn)等的工作成員單位。 該局是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史的先進集體，擁有一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的干部隊伍。 1997 年被河南省技術(shù)監(jiān)督局評為河南省首屆依法治理無標準生產(chǎn)先進市（縣）； 1998 年至今連續(xù)被市委、市政府命名為市級文明單位； 1999 年被河南省人事廳、河南省技術(shù)監(jiān)督局授予先進集體稱號； 20xx 年被河南省質(zhì)監(jiān)局授予 全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng) 先進基層單位稱號； 連續(xù)多年被區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局評為 目標管理、目標綜合考評、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資等多項先進單位， 并多次榮獲公仆杯、貢獻獎。受到上級各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評，為梁園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。具有承擔(dān)此項目所需的軟硬件條件。 第五章 項目建設(shè)條件及選址 建設(shè)條件及資源分析 商丘市梁園區(qū)自然條件 地理位置 商丘市梁園區(qū)位于豫、魯、蘇、皖四省接合部，地理位置位于東經(jīng) 115176。 20180。 — 115176。 50180。 ，北緯 34176。 25180。 — 34176。 30180。 。梁園區(qū)城 市面積占商丘市城區(qū)面積的 2/3，是四省周邊地區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全區(qū)轄 10 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 8 個街道辦事處（含 4 個涉農(nóng)辦事處），面積960 平方公里，人口 82萬。 地形、地勢 地處黃淮沖擊平原，地勢基本平坦，西北部高，東南部低，海拔高度 30— 70 米，平均海拔高度 49— 51米，由于歷史上受黃河決口泛濫影響，地表和緩起伏。 氣候條件 18 屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫 ℃，最寒冷月份平均氣溫零下 9℃，最熱月份平均氣溫 27℃，平均無霜期 209 天，有霜期 156 天，年平均降水量 ，集中在 68 月。 區(qū)位優(yōu)勢 梁園區(qū)自古就有“豫東門戶”、“中原鎖鑰”之稱，是商丘市的政治、經(jīng)濟、文化、交通和信息中心，榮獲了中國金融生態(tài)區(qū)、中國科普示范區(qū)、全國科技進步先進區(qū)、全國首批低碳國土實驗區(qū)、全國養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)、全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進區(qū)、中原最具投資價值縣（市、區(qū)）、中國綠色名區(qū)、全國百佳全民創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、河南省可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)等 18 項省級以上榮譽。八條國家南北、東西交通大動脈 京九鐵路 、 隴海鐵路 、 商杭客運專線 、 徐蘭客運專線 、 連霍高速 、 濟廣高速 、 105 國道 、 310 國道 在梁園區(qū)縱橫交匯，北面坐落著 黃河故道 ，河南重點建設(shè)的五大民用航空機場之一的 商丘機場 即將通航。梁園區(qū)公路、鐵路、航空、河運、管道、通信等四通八達，北通京津，南達廣深，西接蘭新，東抵滬蘇，為我國重要的綜合交通樞紐和國家東西、南北經(jīng)濟聯(lián)系的“十字路口”。高速公路 2小時到達鄭州機場， 1 小時到達徐州機場，并可直通長三角、珠三角和京津塘地區(qū)。梁園區(qū)地處沿海省市向內(nèi)陸地區(qū)輻射的軸心地位，東西兩大經(jīng)濟帶在此街接，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。是商丘市郵電通訊指揮調(diào)度中心，西安至連云港的 1800 路中同軸電纜鄭徐段鋪 設(shè)工程已經(jīng)完工；東起上海、西達德國法蘭克福的“亞歐光纜”與規(guī)劃建設(shè)中的“京九光纜”在此垂直相交，將形成一個規(guī)模宏大的信息樞紐。 商丘市梁園區(qū)資源狀況 梁園區(qū)地處黃淮平原，四季分明，光照充足，適宜農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展，是全國商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國家黃淮海平農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、大豆、芝麻、花生、水果，形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、林果五大農(nóng)副產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這里盛產(chǎn)泡桐，質(zhì)優(yōu)量大，享有“泡桐之鄉(xiāng)”美譽。 19 商丘市梁園區(qū)社會經(jīng)濟狀況 梁園區(qū) 20xx 年全區(qū)生 產(chǎn)總值完成 121． 3億元。全社會固定資產(chǎn)投資 82． 2億元。財政一般預(yù)算收入 4． 5億元；一般預(yù)算支出 19． 5億元。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值 126億元，工業(yè)增加值 31． 8億元。全區(qū)商品市場交易額完成 356． 5 億元，社會消費品零售總額 105． 2億元，總量位居全市第一。農(nóng)民人均純收入達 5979 元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達 17190元。 商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀 梁園區(qū) 20xx 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成 26． 5 億元。全區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達 35 萬畝，間作套種面積 30 萬畝，訂單小麥 10 萬畝，糧食總產(chǎn) 5． 4 億公斤。農(nóng)田 水利基本建設(shè)累計投資 2． 5 億元，治理溝渠 345 公里，新打、配套及修復(fù)機井 1763 眼，新建、改擴建橋涵閘129座，改造中低產(chǎn)田 6． 