【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 州的擴(kuò)大開(kāi)放會(huì)上，州委、州政府給各縣市下了硬指標(biāo)，那就是在 9 月份必須要落實(shí)至少一個(gè)投資額度在1000 萬(wàn)元以上的簽約項(xiàng)目，而且必須是實(shí)的，不能是虛的，不能簽一些意向性協(xié)議。這是短期的硬指標(biāo)，但招商引資工作要作為一項(xiàng) 長(zhǎng)期工作來(lái)抓。 招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是幫助沿海解決包袱，我們自己要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考和謀劃，思路要清晰，頭腦要清醒。在指導(dǎo)思想上要確立 “ 大開(kāi)放、大招商、大引進(jìn)、大發(fā)展 ” 的基本理念，著眼于縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)，著眼于全力打造實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于加快新型工業(yè)化進(jìn)程，著眼于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全方位擴(kuò)大開(kāi)放 。在路徑選擇上，要圍繞我們的戰(zhàn)略布點(diǎn)，多方出擊，突出重點(diǎn)， 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 一是圍繞北京對(duì)口支援和省委、省政府安排的 “616 工程 ” 項(xiàng)目抓好扶持項(xiàng)目的對(duì)接，二是圍繞東北老工業(yè) 基地以友好縣市 XX縣區(qū)為據(jù)點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工方面的合作，三是圍繞珠三角一帶以廣東東莞為據(jù)點(diǎn)展開(kāi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，四是圍繞長(zhǎng)三角一帶以浙江鎮(zhèn)海為據(jù)點(diǎn)展開(kāi)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，五是加強(qiáng)周邊地區(qū)如巫山、神農(nóng)架等的區(qū)域協(xié)作；在具體做法上，既要突出資源優(yōu)勢(shì)招商，也要圍繞兩頭在外的加工貿(mào)易招商，不斷拓寬對(duì)外開(kāi)放和招商引資的領(lǐng)域，創(chuàng)新方式，以大開(kāi)放促大發(fā)展，在加快發(fā)展中進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。 第一，要盤(pán)好家底，增強(qiáng)信心。招商引資首先要解決信心問(wèn)題，不要一說(shuō)起巴東就是這條件差，那條件不好，信心不足。事實(shí)上我們 巴東有很多自己的優(yōu)勢(shì)，我們要撐起腰桿宣傳推介巴東，昂起頭招商引資。要有信心，前面我已經(jīng)講了許多有利因素。政策上我們?cè)谥輧?nèi)比其他縣市多一個(gè)庫(kù)區(qū)扶持政策，對(duì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)很有吸引力；人力上，我縣勞動(dòng)力 萬(wàn)人，每年外出務(wù)工人員 56 萬(wàn)人，具有比較豐富的勞動(dòng)力資源，且勞動(dòng)力成本低，平均只有廣東的 40%；水電資源豐富，不僅可開(kāi)發(fā)空間大，裝機(jī)已達(dá) 9 萬(wàn)千瓦，到 2024 年可達(dá) 22 萬(wàn)千瓦，能源供應(yīng)有保障；交通上，兩條高速、兩條國(guó)道、一條鐵路、一條長(zhǎng)江黃金水道、兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，交通運(yùn)輸便利；資源上，我們可以利用豐富的煤、鐵、硅等 礦產(chǎn)資源承接新型建材加工業(yè)向我縣轉(zhuǎn)移，也可以利用豐富 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的森林資源承接木制品的加工轉(zhuǎn)移，利用豐富的山地資源和特色農(nóng)產(chǎn)品資源，承接種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的轉(zhuǎn)移，還可以利用豐富的中藥材資源，承接?xùn)|部制藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等等。對(duì)于這些，我們要盤(pán)好家底，也就是說(shuō)，我們到底有哪些可以說(shuō)得出來(lái)的優(yōu)惠政策，有哪些拿得出手的特色資源，有哪些能吸引人家眼球的項(xiàng)目，有哪些可以承諾的條件，要能說(shuō)出個(gè)一二三來(lái)，不能搞大哈數(shù)，而且不僅是能說(shuō)出個(gè)一二三，在做的時(shí)候也能落實(shí)個(gè)一二三。