【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 健全農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，圍繞 “ 三防 ” （防病、防災(zāi)、防意外事故）抓好政策整合，防止出現(xiàn)新的貧困和脫貧人口返貧。二要治污控污并重，改善環(huán)境。堅(jiān)持污染防治方向不變、力度不減，切實(shí)做好迎接第二輪中省環(huán)保督察各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要借助環(huán)保整治東風(fēng)，推進(jìn)我縣鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行新一輪升級(jí)。要精準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)“ 河長(zhǎng)制 ” 和集中式飲用水源地保護(hù)監(jiān)測(cè)制度，加快推進(jìn)毛俊水庫(kù)嘉禾灌區(qū)、三百蹬水庫(kù)、陶家河流域污染治理、舂陵河岸坡治 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 理等項(xiàng)目建設(shè)。要精準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) ，加強(qiáng)大氣污染源頭治理，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域大氣污染防治，聯(lián)防嚴(yán)治建筑工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、柴油車(chē)尾氣等污染源。要精準(zhǔn)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)固體廢棄物環(huán)境監(jiān)管和綜合利用，嚴(yán)格查處固體廢物集散地以及危險(xiǎn)度物環(huán)境違法行為。要持續(xù)發(fā)起污染防治 “ 夏季攻勢(shì) ” ，突出抓好黑臭水體治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、行政村生活污水治理試點(diǎn)示范、垃圾焚燒發(fā)電廠及垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等工作，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠色生態(tài)縣。三要防范化解債務(wù)，嚴(yán)守底線(xiàn)。落實(shí) “ 舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé) ”要求，嚴(yán)控債務(wù)增量，穩(wěn)步化解債務(wù)存量， 提高資金使用績(jī)效。要抓住今年政府債券發(fā)行仍然維持較大規(guī)模的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政府債券額度，更好地發(fā)揮政府債券推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的作用。要加大對(duì)金融領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度，持續(xù)推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題，及時(shí)有效化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 （三）引外強(qiáng)內(nèi)，蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。全面聚焦嘉禾優(yōu)勢(shì)，做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短文章，集聚發(fā)展動(dòng)能，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施省 “ 五個(gè) 100” 和市 “ 六個(gè)一 ” 工程，繼續(xù)開(kāi)展 “ 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年 ” 活動(dòng)，加快推動(dòng)慧虹科技、千家洞水庫(kù)光伏發(fā)電等 31 個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全力推進(jìn)飛恒二期、錦業(yè)鑄造、精藝鑄造等 78 個(gè)續(xù)建項(xiàng)目達(dá)序時(shí)進(jìn)度，確保聯(lián)海國(guó)際商貿(mào)城、生源時(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)博港等 50 個(gè)續(xù)建項(xiàng)目 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 全面竣工。要重點(diǎn)推進(jìn)新興鑄管綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，加快完成基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、配套宿舍等建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi) 10 家企業(yè)入園發(fā)展。二要狠抓招商引資。按照 “ 北上、南擴(kuò)、出口 ” 原則，圍繞鑄鍛造和機(jī)械裝備制造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商和全產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)引進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的 “500強(qiáng) ” 企業(yè) 1 家。加強(qiáng)對(duì)招商項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目在談、簽約、落地、投產(chǎn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)推進(jìn)鑄造原輔材料服務(wù)中心、國(guó) 立科技等在談項(xiàng)目履約落地。積極融入 “ 一帶一路 ” ，大力開(kāi)展 “ 萬(wàn)企闖國(guó)際 ” 、外貿(mào) “ 破零倍增 ” 行動(dòng)，鼓勵(lì) “ 互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào) ” 新業(yè)態(tài)發(fā)展，著力扶持福順機(jī)械、精工鍛鑄、百俊達(dá)電子等外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，助推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三要狠抓爭(zhēng)資立項(xiàng)。今年的爭(zhēng)資目標(biāo)已經(jīng)確定，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究政策，精心包裝項(xiàng)目，充分利用粵港澳大灣區(qū)、深圳改革開(kāi)放先行區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、 “1231” 行動(dòng)、特色園區(qū)、 “135” 工程升級(jí)版、精鑄小鎮(zhèn)等政策機(jī)遇，找準(zhǔn)向上爭(zhēng)資的切入點(diǎn)和突破口。對(duì)事關(guān)全 局、影響深遠(yuǎn)的政策資金，如專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)扶持政策、基礎(chǔ)設(shè)施投入以及涉及民計(jì)民生的社保、教育、醫(yī)療、文化等補(bǔ)助資金，要不遺余力地去爭(zhēng)取，確保全面完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。要深入研究《關(guān)于做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》精神，做好重金屬污染治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 固、職業(yè)學(xué)校、垃圾焚燒發(fā)電等 51 個(gè)項(xiàng)目包裝和專(zhuān)項(xiàng)債申報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入 “ 十四五 ” 規(guī)劃大盤(pán)子。 （四）改革創(chuàng)新，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持以改革為突破口，著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，逐步建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)嘉禾經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 一要加快推進(jìn)園區(qū)改革。要始終堅(jiān)持園區(qū)是產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地、創(chuàng)新洼地的定位不動(dòng)搖，推進(jìn)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展，致力打造全省裝備制造主要協(xié)作配套基地。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)考核辦法、激勵(lì)制度，促使園區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，引導(dǎo)園區(qū)加快由 “ 重企業(yè) ” 向 “ 重產(chǎn)業(yè) ” 、 “ 重開(kāi)發(fā) ”向 “ 重運(yùn)營(yíng) ” 、 “ 重硬件 ” 向 “ 重軟件 ” 、 “ 重投入 ” 向 “ 重產(chǎn)出 ” 、 “ 重?cái)?shù)量 ” 向 “ 重質(zhì)量 ” 轉(zhuǎn)變，支持園區(qū)在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，在盤(pán)活 “ 僵尸土地 ” 、提高土地稅收貢獻(xiàn)率上下功夫，在引領(lǐng)產(chǎn)城融合、提升發(fā)展軟環(huán)境上下功夫，爭(zhēng)取用一個(gè)五年計(jì)劃打造成千億特色園區(qū)。 二要繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化 “ 放管服 ” 改革，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心整體搬遷，堅(jiān)決落實(shí)政務(wù)服務(wù) “ 好差評(píng) ” 和 “ 一件事一次辦 ” 等舉措，深入推進(jìn) “ 互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù) ” 體系建設(shè)，打通信息壁壘、深化流程再造、優(yōu)化審批程序，推行 “ 馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦 ” ，打造 “ 放管服 ” 改革升級(jí)版。三要持續(xù)優(yōu)化 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 營(yíng)商環(huán)境。以落實(shí)中央支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展 28 條為契機(jī)，強(qiáng)化 “ 馬上就辦 ”“ 緊抓快辦 ”“ 辦就辦 成 ” 的服務(wù)理念，推行重大項(xiàng)目 “ 綠色審批通道 ” ，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。以全面開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊向企業(yè)和投資者敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