5萬畝。建成 17 個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中 8個獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證?！按f”草莓、“梁苑”番茄、“沈鯉”辣椒、“定海神針”山藥獲河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品，雙八鎮(zhèn)被評為“中國草莓之鄉(xiāng)”，孫福集鄉(xiāng)、水池鋪鄉(xiāng)、建設(shè)街道分別被評為河南省“名優(yōu)山藥之鄉(xiāng)”、“名優(yōu)辣椒之鄉(xiāng)”和“名優(yōu)溫棚番茄之鄉(xiāng)”，水池鋪辣椒被農(nóng)業(yè)部指定為上海世博會專用產(chǎn)品。大力開展植樹造林，森林覆蓋率達到 27． 2％，被評為中國綠色 名區(qū)和河南省首批林業(yè)生態(tài)區(qū)。 商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 總體目標 保證糧食安全，認真遵守最嚴格的耕地保護制度，不斷強化農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。實施好糧食生產(chǎn)“百千萬”工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，確保全區(qū) 55 萬畝糧食種植面積不減少，產(chǎn)量穩(wěn)步提高。加快推進農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，到 20xx 年，力爭新建成 10個無公害農(nóng)副產(chǎn)品種植基地、新增 10 個無公害農(nóng)副產(chǎn)品，新增 10 家省級、 20 家市級農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。逐步擴大經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)的比重，努力把梁園建設(shè)成為新品種、新技術(shù)運用的示范 基地、現(xiàn)代新型農(nóng)民的培訓(xùn)基地、市民的觀光休閑基地和城市“菜籃子”的供 20 應(yīng)基地。 糧食生產(chǎn) 強化糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。堅持走不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，實施好糧食高產(chǎn)示范方創(chuàng)建工程，穩(wěn)定糧食總產(chǎn) 5 億公斤以上。 特色農(nóng)業(yè) 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，新建 2 個蔬菜種植標準園區(qū)，新認定 2 個無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、 2個無公害農(nóng)副產(chǎn)品。抓好閆莊新村特色蔬菜采摘園、森林公園及劉口林下食用菌基地建設(shè)，逐步形成一大批特色明顯、競爭力強的專業(yè)鄉(xiāng)村。 畜牧業(yè)發(fā)展 推進養(yǎng)殖創(chuàng)新，重點發(fā)展奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖，新建 4個標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)畜禽品牌。 林果業(yè)發(fā)展 加強林果業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成造林面積 9900畝。 基礎(chǔ)建設(shè) 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強抗御自然災(zāi)害和旱澇保豐收的能力。加速推進農(nóng)機現(xiàn)代化進程，農(nóng)機入戶達 3萬戶。 項目選址 選址原則 符合堅固安全，方便管理的原則。 符合環(huán)境較好，噪音小，灰塵少，交通運輸方便的原則。 堅持高效適用、安全可靠的原則。 規(guī)模與商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量 安全監(jiān)督檢驗檢測需要相適應(yīng)，與當前和長遠發(fā)展相適應(yīng)。 供排水、通訊和供電等公用設(shè)施條件具備，基礎(chǔ)功能齊全。 建設(shè)地點 21 根據(jù)選址原則，經(jīng)城建、國土、規(guī)劃、勘測設(shè)計部門及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場勘查、分析與比較，本項目擬建在 。作為 商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安綜合檢測中心建設(shè)用地。 項目建設(shè)地條件 建筑設(shè)施條件 供水條件 主要是生活用水，項目區(qū)生活用水有商丘市自來水公司供應(yīng)，水質(zhì)符合國家飲用水標準。 排水條件 供電條件 商丘市近 郊供電 屬大電網(wǎng)覆蓋區(qū) ,該電網(wǎng)容量大 , 覆蓋面廣 ,可靠性高。本項目用電部分主要是動力和照明 ,用電量較少 ,可滿足以后的生產(chǎn)用電。 供暖、通風(fēng)條件 通訊條件 商丘市通訊程控網(wǎng)絡(luò)完善，中國電信、中國聯(lián)通、中國移動電話、郵政特快專遞業(yè)務(wù)等現(xiàn)代通訊手段可為項目區(qū)提供各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。郵電通信業(yè)發(fā)展迅速，有線、無線通訊以及有線電視等通訊網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達，完全可以滿足項目所需要的所有通訊需求，項目區(qū)具有良好的通訊條件。 道路交通 消防安全 本項目消防事務(wù)依據(jù)《中華人民共和國消防條例》統(tǒng)一執(zhí)行。在 22 防火部位設(shè)置， 防火工作由治安管理部門設(shè)專人負責(zé)，定期對消防設(shè)施進行檢查和宣傳教育，提高職工的防火意識，做到消防器具的使用人人都會。 