【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 駐的窗口工作人員發(fā)放《新進(jìn)駐窗口工作人員注意事項(xiàng)告知單》、《培訓(xùn)試題》和《大廳窗口工作人員手冊(cè)》，進(jìn)行崗前談話、初任告知以及培訓(xùn)測(cè)試。結(jié)合群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，加強(qiáng)與進(jìn)駐單位各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是窗口負(fù)責(zé)人的溝通交流，有針對(duì)性地傳遞了政務(wù)辦的管理理念和工作要求。各進(jìn)駐單位在人員管理方面也下大力氣。二是各窗口單位也結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開(kāi)展相應(yīng)的人員培訓(xùn)管理，比如，市城管局積極開(kāi)展 “ 三評(píng) ” 活動(dòng)，通過(guò)定期組織工作人員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)及群眾測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 XX 市國(guó)稅局立足大廳的測(cè)評(píng)系統(tǒng)、監(jiān)督投訴 機(jī)制和不定期檢查機(jī)制，定期在窗口會(huì)議上作公布，包括個(gè)體形象、考勤紀(jì)律、工作態(tài)度等，并與績(jī)效考核掛鉤；電子口岸堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理，踐行 “ 愛(ài)國(guó)、厚德、增信、創(chuàng)新、奉獻(xiàn) ” 的海關(guān)核心價(jià)值觀，堅(jiān)持 **年如一日的每天提前 15 分鐘列隊(duì)上崗，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、廉政高效的隊(duì)伍。 。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，各單位領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)展民生體驗(yàn)活動(dòng)，到各自窗 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 口檢查和指導(dǎo)工作，聽(tīng)取申請(qǐng)人意見(jiàn)和建議，關(guān)心了解和掌握窗口工作人員的工作情況，支持窗口工作人員進(jìn)步，及時(shí)協(xié)調(diào)解決和配備窗口的各項(xiàng)需求 ，保障各窗口工作有條不紊開(kāi)展。市科技創(chuàng)新委劉錦副主任指示為窗口添置了傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備；市市場(chǎng)監(jiān)管局袁作新副局長(zhǎng)指示為窗口增配 1 臺(tái)激光打印機(jī)及分批增派 5 名工作人員臨時(shí)進(jìn)駐大廳輔助工作，為窗口及時(shí)更新有關(guān)硬件設(shè)施。市藥品監(jiān)管局藍(lán)鎮(zhèn)強(qiáng)局長(zhǎng)提出并推動(dòng)實(shí)施郵寄許可證的服務(wù)舉措。二是加強(qiáng)窗口管理。市人居環(huán)境委、市教育局、市人力資源保障局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了相關(guān)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則，為促進(jìn)窗口科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；市審計(jì)專(zhuān)業(yè)局進(jìn)一步規(guī)范和深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，完成了窗口工作人員職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行圖、崗位廉政 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄等編制；市城管局依據(jù) 5s 現(xiàn)場(chǎng)管理法制定日常點(diǎn)檢表，對(duì)窗口所有人力、物品、設(shè)備、信息等資源進(jìn)行整理，將 “ 精、細(xì)、實(shí)、嚴(yán) ” 的科學(xué)管理方法落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)；深圳海關(guān)進(jìn)一步完善窗口軟硬件設(shè)施，通過(guò)設(shè)置公告欄、溫馨提示板、統(tǒng)一屏保等方式，亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，提高窗口軟硬環(huán)境的文明程度。 。一方面，大廳根據(jù)上級(jí)部門(mén)貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體要求，就貫徹執(zhí)行中央“ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 和落實(shí)省委、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，對(duì) “ 四風(fēng) ” 方面，向各進(jìn)駐單位征求意見(jiàn) 和建議，匯總整理，采取各項(xiàng) 第 13 頁(yè) 共 26 頁(yè) 措施解決具體問(wèn)題，效果顯著；建立開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中 “ 邊學(xué)邊整邊改 ” 舉措和工作進(jìn)展情況的旬報(bào)制，對(duì)各進(jìn)駐單位反映的問(wèn)題作了及時(shí)有效的處理，對(duì)各進(jìn)駐單位采取的創(chuàng)新措施給予充分肯定。另一方面，大廳各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛下基層，察民情，多措并舉征求群眾意見(jiàn)建議，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。市發(fā)展改革委設(shè)立群眾意見(jiàn)箱，向窗口工作人員發(fā)放活動(dòng)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，開(kāi)展處室負(fù)責(zé)人和新提拔、新入職青年干部下窗口 “ 民生體驗(yàn)日 ” 活動(dòng)；市經(jīng)貿(mào)信息委組織安排了 “ 窗口換位體驗(yàn) ” 活動(dòng)，先后邀請(qǐng)了深圳茂業(yè)商廈有限公司等企業(yè)作 為服務(wù)對(duì)象代表以及我委一批業(yè)務(wù)處室的處級(jí)黨員干部，分期分批來(lái)該委窗口進(jìn)行體驗(yàn)；市外辦今年在 46 號(hào)窗口設(shè)立 “ 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) ” 服務(wù)窗口，在了解群眾意愿，傾聽(tīng)群眾心聲的過(guò)程中查不足，找差距，從而進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。 。市科技創(chuàng)新委先后開(kāi)展了一系列民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，并設(shè)立了行風(fēng)評(píng)議熱線電話和網(wǎng)上行風(fēng)評(píng)議郵箱；深入開(kāi)展了 “ 文明示范窗口 ” 創(chuàng)建工作；與委高 XX 縣區(qū)管理處、國(guó)家超算深圳中心開(kāi)展了 “ 青年文明號(hào) ”共建活動(dòng)。