【文章內(nèi)容簡介】 常極端事件發(fā)生，最大限度減少影響烏江形象的事件，全面建立矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制。 排查到位。對本村、本單位的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態(tài)，尤其是進(jìn)京赴省到市來鄉(xiāng)上訪隱患、可能造成大規(guī)模群體性上訪或異常上訪事件、已進(jìn)京赴省到市來鄉(xiāng) 第 12 頁 共 27 頁 集體上訪未息訴息訪問題、進(jìn)京赴省去市來鄉(xiāng)未息訪或滯留在外的老上訪戶、揚(yáng)言滋事或聯(lián)名反映問題的來信，通過橫向到邊 ，縱向到底的全方位排查，做到全面掌握并記錄，不留死角死面。 調(diào)處解決到位。對排查出的問題，逐一進(jìn)行調(diào)處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，要制定解決方案，明確解決時(shí)限，落實(shí)解決辦法；不能解決的，要落實(shí)教育和穩(wěn)控措施。 預(yù)防控制到位。建立健全排查、防控相結(jié)合的工作機(jī)制，確保矛盾和問題的解決不出當(dāng)?shù)亍⒉怀鰡挝?，尤其? 制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。 宣傳教育到位。加強(qiáng)《信訪條例》等法規(guī)政策宣傳，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求，不 聽信謠言，不參與非法組織活動。 三、方法步驟 （一）制定方案、排查梳理。認(rèn)真制定工作方案，并對 2024年以來，進(jìn)京赴省去市來鄉(xiāng)上訪人員進(jìn)行全面摸底排查、登記造冊，包案到人，對上級交辦的未結(jié)、未息案件梳理歸類、確定重點(diǎn)。 （二）排查調(diào)處。一是摸清底數(shù)，建立臺帳。對已存在的各種矛盾糾紛和信訪突出問題進(jìn)行全面梳理、登記造冊，建立臺帳，做到底數(shù)清楚。二是全面排查、突出重點(diǎn)。建立自上而下的排查 第 13 頁 共 27 頁 調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，通過工作調(diào)研、下訪接訪和定期召開矛盾糾紛形勢分析會等方式，動員各方面力量進(jìn)行全方位排查 。對排查出的問題，及時(shí)上報(bào)，任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任到人，明確解決時(shí)限。三是全力調(diào)處，加強(qiáng)防控。對屬于本村、本單位調(diào)處解決的矛盾糾紛問題，要求合理，符合政策的，限期一次解決到位；已經(jīng)解決、要求過高的，區(qū)別情況妥善調(diào)處；重大疑難，情況復(fù)雜的，領(lǐng)導(dǎo)包案限期解決；行為過激、制造事端的，加強(qiáng)防范，落實(shí)穩(wěn)控措施。對不屬于本村、本單位調(diào)處解決的全局性、政策性的群體性利益問 題，要做好耐心細(xì)致的思想教育工作，確定專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。四是妥善處理非正常上訪。對進(jìn)京赴省去市來鄉(xiāng)的非正常上訪，要盡快將上訪人 接回；對無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。 四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識矛盾大排查、大調(diào)處活動的重要意義，把這項(xiàng)工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，與推進(jìn)《信訪條例》的貫徹實(shí)施結(jié)合起來，與集中處理信訪突出問題及群眾性事件工作結(jié)合起來。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署，帶頭參加排查，切實(shí)推動這項(xiàng)活動扎實(shí)有效開展。 （二）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各村、各單位要全面徹底地排 第 14 頁 共 27 頁 查調(diào)處各種矛盾糾紛，絕不允許敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，把本級問題推向上級，把系統(tǒng)問題推 向社會。各村、各單位要及時(shí)匯總報(bào)送矛盾糾紛排查調(diào)處情況，重大問題隨時(shí)隨報(bào)。對因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，堅(jiān)持深入一線，深入基層，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，營造依法解決信訪問題和依法信訪的良好輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案活動安排，包括職務(wù)、姓名、分管工作以及時(shí)間和地點(diǎn)等信息提前向社會公布。 （四）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效?；顒又?，要加大解決矛盾糾紛積案的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信 訪突出問題，做到解決老帳、不欠新帳。嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確責(zé)任、規(guī)范程序，對受理的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)決做到 “ 三不放過 ” ，即問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關(guān)措施不落實(shí)不放過。使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。 二〇一一年一月十二日篇三：矛盾糾紛調(diào)解工作方案 大灘鄉(xiāng)黨委 關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府 XX 縣區(qū)委、縣政府關(guān)于《大灘鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的有關(guān)文件精神，全面完成大 第 15 頁 共 27 頁 灘鄉(xiāng)黨委換 屆試點(diǎn)工作，切實(shí)解決影響和干擾鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，全面深入摸排化解各類矛盾糾紛，為鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的換屆氛圍。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定本方案： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，增加維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任感。 成立專門工作組 為鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委研究決定，成立以人大主席黃立清為組長，綜治辦、司法所等成員單位負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查化解工作組。 明確責(zé)任目標(biāo) 通過集中開展矛盾糾紛集中排查化解行動，全 面了解掌握我鄉(xiāng)影響或干擾鄉(xiāng)黨委換屆試點(diǎn)工作的各類矛盾糾紛的總體情況，對排查出的矛盾糾紛要高度重視，落實(shí)責(zé)任主體和責(zé)任人，在為期一周的時(shí)限內(nèi)全部解決。 二、深入開展調(diào)查研究，扎實(shí)做好矛盾糾紛的摸排工作 確定摸排范圍 排查的范圍是有可能影響和干擾本次黨委換屆試點(diǎn)工作的各類矛盾糾紛，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。尤其是以設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、水權(quán)管理、惠農(nóng)政策的落實(shí)等引發(fā)的一些關(guān)系民生的各類問題。 深入調(diào)查研究，化解矛盾糾紛 第 16 頁 共 27 頁 工作小組要走村入戶，加大各類矛盾糾紛的摸 排力度，全面了解掌握影響干擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作的各類矛盾糾紛的總體情況，扎實(shí)做好矛盾糾紛的摸排工作，力爭做到問題發(fā)現(xiàn)的早，控制的了，解決的好，妥善處理問題，有效化解矛盾，做到事事有落實(shí)，件件有結(jié)果，以實(shí)際行動取信于民，確保黨委換屆試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。 建立臺賬 對摸排出來的矛盾糾紛要建立臺賬，實(shí)行銷號制，調(diào)處一起，銷號一起，化解一起，銷號一起。 三、建立依法行政機(jī)制，為化解矛盾糾紛提供保障服務(wù) 建立健全制度，突出工作重點(diǎn) 逐村開展摸排工作，對摸排出 的矛盾糾紛要逐件按誘因、涉案人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、時(shí)限等要素登記處理，并進(jìn)行跟蹤管理。 完善工作機(jī)制，強(qiáng)化基層建設(shè) 依法調(diào)處糾紛是化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)，堅(jiān)持把依法行政作為預(yù)防和化解矛盾糾紛的根本。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，切實(shí)解決行政部透明、群眾不明白、百姓不支持的問題，暢通化解矛盾的訴求渠道，以渠道暢通化、調(diào)解和諧化為目標(biāo)，從而贏得群眾的信賴與支持，努力實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛及時(shí)就地化解，確保各類矛盾糾紛摸排調(diào)處工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。篇四：矛盾糾紛化解實(shí)施方案 第 17 頁 共 27 頁 矛盾糾紛化解實(shí)施方案篇五：矛盾糾紛排查實(shí)施方案 西布河鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解方案 全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問題、有效預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件，是