【文章內(nèi)容簡介】 常極端事件發(fā)生，最大限度減少影響烏江形象的事件，全面建立矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機制。 排查到位。對本村、本單位的各種信訪問題、矛盾糾紛及苗頭隱患等社情動態(tài)，尤其是進京赴省到市來鄉(xiāng)上訪隱患、可能造成大規(guī)模群體性上訪或異常上訪事件、已進京赴省到市來鄉(xiāng) 第 12 頁 共 27 頁 集體上訪未息訴息訪問題、進京赴省去市來鄉(xiāng)未息訪或滯留在外的老上訪戶、揚言滋事或聯(lián)名反映問題的來信，通過橫向到邊 ，縱向到底的全方位排查，做到全面掌握并記錄，不留死角死面。 調(diào)處解決到位。對排查出的問題，逐一進行調(diào)處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，要制定解決方案，明確解決時限，落實解決辦法；不能解決的，要落實教育和穩(wěn)控措施。 預(yù)防控制到位。建立健全排查、防控相結(jié)合的工作機制，確保矛盾和問題的解決不出當?shù)?、不出單位，尤其? 制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。 宣傳教育到位。加強《信訪條例》等法規(guī)政策宣傳，教育群眾通過正當渠道反映訴求，不 聽信謠言，不參與非法組織活動。 三、方法步驟 （一）制定方案、排查梳理。認真制定工作方案，并對 2024年以來，進京赴省去市來鄉(xiāng)上訪人員進行全面摸底排查、登記造冊，包案到人，對上級交辦的未結(jié)、未息案件梳理歸類、確定重點。 （二）排查調(diào)處。一是摸清底數(shù)，建立臺帳。對已存在的各種矛盾糾紛和信訪突出問題進行全面梳理、登記造冊，建立臺帳，做到底數(shù)清楚。二是全面排查、突出重點。建立自上而下的排查 第 13 頁 共 27 頁 調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，通過工作調(diào)研、下訪接訪和定期召開矛盾糾紛形勢分析會等方式，動員各方面力量進行全方位排查 。對排查出的問題，及時上報，任務(wù)層層分解，落實責任到人，明確解決時限。三是全力調(diào)處，加強防控。對屬于本村、本單位調(diào)處解決的矛盾糾紛問題，要求合理，符合政策的，限期一次解決到位；已經(jīng)解決、要求過高的，區(qū)別情況妥善調(diào)處；重大疑難，情況復(fù)雜的，領(lǐng)導(dǎo)包案限期解決；行為過激、制造事端的，加強防范，落實穩(wěn)控措施。對不屬于本村、本單位調(diào)處解決的全局性、政策性的群體性利益問 題，要做好耐心細致的思想教育工作，確定專人負責，并及時向上級機關(guān)報告。四是妥善處理非正常上訪。對進京赴省去市來鄉(xiāng)的非正常上訪，要盡快將上訪人 接回；對無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴肅處理。 四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識矛盾大排查、大調(diào)處活動的重要意義，把這項工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與推進《信訪條例》的貫徹實施結(jié)合起來，與集中處理信訪突出問題及群眾性事件工作結(jié)合起來。各村、各單位主要負責人要親自部署，帶頭參加排查，切實推動這項活動扎實有效開展。 （二）強化措施，落實責任。各村、各單位要全面徹底地排 第 14 頁 共 27 頁 查調(diào)處各種矛盾糾紛，絕不允許敷衍塞責、推諉扯皮，把本級問題推向上級，把系統(tǒng)問題推 向社會。各村、各單位要及時匯總報送矛盾糾紛排查調(diào)處情況，重大問題隨時隨報。對因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。 （三）加強宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，堅持深入一線，深入基層，堅持正面引導(dǎo)，營造依法解決信訪問題和依法信訪的良好輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案活動安排，包括職務(wù)、姓名、分管工作以及時間和地點等信息提前向社會公布。 （四）突出重點，注重實效。活動中，要加大解決矛盾糾紛積案的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點解決好群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信 訪突出問題，做到解決老帳、不欠新帳。