xx市人民政府關(guān)于扶持養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(編輯修改稿)
2025-09-21 16:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院等，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。具備條件的地方，可興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務(wù)。支持社會(huì)資本投資興辦以老年人為對(duì)象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，為居家養(yǎng)老的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。支持興辦老年護(hù)理、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)。 鼓勵(lì)利用醫(yī)院、療養(yǎng)院、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廠礦等企事業(yè)單位閑置的場地、設(shè)施、床位興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)和支持慈善機(jī)構(gòu)等民間組織興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) ；鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員等創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，并積極提供各種服務(wù)。街道和社區(qū)要積極創(chuàng)造條件興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，接收老年人入住養(yǎng)老，同時(shí)為社區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的老年人提供服務(wù)。 積極引進(jìn)和利用外資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府在招商引 第 6 頁 共 11 頁 資中可把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為本地區(qū)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資的重要項(xiàng)目，采取切實(shí)可行的措施吸引和利用港澳臺(tái)資金、僑資和外資來我省投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 六、落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策 政策扶持是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要保證。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的重要組 成部分，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見的通知》（國辦發(fā)［ 2024］ 19 號(hào)）、財(cái)政部和稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅［ 2024］ 97號(hào)）和省人民政府《關(guān)于印發(fā)加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化實(shí)施意見》（閩政［ 2024］ 18 號(hào)）等有關(guān)文件中有關(guān)扶持社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并從實(shí)際出發(fā)，研究制定本地新的優(yōu)惠政策。經(jīng)民政部門審批、登記的福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括社會(huì)福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、托老所、敬老院、老年服務(wù)中 心、康復(fù)中心等，不論是公辦還是民辦，都同等享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。 （一）對(duì)新辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，經(jīng)有權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，可以采用劃撥方式優(yōu)先供地；對(duì)新辦的營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)以協(xié)議出讓方式供地，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)可予以適當(dāng)降低，但不得低于國家規(guī)定所確定的最低價(jià)，即不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償 第 7 頁 共 11 頁 費(fèi)用以及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和，有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70％；對(duì)征收集體所有的土地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的， 可以按照國家和我省的規(guī)定免收征地管理費(fèi)、土地使用權(quán)初始登記等行政事業(yè)性收費(fèi)（證照費(fèi)除外）。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)可以使用集體所有的土地。 （二）福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)育服務(wù)免征營業(yè)稅，免交城市建設(shè)和房屋建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)（證照費(fèi)除外），免交煤氣、水、電增容
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