7在貫徹實(shí)施行政許可法電視電話會(huì)議上的致辭_(編輯修改稿)
2025-09-21 15:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 統(tǒng)一性和可預(yù)期性問(wèn)題，穩(wěn)定政府作出的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)做到取信于民。第六，牢固樹(shù)立法治政府是廉潔政府的觀念。要 在建設(shè)廉潔清明的政府上下工夫。政府班子成員要牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，始終保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自勵(lì)，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)管，使權(quán)力與利益脫鉤，保證行政許可權(quán)的規(guī)范運(yùn)行，提高依法行政水平。對(duì)少數(shù)徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易、執(zhí)法犯法、嚴(yán)重?fù)p害政府形象的工作人員，要嚴(yán)肅處理，努力把各級(jí)政府建設(shè)成為人民群眾滿意的廉潔政府。 加強(qiáng)政府法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，立法是基礎(chǔ)，執(zhí)法是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障。要通過(guò) 貫徹實(shí)施行政許可法，把我省各級(jí)政府及政府各部門(mén)的依法行政水平大大提高一步。這就要求我們 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 必須做好以下工作 第一，政府管理要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。政府一切工作都必須在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行。要消除政府特權(quán)思想，保證政府帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī)及規(guī)章，一切行政行為都不得超越法律法規(guī)規(guī)定的范圍，有效防止以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象。 第二，加強(qiáng)政府立法工作，不斷提高立法質(zhì)量和水平。我省當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的政府立法任務(wù)是：要堅(jiān)決貫徹 “ 三個(gè)代表 ”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本宗旨，緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維 護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，貫徹落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，抓緊研究制定相關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)章。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管方面立法的同時(shí)，更要重視社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的立法，高度重視人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的立法，力爭(zhēng)使立法進(jìn)程同改革、發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng)。要正確處理好立法及時(shí) “ 跟進(jìn) ” 社會(huì)實(shí)踐和適當(dāng)超前立法的關(guān)系。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握立法規(guī)律，進(jìn)一步創(chuàng)新政府立法工作的方法和機(jī)制。政府立法工作要實(shí)行立法工作者、實(shí)際工作者和專家學(xué)者相結(jié)合，并通過(guò)聽(tīng)政會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、公示等多種方式，廣 泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)，使立法充分反映民意，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能真正解決我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。太原、大同兩市政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)，不斷完善。同 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 時(shí)，立新法要同修改現(xiàn)行法一并考慮。要以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，抓緊清理政府規(guī)章及規(guī)范性文件，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的要抓緊修訂完善。制定的政府規(guī)章及規(guī)范性文件必須符合國(guó)家法律法規(guī)的基本原則，要與國(guó)務(wù)院的部門(mén)規(guī)章協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。 第三，要理順行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行 為。行政執(zhí)法是依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是需要加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持依法行政，要求各級(jí)政府機(jī)關(guān)及工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其工作人員都要嚴(yán)格依法辦事，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，防止多頭執(zhí)法，做到職權(quán)法定，積極推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)、開(kāi)展綜合執(zhí)法的試點(diǎn)及推廣工作；要完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，防止程序違法；努力推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制和評(píng) 議考核制，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)和約束行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，保證行政權(quán)力的依法有效行使。 第四，進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，一要自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)各方面和人民群眾的民主監(jiān)督； 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 二要
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