材料供應(yīng)條件 第六章 項目建設(shè)原則、思路和目標 項目建設(shè)原則 堅持項目建設(shè)與國家和河南省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃相一致的原則； 堅持項目建設(shè)充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃，防止和杜絕重復(fù)建設(shè)，避免浪費，提高水平，節(jié)本、增效的原則； 堅持項目建設(shè)有利于提高項目區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)和消費安全，有力增強市場競爭力的原則； 堅持項目工程建設(shè)與工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理 并重，嚴格項目驗收制度標準，加強后續(xù)管理，確保建設(shè)成效持續(xù)發(fā)揮作用的原則； 堅持州區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心以快速檢測、定性檢測為原則，指導(dǎo)地方農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)為目的，面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品消費者的定位原則； 堅持項目建設(shè)與中部崛起戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)實際相結(jié)合的原則； 堅持項目建設(shè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則； 堅持項目建設(shè)示范帶動與推進區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)相結(jié)合的原則； 堅持項目建設(shè)有利于區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。 項目建設(shè)思路 本項目將按照全國和河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的總體要求和具體部署，針對商丘地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系 23 不健全不完善、檢驗檢測水平不高以及硬件資源相對短缺、質(zhì)檢人員素質(zhì)尚需提高等現(xiàn)實問題，圍繞當?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品及周邊四省農(nóng)副產(chǎn)品市場，依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的檢測力量和工作基礎(chǔ)，通過充分發(fā)揮現(xiàn)有資源、技術(shù)優(yōu)勢，依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標準，重點實施配備現(xiàn)代化的檢測儀器設(shè)備，全面加強檢驗檢測技術(shù)人員的隊伍建設(shè)。檢測中心在滿足國家、省、市、區(qū)下達的年度監(jiān)控計劃工作的同時，還 將充分發(fā)揮先進檢測設(shè)施的作用，承擔(dān)委托的其它社會檢測任務(wù)，促進全市農(nóng)副產(chǎn)品檢測水平的提升，發(fā)揮產(chǎn)品上市的最重要關(guān)卡作用。 完成上級部門下達的年度檢測計劃和中心常規(guī)工作。 加強產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營者 (農(nóng)民、企業(yè) )的社會委托檢測與仲裁檢測任務(wù)。 強化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管。 保障農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測任務(wù)。 保障食品安全的檢測任務(wù)。 快速支援和應(yīng)急救援的檢測任務(wù)。 項目建設(shè)目標 通過項目建設(shè)全面提高商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力，達到區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測中 心的目標，使其成為全省食品、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的有機組成部分。具體的目標為： （ 1）具備承檢農(nóng)副產(chǎn)品重金屬含量、農(nóng)藥殘留、添加劑等其它有毒有害物質(zhì)相關(guān)參數(shù)的定量檢測能力； （ 2）具備承檢農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量等相關(guān)參數(shù)的檢測能力； （ 3）能夠滿足當?shù)剞r(nóng)田土壤、灌溉用水中主要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標的定性速測要求，檢測準確度達到 95%以上； （ 4）能夠滿足當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留定性速測的要求； （ 5）具有承擔(dān)農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)理化鑒定的基本能力； （ 6）具有承擔(dān)農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量檢測的能力； （ 7）通過 流動檢測能力建設(shè)，達到滿足輻射監(jiān)測區(qū)及周邊地區(qū) 24 內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的需要，實現(xiàn)市內(nèi)流動檢測全覆蓋； （ 8）通過農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)測，全面提高當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全達標率，質(zhì)量安全達標率達到 95%以上，確保農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。 第七章 工藝技術(shù)方案與設(shè)備選型方案 根據(jù)項目建設(shè)地實際情況和可行性研究報告編制規(guī)程要求，結(jié)合商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心的實際需要和全國、河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計內(nèi)容和標準，對本項 目的工藝技術(shù)、設(shè)備方案進行設(shè)計。 方案選擇 方案設(shè)計原則 （ 1）堅持完善功能、整合資源、提高水平的原則； （ 2）堅持開展現(xiàn)場快速檢測、指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則； （ 3）堅持突出重點、分類配置、完善體系、注重成效的原則； （ 4）堅持體系建設(shè)與農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)控相結(jié)合的原則。 檢測工藝技術(shù)來源 按照 ISO/IEC1 70251999《檢測和校準實驗室能力的通用要求》開展檢測工作，檢測技術(shù)來源參照國家