7在貫徹實施行政許可法電視電話會議上的致辭_(編輯修改稿)
2024-09-21 15:06 本頁面
【文章內容簡介】 統(tǒng)一性和可預期性問題，穩(wěn)定政府作出的各項政策措施，切實做到取信于民。第六，牢固樹立法治政府是廉潔政府的觀念。要 在建設廉潔清明的政府上下工夫。政府班子成員要牢記 “ 兩個務必 ” ，始終保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自勵，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設。建立健全行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，加強對實施行政許可的監(jiān)管，使權力與利益脫鉤，保證行政許可權的規(guī)范運行，提高依法行政水平。對少數(shù)徇私枉法、權錢交易、執(zhí)法犯法、嚴重損害政府形象的工作人員，要嚴肅處理，努力把各級政府建設成為人民群眾滿意的廉潔政府。 加強政府法制建設，全面推進依法行政，立法是基礎，執(zhí)法是關鍵，監(jiān)督是保障。要通過 貫徹實施行政許可法，把我省各級政府及政府各部門的依法行政水平大大提高一步。這就要求我們 第 7 頁 共 14 頁 必須做好以下工作 第一，政府管理要堅持嚴格依法辦事。政府一切工作都必須在法律法規(guī)的框架下進行。要消除政府特權思想，保證政府帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī)及規(guī)章，一切行政行為都不得超越法律法規(guī)規(guī)定的范圍，有效防止以言代法、以權壓法現(xiàn)象。 第二，加強政府立法工作，不斷提高立法質量和水平。我省當前及今后一個時期的政府立法任務是：要堅決貫徹 “ 三個代表 ”重要思想，堅持執(zhí)政為民的根本宗旨，緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維 護市場經(jīng)濟秩序，貫徹落實全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，抓緊研究制定相關的地方性法規(guī)和規(guī)章。在加強經(jīng)濟調節(jié)和市場監(jiān)管方面立法的同時，更要重視社會管理和公共服務方面的立法，高度重視人民群眾關注的熱點、難點問題的立法，力爭使立法進程同改革、發(fā)展的進程相適應。要正確處理好立法及時 “ 跟進 ” 社會實踐和適當超前立法的關系。要不斷總結經(jīng)驗，把握立法規(guī)律，進一步創(chuàng)新政府立法工作的方法和機制。政府立法工作要實行立法工作者、實際工作者和專家學者相結合，并通過聽政會、論證會、座談會、公示等多種方式，廣 泛聽取人民群眾和社會各界的意見，使立法充分反映民意，具有廣泛的群眾基礎，能真正解決我省經(jīng)濟和社會發(fā)展中的實際問題。太原、大同兩市政府要切實加強對政府立法工作的領導，搞好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，保證重點，不斷完善。同 第 8 頁 共 14 頁 時，立新法要同修改現(xiàn)行法一并考慮。要以國家法律法規(guī)為依據(jù)，抓緊清理政府規(guī)章及規(guī)范性文件，該廢止的堅決廢止，該修訂的要抓緊修訂完善。制定的政府規(guī)章及規(guī)范性文件必須符合國家法律法規(guī)的基本原則，要與國務院的部門規(guī)章協(xié)調、統(tǒng)一，切實維護國家法制的統(tǒng)一和尊嚴。 第三，要理順行政執(zhí)法體制，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行 為。行政執(zhí)法是依法行政的關鍵環(huán)節(jié)，也是需要加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)。堅持依法行政，要求各級政府機關及工作人員都要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權限和程序行使權力、履行職責；各級政府機關及其工作人員都要嚴格依法辦事，學會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務。要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，防止多頭執(zhí)法，做到職權法定，積極推行相對集中行政處罰權、開展綜合執(zhí)法的試點及推廣工作；要完善行政執(zhí)法程序，嚴格按照法定程序執(zhí)法，防止程序違法；努力推行行政執(zhí)法責任制、過錯追究制和評 議考核制，并建立相應的獎懲制度，激勵和約束行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，保證行政權力的依法有效行使。 第四，進一步完善行政監(jiān)督制度，強化對行政權力的監(jiān)督。堅持依法行政，必須做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。強化對行政權力的制約和監(jiān)督，一要自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各方面和人民群眾的民主監(jiān)督； 第 9 頁 共 14 頁 二要
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