【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng) 將依法許可、注冊(cè)登記的貨運(yùn)源頭單位向社會(huì)公示，建立貨運(yùn)源頭治超工作聯(lián)席會(huì)議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作制度；建立健全貨運(yùn)源頭治超機(jī)構(gòu)，配足源頭治超人員，保障源頭治超工作經(jīng)費(fèi)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)治超監(jiān)管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)派駐人員進(jìn)行監(jiān)督管理。 第七條治超監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《 XX 縣區(qū)車輛超限超載治理工作辦法》規(guī)定的治超職責(zé)，建立并公示本部門的 2 貨運(yùn)源頭治超工作責(zé)任制度。源頭治超工作應(yīng)當(dāng)遵循 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)許可，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，加強(qiáng) 對(duì)貨運(yùn)源頭的管理： （一）經(jīng)信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、裝載行為，督促企業(yè)建立貨物起運(yùn)制度和貨物起運(yùn)流程，配合工商等部門查處企業(yè)道路貨物運(yùn)輸無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) （二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱 “ 運(yùn)管機(jī)構(gòu) ” ）應(yīng)當(dāng)設(shè)立貨運(yùn)源頭治超工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理；摸清底數(shù)，建立貨運(yùn)源頭單位《企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案》，對(duì)貨運(yùn)源頭單位發(fā)生的超限超載行為，列入質(zhì)量信譽(yù)考核范圍；實(shí)行 “ 黑名單 ” 制度和貨運(yùn)企業(yè)信譽(yù)等級(jí)制度，并定期向社會(huì)公示，依法實(shí)施跟蹤處罰和分類監(jiān) 管；對(duì)貨運(yùn)源頭單位采取駐守、巡查等方式加強(qiáng)監(jiān)管；積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和電子計(jì)重儀等先進(jìn)技術(shù)，提高源頭治超的科技含量與工作效率。 （三）煤炭、安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭和非煤礦山源頭裝載的管理。要結(jié)合安全生產(chǎn)管理和整頓，把治超工作作為煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要內(nèi)容，同時(shí)布置、同時(shí)安排、同時(shí)監(jiān)督。要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和一般巡查相結(jié)合制度，提高檢查頻次。對(duì)違反治理車輛超限超載政策法規(guī)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載的煤礦或非煤礦山企業(yè)及其負(fù)責(zé)人， 3 按安全生產(chǎn)管理相關(guān)要求依法嚴(yán)肅查處。國(guó)土資源部門 配合煤炭、安監(jiān)部門做好相關(guān)工作。 （四）煤炭、礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收部門應(yīng)當(dāng)把嚴(yán)格控制車輛超限超載列入工作重要內(nèi)容，制定措施，防止車輛超限超載運(yùn)輸行為，對(duì)超限超載車輛一律不得開票放行，發(fā)現(xiàn)超限超載車輛應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管部門 XX 縣區(qū)治超辦，做好臺(tái)賬登記，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門調(diào)查、處理。 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) （五）市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法整頓和規(guī)范煤炭及其他礦產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)和規(guī)范儲(chǔ)（售）礦產(chǎn)品等貨物集散場(chǎng)所的監(jiān)督和管理；對(duì)未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)主體，一律不得核發(fā)該范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)的整治，依法取締無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)，建立貨物裝配載、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)檔案，建立 “ 黑名單 ” 制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊源頭超限超載行為。 （六）安監(jiān)部門應(yīng)配合交通運(yùn)輸部門督促檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗(yàn)、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理制度。配合公安、交通運(yùn)輸部門深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格禁止危險(xiǎn)化學(xué)品超限超載運(yùn)輸行為；加強(qiáng)對(duì)造成運(yùn)輸安全隱患的源頭單位車輛超限超載違法行為打擊查處力度；配合公路、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制非法超限超載的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛到指定的卸載點(diǎn)卸載，消 除違法狀態(tài)。 （七）城管和行政執(zhí)法、住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)基建渣土清運(yùn)、傾倒、消納工作的治理，采取措施，防止渣土運(yùn)輸車超標(biāo)準(zhǔn)裝載上路行駛；對(duì)渣土消納場(chǎng)擅自接納超載運(yùn)輸車輛卸貨的，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)肅查處。 （八）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加大查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為力度，加強(qiáng)民爆物品（火工產(chǎn)品）管理，對(duì)超限超載嚴(yán)重的源頭單位經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，依法實(shí)行限購(gòu)、停購(gòu)措施； 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 協(xié)助相關(guān)部門有效開展治理超限超載工作。 （九）電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電的管理，對(duì)超限超載嚴(yán)重的源頭單 位，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，依法采取行政強(qiáng)制措施。 第八條貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）在本單位內(nèi)部建立治超組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)本單位的源頭治超工作，明確工作人員職責(zé)（包括裝載、開票、計(jì)重、門衛(wèi)等），建立責(zé)任追究制度和內(nèi)部處罰制度并報(bào)縣治超辦、道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門備案； （二）對(duì)貨物裝載、開票、計(jì)重、門衛(wèi)等相關(guān)人員進(jìn)行治超法律、法規(guī)、規(guī)章、政府相關(guān)文件等知識(shí)的崗前培訓(xùn)，經(jīng)單位考核合格后方可上崗；有地磅房的，應(yīng)在醒目位置設(shè)立 “ 嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)出廠（站、場(chǎng)、礦） ” 警示牌； （三）建立健全貨運(yùn)源頭治超登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案，對(duì)裝載貨物車輛駕駛員出示的行駛證、道路運(yùn)輸證和從業(yè)資 5 格證進(jìn)行登記，對(duì)裝載合格的車輛開具合法有效的裝載證明，并按縣治超辦統(tǒng)一的表格填寫規(guī)范、真實(shí)、完整的記錄；每月 25 日向所在地治超辦、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門報(bào)送相關(guān)信息； （四）接受貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。 第九條貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為： 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) （一）為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載貨 物； （二）為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物； （三）為超限超載的車輛提供虛假裝載證明； （四）放行超限超載車輛進(jìn)、出廠（站、場(chǎng)、礦）； （五）指使、強(qiáng)令超限超載車輛進(jìn)、出廠（站、場(chǎng)、礦）。第十條營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)入貨運(yùn)源頭單位裝卸貨物的，營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)主動(dòng)向貨運(yùn)源頭單位治超管理人員出示車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、駕駛證和