【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)事務(wù)，改變過(guò)去靠經(jīng)驗(yàn)管理、粗放式管理的狀態(tài)，使村務(wù)工作走向科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。 工作水平。農(nóng)村黨支部書(shū)記必須具有做好農(nóng)村工作的水平，當(dāng)前最重要的是帶領(lǐng)群眾致富的水平。 “ 發(fā)展是硬道理 ” ，“ 發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù) ” 。 農(nóng)村黨支部書(shū)記必須具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的水平和能力，有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。不能帶領(lǐng)群眾致富，只是守?cái)傋?，伸手向群眾要這要那的支部書(shū)記，不是一個(gè)合格的黨支部書(shū)記，更不是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的黨支部書(shū)記。 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 我們提出要解決農(nóng)村 “ 有人管事、有章理事、有錢(qián)辦事 ” 的工作思路，其中最難、最關(guān)鍵的是有錢(qián)辦事。解決有錢(qián)辦事，就要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，要用現(xiàn)代眼光和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，采取多種形式。全市不少村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路我們可以學(xué)習(xí)借鑒，我在這里向大家介紹幾種發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的方式：一是資產(chǎn)優(yōu)化盤(pán)活型，即用承 包、租賃、拍賣(mài)等形式對(duì)集體閑置的廢棄土地、水利設(shè)施、房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等資產(chǎn)進(jìn)行配置、利用和活化，收取租金，使集體資產(chǎn)增值。二是農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)型，依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，搞土地、四荒、林場(chǎng)開(kāi)發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)型，主要是集體以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，增加集體收入。既能解決農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)中一家一戶(hù)難以解決的問(wèn)題，村集體又可以在服務(wù)中增加集體積累。四是集體搭臺(tái)依托型，即把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，使村集體資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，讓個(gè)體私營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，合理收取承包費(fèi)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展 的經(jīng)營(yíng)方式。五是多元投入混合型。對(duì)原有集體企業(yè)進(jìn)行股份制改造，走集體控股、農(nóng)戶(hù)入股的路子。新賓木奇東站村黨支部書(shū)記趙英惠成立養(yǎng)鹿股份公司，村民入股，村集體和村民都得到了實(shí)惠?？傊l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要解放思想，拓寬思路，因村制宜，各具特色。 領(lǐng)導(dǎo)水平。農(nóng)村工作情況復(fù)雜，矛盾集中。當(dāng)好農(nóng)村黨支部書(shū)記要講求領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)方法，具有駕馭農(nóng)村全局工作的 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 能力。提高領(lǐng)導(dǎo)水平要注意以下幾點(diǎn)。一是堅(jiān)持一大法寶：團(tuán)結(jié)。黨支部書(shū)記是村里的一把手，必須把村干部團(tuán)結(jié)凝聚在一起，形成合力。搞好團(tuán)結(jié)，要以誠(chéng)相待，互相信任、互相 支持；要善于溝通，經(jīng)常與班子成員談心交心，營(yíng)造和諧氛圍；要寬容忍耐，能容人、容事、容臉兒；要有高姿態(tài)，有兄長(zhǎng)作風(fēng)，凡事講究風(fēng)格。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，村書(shū)記一定要帶頭落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于村級(jí)兩委工作規(guī)范化運(yùn)行的若干規(guī)定》，從大處著想，處理好和村委會(huì)、村主任的關(guān)系。處理好這個(gè)關(guān)系也是非常重要的。