此項(xiàng)工作由招商局牽頭負(fù)責(zé)，政府辦安排人員協(xié)助，發(fā)改局、財(cái)政局等 相關(guān)部門(mén)配合，要把相關(guān)宏觀政策、具體政策等認(rèn)真研究透徹。商務(wù)局要進(jìn)一步完善《 XX 縣區(qū)投資指南》，重點(diǎn)凸顯我縣在政策、人力、土地、交通、能源、特色資源等方面的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳推介巴東。 第二，要編好本子，選好項(xiàng)目。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要明確招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，有備而戰(zhàn)，在大市場(chǎng)中找自身優(yōu)勢(shì)和招商空間。要開(kāi)出菜單，列出目錄，將這個(gè)菜單公布于眾，發(fā)布在政府網(wǎng)站上，發(fā)給大家，讓大家都來(lái)為這些項(xiàng)目招商引資。當(dāng)前，重點(diǎn)是要編制包裝一批與承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相匹配的項(xiàng)目本子。這項(xiàng)工作由招 商局牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，抓緊時(shí)間落實(shí)。項(xiàng)目的篩選和包裝，要與東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，要圍繞三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中部門(mén)已經(jīng)申報(bào)論證過(guò)的項(xiàng)目來(lái)篩選，圍繞已經(jīng)聯(lián)系洽談過(guò)的項(xiàng)目如煤矸石火電、 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 旅游開(kāi)發(fā)、水泥、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、對(duì)口支援等項(xiàng)目來(lái)篩選，圍繞現(xiàn)有企業(yè)中的改造升級(jí)項(xiàng)目來(lái)篩選，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)等投資較大的項(xiàng)目來(lái)篩選，還可以探索采取 bt 商務(wù)模式來(lái)招商建設(shè)項(xiàng)目。 第三，要搶抓機(jī)遇，快速出擊。 一是要抓好幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)招商工作，突出擴(kuò)大開(kāi)放的重點(diǎn)。重點(diǎn)之一，是要突出抓好赴沿海爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專(zhuān)項(xiàng)招商工 作。這項(xiàng)工作由商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，抽調(diào)人員組成專(zhuān)班赴沿海招商。近期，縣政府辦、縣招商局要速派人前往浙江鎮(zhèn)海等地做好相關(guān)前期工作。我們的重點(diǎn)區(qū)域是放在 “ 兩點(diǎn)一邊 ” ，兩點(diǎn)即浙江、廣東（深圳、東莞），一邊即東南沿海。時(shí)間安排是從現(xiàn)在到今年年底，根據(jù)國(guó)家調(diào)整加工貿(mào)易政策的公告確定的期限，大致劃分為三個(gè)階段。第一階段：從現(xiàn)在到 10 月初。州里 9 月底或 10 月初要在沿海選擇一個(gè)地方組織全州的招商引資洽談會(huì)，要求各縣市要有一個(gè)過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目簽約。巴東要確保完成任務(wù)，而且我們有一定的基礎(chǔ)，又有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，所以成果還要略 高于其它縣市。第二階段：從 10 上旬到 10 月 23 日。很多中小企業(yè)可能會(huì)選擇拖到公告規(guī)定最后一刻，部分企業(yè)也可能主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)移，有轉(zhuǎn)移的就談，有想轉(zhuǎn)移的就磨，動(dòng)用一切關(guān)系，爭(zhēng)取一切機(jī)會(huì)。第三階段：從 10 月 23 日到年底。一些希望留在原地又失去最后可能的中小企業(yè)將不得不重新選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或另謀他途， 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 有可能再爭(zhēng)取到一些新的項(xiàng)目或企業(yè)轉(zhuǎn)移。行業(yè)上重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型領(lǐng)域，如：農(nóng)產(chǎn)品加工、木制品加工、中藥材加工、種養(yǎng)殖業(yè)等。同時(shí)，對(duì)即將列入