市人居環(huán)境委積極開(kāi)展重點(diǎn)窗口單位 治理活動(dòng)，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分均為第一名，受到市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。市藥監(jiān)局拍攝了緊扣窗口一線主題的微電影 —— 《窗口故事》，該片受到了局機(jī)關(guān)黨委的肯定和好評(píng)。市外辦窗口召集各辦證單位在市民中心 b 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 區(qū)多功能廳召開(kāi) “ 預(yù)防性海外領(lǐng)事保護(hù)知識(shí) ” 宣講會(huì)。深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局以 “ 展青年文明號(hào)風(fēng)采，為和諧社會(huì)做貢獻(xiàn) ” 為目標(biāo)，深入開(kāi)展 “ 青年文明號(hào) ” 創(chuàng)建工作。市貿(mào)促委舉辦助 “ 深企走出去 ” 系列講座活動(dòng)，其中包括國(guó)際法律服務(wù)推介會(huì)、外展直通車(chē)講座。 三、以 “ 大廳集成服務(wù) ” 為優(yōu)勢(shì)，建立科學(xué)高效的行政審批運(yùn)行機(jī)制 大廳始終著眼 于審批提速、服務(wù)提質(zhì)、效率提高，以加大業(yè)務(wù)清理整合力度、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理方式為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮集中辦理、跨部門(mén)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，從整體政府視角探索建立新的行政審批運(yùn)行機(jī)制。 （一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理，優(yōu)化行政審批機(jī)制。 。大廳對(duì)窗口業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)和動(dòng)態(tài)管理，指導(dǎo)和督促各進(jìn)駐單位定期對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，及時(shí)更新大廳網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)信息和辦事指南。市科技創(chuàng)新委完成了所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)的梳理，重點(diǎn)梳理了非行政許可和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，并制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，明確了辦理程序、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等，及時(shí)編制 、更新和發(fā)布本窗口業(yè)務(wù)辦事指南。市司法局對(duì)律師和律師機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)服務(wù)指南內(nèi)容進(jìn)行了完善，復(fù)雜業(yè)務(wù)增加了參考范本，同時(shí)對(duì)律師管理工作的規(guī)范文件進(jìn)行了梳理，匯編了《 XX市司法局律師工作相關(guān)管理規(guī)定的匯編（參考）》，按照市政府統(tǒng) 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 一部署進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳。市文體旅游局重新制定了審批事項(xiàng)的實(shí)施辦法，在政府公報(bào)進(jìn)行發(fā)布；同時(shí)還梳理制定了行政服務(wù)事項(xiàng)的行政服務(wù)提供辦法；及時(shí)印制了《 XX 市文體旅游局手冊(cè)》單行本。市地稅局通過(guò)咨詢(xún)窗口的平臺(tái)，針對(duì)納稅人在辦完稅務(wù)登記證后最關(guān)心的問(wèn)題專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)了《深圳地稅辦稅指南》。 善窗口業(yè)務(wù)鏈條。為發(fā)揮大廳集中辦理優(yōu)勢(shì)，需不斷完善和豐富各項(xiàng)業(yè)務(wù)鏈條，優(yōu)化充實(shí)各類(lèi)業(yè)務(wù)類(lèi)型，市人居環(huán)境委將省下放的四項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目分別納入該委已有的審批事項(xiàng)；市文體旅游局下放至區(qū)文體旅游部門(mén)實(shí)施 13 項(xiàng)，取消 6 項(xiàng)，改為日常管理 6 項(xiàng)，同時(shí)新承接了 5 項(xiàng)省級(jí)主管部門(mén)下放事項(xiàng)；市城管局將 2 項(xiàng)社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)納入大廳窗口統(tǒng)一受理； XX 市國(guó)稅局新增“ 文化事業(yè)登記 ” ，納稅人在國(guó)稅窗口即可一次辦完，無(wú)需再跑到主管分局登記。 。大廳繼續(xù)簡(jiǎn)化審批材料，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高辦件效率。市衛(wèi)生計(jì)生委壓 縮 4 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)審批時(shí)間，合計(jì) 50 個(gè)工作日；不再要求申請(qǐng)人提交政府部門(mén)之間可以共享到信息的材料復(fù)印件；市文體旅游局壓縮了旅行社變更等事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié) 1 個(gè)；將 “ 區(qū)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和市級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程 ” 事項(xiàng)的審批時(shí)限從 20 個(gè)工作日縮短至 10 個(gè)工作日；市審計(jì)專(zhuān)業(yè)局縮減審計(jì)資料審核時(shí)限，送審資料審核時(shí)間已由原來(lái)預(yù)算審計(jì) 3 個(gè)工作 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 日（結(jié)算審計(jì)、決算審計(jì) 5 個(gè)工作日）縮減至 2 個(gè)工作日；市藥監(jiān)局簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料 10 份，壓縮了 5 個(gè)審批環(huán)節(jié)；市應(yīng)急辦對(duì) “ 人防工程報(bào)建、拆除審核 ” 審批事項(xiàng)中的 “ 人防工程拆除 ” 環(huán) 節(jié)辦理時(shí)限由 10 個(gè)工作日壓縮為 8 個(gè)工作日；電子口岸推行證書(shū)更新、外匯延期和解鎖等即來(lái)即辦業(yè)務(wù)無(wú)需驗(yàn)核證照原件，只收取復(fù)印件即可辦理，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 。業(yè)務(wù)量的統(tǒng)計(jì)分析是做好大廳知識(shí)儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)挖掘的