【文章內(nèi)容簡介】 加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)，組織校長培訓(xùn)班，公、民辦學(xué)校結(jié)對等形式幫助提高辦學(xué)水平，籌建了民工子弟學(xué)校黨團(tuán)支部，調(diào)劑公辦學(xué)校多余的辦公、教學(xué)用品用具等予以扶持，使這些學(xué)校基本達(dá)到了辦學(xué)條件。去年， 又借助行政區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇，調(diào)整學(xué)校布局，鼓勵民間辦學(xué)人租用閑置的原村辦小學(xué)校舍，解決一部分民工子弟小學(xué)的辦學(xué)場地問題，鼓勵區(qū)退休教師去民工學(xué)校任教，改善教育質(zhì)量。至目前為止，XX 縣區(qū) 7000 多名流動兒童少年，在公辦學(xué)校就讀的占 %，其余分布在 8 個社會力量興辦的民工子弟學(xué)校。其中 4 所學(xué)校已被區(qū)教育局批準(zhǔn)，其余正在積極改善條件爭取批準(zhǔn)。 XX 縣區(qū)在關(guān)注民工子弟學(xué)校的同時，已把關(guān)注整治私人辦幼兒園列入下階段社區(qū)教育的工作計劃。 （三）、我區(qū)的做法 政府加大對教育的投入。多年來，區(qū)政府不 斷加大對教育事業(yè)的投入，積極改造薄弱學(xué)校，提高了教育均衡化的水平。據(jù)統(tǒng)計 *年至 *年，全區(qū)用于學(xué)校改造經(jīng)費(fèi)投入達(dá) 7300 萬元。同時，在調(diào)整學(xué)校布局中，做到了教育資源尤其是教育場地不流失， 第 9 頁 共 19 頁 為解決流動兒童少年的就學(xué)預(yù)留了一定的空間條件。 堅持以公辦學(xué)校吸納為主。我區(qū)采取積極措施，調(diào)整學(xué)校布局，進(jìn)一步挖掘潛力，整合教育資源，鼓勵各公辦學(xué)校吸納流動兒童少年就讀，讓流動兒童少年與本地兒童少年享受同等的受教育權(quán)利。學(xué)校在教育和管理上做到了流動兒童少年與本地學(xué)生一視同仁。根據(jù)市教育局初步統(tǒng)計，目前，我區(qū)流動兒 童少年約有 6400 余人，其中 65%在公辦小學(xué)就讀。覓渡小學(xué)、東大街小學(xué)、南門路小學(xué)，姑香苑小學(xué)等公辦小學(xué)吸納的流動兒童少年已占到全校學(xué)生數(shù)的 60%以上。在這些公辦小學(xué)里，學(xué)校使流動兒童少年和本地孩子一樣得到關(guān)注，甚至因?yàn)樗麄兊幕A(chǔ)薄弱還會得到更多的幫助。蘇州孩子與外地孩子能互相尊重，和睦相處，平等對待。在公辦學(xué)校就讀的流動兒童少年與在民工子弟學(xué)校讀書的學(xué)生相比，學(xué)業(yè)成績整體較好，東大街小學(xué)甚至有個別優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出，代表學(xué)校外出競賽。全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了流動兒童少年在公辦學(xué)校進(jìn)得來、留得住，學(xué)得好。 扶持與整治相結(jié)合，初步納入管理軌道。流動兒童少年的義務(wù)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的社會問題。大量應(yīng)運(yùn)而生的民工子弟學(xué)校，由于辦學(xué)者的理念和實(shí)力的偏差，難免參差不齊，良莠并存。 *年，為依法保障流動兒童少年接受規(guī)范化義務(wù)教育的權(quán)利，我區(qū)曾取締了一處校舍設(shè)施簡陋，教育教學(xué)管理混亂，交通、飲食存在嚴(yán)重安全隱患的社會辦學(xué)點(diǎn)，初步拉開了整頓民 第 10 頁 共 19 頁 工子弟學(xué)校辦學(xué)市場的序幕。區(qū)教育部門根據(jù)市教育局的有關(guān)文件精神，會同有關(guān)部門對民工子弟學(xué)校的安全等重大問題進(jìn)行了多次檢查。如配合交巡警部門對轄區(qū)內(nèi)民工子弟學(xué)校的校車進(jìn)行了全面普查，對 辦學(xué)人和駕駛員進(jìn)行安全教育；對校舍和消防存在安全隱患的，發(fā)出限期整改通知；尤其是去年抗非典期間，教育部門將民工子弟學(xué)校的防非作為重點(diǎn)，組織專門人員上門檢查，督促、指導(dǎo)，會同衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)各民工學(xué)校建立了非典疫情的零報告制度，并提供了一批科學(xué)防治宣傳材料和必要的防治用品，使這些民工子弟學(xué)校安全渡過了這一非常時期。對辦學(xué)較好的南環(huán)橋民工子弟小學(xué)，雖然區(qū)教育部門對該校未正式審批，但還是給予了熱情的關(guān)注與扶持，除了對學(xué)校的教育教學(xué)工作給予經(jīng)常性指導(dǎo)外，還從公辦學(xué)校調(diào)劑出部分辦公用品、教學(xué)器具、課桌椅無償給予支持， 幫助他們不斷提高辦學(xué)水平。 二、存在的問題 近年來，在區(qū)委區(qū)政府的重視下，我區(qū)教育與相關(guān)部門在解決流動兒童少年入學(xué)問題上做了大量工作，取得了明顯成效。但是，隨著流動人口的不斷增加，流動兒童少年的教育工作面臨著不少新的問題。 流動兒童少年人數(shù)的快速增長對教育資源提出了新的挑戰(zhàn)。 根據(jù)市教育局統(tǒng)計，近年來，我市的流動兒童少年正以每年 第 11 頁 共 19 頁 18%的速度在增長，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，流動兒童少年的增速還在加大。我區(qū)于 *年制定的 “ 十五 ” 計劃綱要尚未將流動兒童少年的入學(xué) 問題納入教育事業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃。公辦學(xué)校的教育資源還是比較緊張，全區(qū) 20 所小學(xué)（不含培智小學(xué)），根據(jù)現(xiàn)有規(guī)模，開足班級數(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)還可吸納學(xué)生 1371人。即使不計其他教育成本，目前全區(qū)公辦小學(xué)亦無法接納轄區(qū)內(nèi)全部民工子弟學(xué)校的在讀生。 國家出臺的為流動兒童少年入學(xué)減免費(fèi)用的政策將對區(qū)級財政提出新的要求。 教育經(jīng)費(fèi)支出在區(qū)財政支出中占了相當(dāng)一部分，盡管政府盡了很大努力，每年增加教育投入，但由于教育現(xiàn)代化建設(shè)的要求高、人員經(jīng)費(fèi)政策性增長較大等因素，教育經(jīng)費(fèi)仍然比較緊張。主要體現(xiàn)在：一是全區(qū) 21 所公辦小學(xué)，目前負(fù)債總額達(dá) 萬元，債務(wù)主要用于近幾年的校舍改造、教學(xué)設(shè)施更新和信息化建設(shè)等。二是教育部門是政府收費(fèi)清理整頓的重點(diǎn)對象，如前幾年經(jīng)物價部門核準(zhǔn)收取的上機(jī)上網(wǎng)費(fèi)（每學(xué)期 35 元 /人），去年9 月取消后，全區(qū)核退 萬元，僅此一項(xiàng)，全年減收 萬元。收費(fèi)取消后，電腦課還得上，上網(wǎng)費(fèi)還得繳，有故障的計算機(jī)還得維修。三是生均公用經(jīng)