外省有一個(gè)村，書(shū)記、主任各拉一伙人對(duì)著干，書(shū)記拿一個(gè)公章，主任辦不了事，就又刻一個(gè)，外出辦事各用各的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況，有黨支部書(shū)記的原因，對(duì)基層組織的民主政治推進(jìn)，他們感到不適應(yīng)。他們?cè)瓉?lái)的一言堂被打破了。也 有村委會(huì)主任的問(wèn)題。還有一個(gè)村，村主任想，我是村里老百姓選上來(lái)的，我當(dāng)上村委會(huì)主任以后，村里的事就得歸我管了。你書(shū)記是黨員選的，你就把那幾個(gè)黨員管好就行了。結(jié)果村委會(huì)主任上任第二天就用大喇叭喊，我代表村委會(huì)把村黨支部書(shū)記給免了。鬧出了天大的笑話(huà)，所以說(shuō)無(wú)論是書(shū)記還是主任，都要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的重要性。二是堅(jiān)持兩大作風(fēng)。即守信用，重承諾。不守信用，言而無(wú)信是領(lǐng)導(dǎo)干部的大忌；言行一致，說(shuō)了就干，雷厲風(fēng)行，謹(jǐn)言慎行。三是堅(jiān)持三個(gè) “ 尺度 ” 。第一，行善不過(guò)善。善是在一定原則下的善，不能是沒(méi)有尺度的善。處理問(wèn)題要有原則和底線(xiàn)， 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 失去底線(xiàn)，就會(huì)陷入被動(dòng)的困境。也就是我們經(jīng)常說(shuō)的把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，既講究工作上的原則性，也講究朋友間的靈活性。第二，果斷不專(zhuān)斷。辦事要果斷，敢于決策，敢于拍板，不能優(yōu)柔寡斷。但又不能專(zhuān)斷，要集思廣益，善于和大家商量。第三，敢干不蠻干?？礈?zhǔn)的事要敢闖敢試，但要科學(xué)決策，避免決策失誤。 第五，觀念新。我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有較大差距，除了自然條件的差異外，更重要的就是觀念落后，科技落后，生產(chǎn)力發(fā)展水平落后。就我市農(nóng)村而言，與外省市先進(jìn)地區(qū)相比，也有很大差距，人均收入也就是 3000 元 左右，有的村還達(dá)不到這個(gè)數(shù)。從我們 XX 縣區(qū)來(lái)看，各村發(fā)展也不平衡，也存在落后的村或者說(shuō)比較困難的村。因此，作為村干部必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高自己的本事，這里面首要的一點(diǎn)就是更新觀念。那么，我們的支部書(shū)記同志們應(yīng)當(dāng)具備哪些新的觀念呢。 市場(chǎng)觀念。就是要有強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，眼睛盯著市場(chǎng)，市場(chǎng)需要什么，我們就干什么。我們縣哈達(dá)鎮(zhèn)上年村的村干部組織村民到 XX 縣區(qū)學(xué)習(xí)草莓種植，有的村民就購(gòu)回了幼苗，在大棚種植，現(xiàn)在一個(gè)大棚草莓比以前種蔬菜多增收 4 千元，村里有不少農(nóng)戶(hù)看掙錢(qián)了，也跟著搞起了大棚草莓種植， 效果非常好。這就是市場(chǎng)意識(shí)，沒(méi)有市場(chǎng)意識(shí)，就不能生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，就不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益。要立足市場(chǎng)需求，找準(zhǔn)發(fā)展方 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 向，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打優(yōu)勢(shì)仗，做品牌文章。 創(chuàng)新觀念。就是要有超前意識(shí)，有新思路、新舉措。村干部有三種類(lèi)型，看攤守業(yè)型，徘徊觀望型和積極創(chuàng)業(yè)型。大家對(duì)對(duì)號(hào)看你是個(gè)什么類(lèi)型，我希望大家都是積極創(chuàng)業(yè)型的。現(xiàn)在全市農(nóng)村為了發(fā)展可以說(shuō) “ 八仙過(guò)海，各顯其能 ” ，不斷地出新招，增加新項(xiàng)目。有的招商引資建企業(yè)，有的積極開(kāi)發(fā)小流域搞農(nóng)業(yè)觀光園，有的大做山上文章開(kāi)發(fā)中草藥、林下參等，勢(shì)頭很好。實(shí)踐證 明，不創(chuàng)新，就沒(méi)有特色，不創(chuàng)新，就沒(méi)有出路；只有不斷創(chuàng)新，才能有新天地，才能有大發(fā)展。 開(kāi)放觀念。一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。一個(gè)村想發(fā)展，靠自身的力量是有限的，要廣開(kāi)門(mén)路，開(kāi)放搞活，通過(guò)吸引外來(lái)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，走借勢(shì)發(fā)展之路，不斷發(fā)展強(qiáng)大。村書(shū)記在一定程度上講，主宰著全村的前途命運(yùn)，頭腦是不是靈活，是不一樣的，書(shū)記頭腦靈活，你家庭就有來(lái)錢(qián)道，就富裕，那么這個(gè)村也跟有來(lái)錢(qián)道，也跟著富裕。村書(shū)記不能因循守舊，不固步自封，要走出去，廣交朋友，收集信息，為村里發(fā)展想辦法。 科技觀念?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。要樹(shù)立科技興村、科技富村的觀念