xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見(編輯修改稿)
2024-09-21 16:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 善社區(qū)公共服務(wù)體系，確保新建小區(qū)公共服務(wù)管理不留空白。進(jìn)一步完善制度，提高國有工礦、林場、墾區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）安置住房管理水 平。 四、加大對棚戶區(qū)（危舊房）改造的政策支持力度 （一）多渠道籌措資金。采取財政補(bǔ)助、金融信貸、企業(yè)投入、群眾自籌和發(fā)行債券等辦法多渠道籌措資金。 。自 2024 年起，省財政安排城市棚戶區(qū)（危舊房）改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并加大省級保障性住房建設(shè)引導(dǎo)資金對棚戶區(qū)（危舊房）改造的支持力度，與中央財政補(bǔ)助資金按一定比例配套，積極支持城市、國有工礦、林場、墾區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造。市、縣人民政府要加大棚戶區(qū)（危舊房）改造的資金投入，可通過城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城 市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道，安排資金支出。從棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目中收取的土地出讓收入，要優(yōu)先用于棚戶區(qū)（危舊房）改造中的房屋征收貨幣補(bǔ)償、安置住房建設(shè)和配建的公共租賃住房建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等支出。棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目中配建的公共租賃住房、廉租住房可申請國家補(bǔ)助和省政府 “ 以獎代補(bǔ) ” 資金。除上述資金渠道外，各地還可從國有資本經(jīng)營預(yù)算中適當(dāng)安排部分資金用于國有企業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造。有條件的地區(qū)可對棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目給予貸款貼息。 第 8 頁 共 16 頁 。各地要建立健全棚戶區(qū)（危舊 房）改造貸款還款保障機(jī)制，積極引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)（危舊房）改造，增加信貸資金安排。支持金融機(jī)構(gòu)積極對接棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目貸款需求，向符合條件的項(xiàng)目提供貸款，并根據(jù)改造項(xiàng)目的資金 籌措、建設(shè)方式和還貸來源等具體情況，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，做好金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在繼續(xù)做好以土地使用權(quán)和在建工程抵押擔(dān)保發(fā)放貸款基礎(chǔ)上，積極配合政府有關(guān)部門和項(xiàng)目單位探索創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式，促進(jìn)并擴(kuò)大信貸資金投入。 。鼓勵引導(dǎo)民間資本根據(jù)保障性安居工程任務(wù)安排，通過直接投資、間接投資、 參股、委托代建等多種方式參與棚戶區(qū)（危舊房）改造。積極落實(shí)民間資本參與棚戶區(qū)（危舊房）改造的各項(xiàng)支持政策，消除政策障礙，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。支持有實(shí)力、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)（危舊房）改造。 。引導(dǎo)符合規(guī)定的地方政府融資平臺公司、承擔(dān)棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)行各類債券，專項(xiàng)用于棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目。對發(fā)行企業(yè)債券用于棚戶區(qū)（危舊房）改造的，優(yōu)先辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并加快審批速度。 。鼓勵企業(yè)出資參與棚戶區(qū)（危舊房）改造，加大改造投入。企業(yè)參與政府 統(tǒng)一組織的國有工礦、林場、墾區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造，對符合規(guī)定條件的支出，準(zhǔn)予在企業(yè)所 第 9 頁 共 16 頁 得稅前扣除。允許住房困難戶較多且列入棚戶區(qū)改造計劃的國有獨(dú)立工礦企業(yè)，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，利用企業(yè)自有土地以集資合作建房方式進(jìn)行棚戶區(qū)（危舊房）改造，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均可執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)規(guī)定。涉及棚戶區(qū)（危舊房）改造的國有工礦企業(yè)要積極籌集資金，棚戶區(qū)（危舊房）居民應(yīng)合理承擔(dān)安置住房建設(shè)資金。 （二）確保建設(shè)用地供應(yīng)。棚戶區(qū)（危舊房）改造安置住房用地納入保障 性安居工程建設(shè)統(tǒng)籌安排，優(yōu)先安排土地計劃，并簡化審批流程，加快審批進(jìn)度，提高審批效率；涉及新增建設(shè)用地的，要在年度土地利用計劃中優(yōu)先安排、單列指標(biāo)。安置住房中涉及的經(jīng)濟(jì)適用住房和符合條件的公共租賃住房、廉租住房建設(shè)項(xiàng)目可通過劃撥方式供地。嚴(yán)禁將已供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地改變用途用于商品住房等開發(fā)建設(shè)。棚戶區(qū)（危舊房）改造范圍內(nèi)涉及到集體所有土地的，應(yīng)依法辦理土地轉(zhuǎn)用手續(xù)。以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓棚戶區(qū)（危舊房）土地進(jìn)行改造，實(shí)行保障性住房與商品住房配建的，必須在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中明確約定 安置房的套數(shù)、套型建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。對遠(yuǎn)離城市的國有獨(dú)立工礦企業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，安置住房用地可納入當(dāng)?shù)厥?、縣城鎮(zhèn)土地供應(yīng)計劃予以安排。 第 10 頁 共 16 頁 （三）落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。落實(shí)好棚戶區(qū)（危舊
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