7政府經濟工作意見(編輯修改稿)
2024-09-21 15:34 本頁面
【文章內容簡介】 加快發(fā)展現代服務業(yè)的意見》等扶持產業(yè)發(fā)展的措施，安排 2 億元產業(yè)扶持資金，完善中小企業(yè)擔保體系，對高新技術企業(yè)和符合條件的中小企業(yè)采取擔保、貼息等扶持政策，鼓勵企業(yè)技術進步和產品轉型升級。二是加快工業(yè)園區(qū)建設。優(yōu)化 *藥谷、海馬工業(yè)園、獅子嶺工業(yè)園配套服務功能，啟動桂林洋農副產品加工區(qū)、云龍產業(yè)園區(qū)建設，切實推進 20 萬噸鍍錫薄板、 30 萬箱紅塔山卷煙廠擴建，加快 30 萬輛汽車項目建設，促進工業(yè)集中 布局、集約發(fā)展。三是著力培育高新技術產業(yè)。推進知識產權示范市建設，制定高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)支持重點實驗室、創(chuàng)新示范企業(yè)和工程研發(fā)中心建設，鼓勵企業(yè)產品研發(fā)和技術創(chuàng)新 。積極爭取省產業(yè)發(fā)展引導資金支持，充分發(fā)揮市高新技術產業(yè)專項資金和科技風險投資的引導作用，組織實施 第 7 頁 共 14 頁 一批高新技術產業(yè)化示范項目，促進電子信息、新能源、新材料、生物制藥等產業(yè)加快發(fā)展。四是盡力幫扶企業(yè)渡過難關。要統(tǒng)一認識，幫企業(yè)，就是保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保后勁。綜合運用各類金融工具，加大對中小企業(yè)的支持，著力解決企業(yè)融資難問題。切實加強和改 進對企業(yè)的服務，建立政府部門與各類企業(yè)經常性溝通聯系制度，及時了解、把握、分析企業(yè)發(fā)展情況，適時研究采取力度更大的政策措施，幫助企業(yè)克服困難。清理和規(guī)范收費、年檢等事項，對全市企業(yè)的行政性收費和年檢事項進行全面清理，不合理的堅決廢除，切實為企業(yè)減負。 大力發(fā)展現代服務業(yè)。加大《關于加快發(fā)展現代服務業(yè)的意見》的實施力度，依托省會中心城市優(yōu)勢，積極發(fā)展以旅游為龍頭的現代服務業(yè)，擴張總量、優(yōu)化結構，著力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。一是進一步提高旅游業(yè)的總體效益。抓住中國生態(tài)旅游年和國民休閑計劃的機遇， 強化旅游宣傳促銷，境外重點推介高爾夫游、熱帶濱海溫泉度假游等產品，國內重點推介商務游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游等產品，全力拓展旅游客源市場。抓緊編制我市國際旅游島建設行動計劃，推進郵輪游艇碼頭、免稅商城、雷瓊世界地質公園 *火山群博物館、海南游客到訪中心等重點旅游項目建設，積極吸引國際著名酒店管理集團落戶我市，促進旅游基礎設施上檔次、旅游服務上水平。繼續(xù)打造瓊北湛江區(qū)域旅游經濟圈，推出旅游精品線路，努力推進 “ 住在 *、玩在瓊北 ” 第 8 頁 共 14 頁 的旅游目的地建設。二是積極發(fā)展現代物流業(yè)。繼續(xù)抓好新海滾裝客運港、 *港二期、馬村港一期建設，加 快推進糧食物流、新海物流園區(qū)建設，支持海南鋼材、中商農產品、海南花卉交易市場等特色中心市場建設，促進和提高物流業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展，增強區(qū)域物流中心的輻射能力。三是扶持發(fā)展其他服務業(yè)。進一步落實服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，培育發(fā)展金融保險、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新興服務業(yè)，改善提升餐飲、商貿等傳統(tǒng)服務業(yè)，切實推進醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、文化體育等服務業(yè)。 （三）縱深推進改革開放，增強經濟發(fā)展活力 進一步解放思想，發(fā)揚敢闖敢干、敢為人先的精神，大膽探索，不斷加大改革力度，提升對外開放水平，為 保增長、擴內需、調結構提供強大動力。 深化各項改革。堅持社會主義市場經濟改革方向，積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，進一步完善保障科學發(fā)展的體制機制。一是推進農村綜合改革。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能 。開展土地承包經營權流轉試點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營 。全面推進集體林權制度改革，促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展。二是深入推進行政管理體制改革。結合新一輪的機構改革，積極探索大部門制，創(chuàng)新行政管理體制，加快政府職能轉變 。結合省下放的 197 項行政權項的規(guī)范運作，繼續(xù)加大強區(qū)擴權 的實施力度，增強下放權項的協調性和實效性， 第 9 頁 共 14 頁 切實提高區(qū)級自主發(fā)展經濟的能力。三是深化社會事業(yè)改革。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生的管理能力和服務水平，為群眾提供安全有效、方便價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。推動
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