嚴格實行首問負責制，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確責任、規(guī)范程序，對受理的信訪事項，堅決做到 “ 三不放過 ” ，即問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關(guān)措施不落實不放過。使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。 二〇一一年一月十二日篇三：矛盾糾紛調(diào)解工作方案 大灘鄉(xiāng)黨委 關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案 為了認真貫徹落實市委、市政府 XX 縣區(qū)委、縣政府關(guān)于《大灘鄉(xiāng)黨委換屆試點工作實施方案》的有關(guān)文件精神，全面完成大 第 15 頁 共 27 頁 灘鄉(xiāng)黨委換 屆試點工作，切實解決影響和干擾鄉(xiāng)黨委換屆試點工作的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，全面深入摸排化解各類矛盾糾紛，為鄉(xiāng)黨委換屆試點工作創(chuàng)造良好的換屆氛圍。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定本方案： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，增加維護社會穩(wěn)定的責任感。 成立專門工作組 為鄉(xiāng)黨委換屆試點工作的順利進行，鄉(xiāng)黨委研究決定，成立以人大主席黃立清為組長，綜治辦、司法所等成員單位負責人為成員的矛盾糾紛排查化解工作組。 明確責任目標 通過集中開展矛盾糾紛集中排查化解行動，全 面了解掌握我鄉(xiāng)影響或干擾鄉(xiāng)黨委換屆試點工作的各類矛盾糾紛的總體情況，對排查出的矛盾糾紛要高度重視，落實責任主體和責任人，在為期一周的時限內(nèi)全部解決。 二、深入開展調(diào)查研究，扎實做好矛盾糾紛的摸排工作 確定摸排范圍 排查的范圍是有可能影響和干擾本次黨委換屆試點工作的各類矛盾糾紛，群眾反映強烈的熱點難點問題。尤其是以設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、水權(quán)管理、惠農(nóng)政策的落實等引發(fā)的一些關(guān)系民生的各類問題。 深入調(diào)查研究，化解矛盾糾紛 第 16 頁 共 27 頁 工作小組要走村入戶，加大各類矛盾糾紛的摸 排力度，全面了解掌握影響干擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點工作的各類矛盾糾紛的總體情況，扎實做好矛盾糾紛的摸排工作，力爭做到問題發(fā)現(xiàn)的早，控制的了，解決的好，妥善處理問題，有效化解矛盾，做到事事有落實，件件有結(jié)果，以實際行動取信于民，確保黨委換屆試點工作的順利進行。 建立臺賬 對摸排出來的矛盾糾紛要建立臺賬，實行銷號制，調(diào)處一起，銷號一起，化解一起，銷號一起。 三、建立依法行政機制，為化解矛盾糾紛提供保障服務(wù) 建立健全制度，突出工作重點 逐村開展摸排工作，對摸排出 的矛盾糾紛要逐件按誘因、涉案人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、時限等要素登記處理，并進行跟蹤管理。 完善工作機制，強化基層建設(shè) 依法調(diào)處糾紛是化解矛盾維護穩(wěn)定構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)，堅持把依法行政作為預(yù)防和化解矛盾糾紛的根本。扎實推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，切實解決行政部透明、群眾不明白、百姓不支持的問題，暢通化解矛盾的訴求渠道，以渠道暢通化、調(diào)解和諧化為目標，從而贏得群眾的信賴與支持，努力實現(xiàn)各類矛盾糾紛及時就地化解，確保各類矛盾糾紛摸排調(diào)處工作真正落到實處，取得實效。篇四：矛盾糾紛化解實施方案 第 17 頁 共 27 頁 矛盾糾紛化解實施方案篇五：矛盾糾紛排查實施方案 西布河鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解方案 全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問題、有效預(yù)防和及時化解群體性事件，是