【文章內(nèi)容簡介】 突出位置來抓，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展，著力構(gòu)建 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持 ” 的安全生產(chǎn) 新格局。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各級政府及有關(guān)主管部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實擔(dān)負(fù)起 “ 第一責(zé)任人 ” 職責(zé)，在班子內(nèi)部形成 “ 主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓 ” 的工作格局，對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問，及時研究，制定對策，落實措施，予以解決。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履職。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于特大（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）安全事故行 第 9 頁 共 19 頁 政責(zé) 任追究的規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范事故查處程序，對確因領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職引起的重大事故要嚴(yán)肅處理，決不姑息。 （二）依法行政，強(qiáng)化考核，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 一要健全網(wǎng)絡(luò)，層層落實。從加強(qiáng)安全生產(chǎn)成員單位責(zé)任意識著手，進(jìn)一步明確各成員單位的責(zé)任范圍，了解和掌握所轄范圍的安全生產(chǎn)職責(zé)、任務(wù)和要求，更好地發(fā)揮各自的工作積極性、主動性。從抓基層基礎(chǔ)入手，進(jìn)一步落實各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、企事業(yè)單位三級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，以及社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村目標(biāo)責(zé)任的延伸。一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，真正形成 “ 橫向到邊，縱向到底 ，全面深透 ” 的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二要量化考核辦法，強(qiáng)化考核力度。進(jìn)一步完善考核獎懲措施和獎懲辦法，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與年終考評相結(jié)合，考核結(jié)果與基礎(chǔ)工作相結(jié)合，與平時完成的各項任務(wù)相結(jié)合，嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制和一票否決制，以形成具有較強(qiáng)約束力的目標(biāo)責(zé)任考核體系。三要完善制度，確保落實。進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，特別要強(qiáng)調(diào) “ 三到位 ” ，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到位，重點崗位責(zé)任落實到位，防范性措施落實到位，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任層層落實到每個崗位、每個人。四要依法行政，加強(qiáng)責(zé)任追究。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，管理松懈，防范措 施不到位和監(jiān)管不力造成重大事故的，在查清事故原因，查明事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照 “ 四不放過 ” 原則，追究各責(zé)任人的責(zé)任。 第 10 頁 共 19 頁 （三）突出重點，各司其職，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的防范工作。 一是加強(qiáng)道路交通安全工作。公安和交通部門要通力合作，全力以赴把交通事故降下來；要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把車輛檢驗關(guān)，駕駛員培訓(xùn)關(guān)，道路營運(yùn)關(guān)，確保安全行車，要改善道路設(shè)施，加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，消除事故隱患，確保道路暢通。二是加強(qiáng)消防安全工作。認(rèn)真貫徹落實《消防法》和黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志加強(qiáng)消防安全工作的一 系列重指示，著力整改火災(zāi)隱患，從根本上改善防火條件，增強(qiáng)社會抗御火災(zāi)能力，遏制群死群傷事故的發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)社會化消防安全教育，提高全社會的消防安全意識，加大火災(zāi)隱患排查，重點加強(qiáng)對賓館、飯店、娛樂場所、旅游景點、大型商場等公眾聚集場所的消防安全監(jiān)管。同時，要特別注重農(nóng)村消防安全隊伍建設(shè)，努力做好農(nóng)村消防安全工作，保證新年度消防安全。三是抓好學(xué)校的安全管理工作?？h教育局要督促學(xué)校建立健全安全管理制度，制訂相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，把學(xué)校的安全教育納入日常教育軌道，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。四是抓好化工、建筑、 礦山、自備發(fā)電、重點工程建設(shè)及工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理。要化大力氣整治 “ 三合一 ” 企業(yè)，對小化工、小礦山等危險性較大的企業(yè)，公安、經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保、林業(yè)、消防等有關(guān)部門要抓好安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督審查，對不符合安全條件的堅決實施關(guān)停。縣建設(shè)局和建管部門 第 11 頁 共 19 頁 要加強(qiáng)對建筑、裝璜業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決查禁各類違法違規(guī)行為（縣府已發(fā)文）?？h質(zhì)監(jiān)部門要切實抓好鍋容管特設(shè)備的安全監(jiān)察。縣旅游部門要加強(qiáng)對旅游、游覽設(shè)施的安全管理，重點工程主管單位在抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度的同時，必須認(rèn)真貫徹 “ 安全第一 ” 的方針，處理好安全與進(jìn)度，安全與質(zhì)量的辯 證關(guān)系，確保工程項目的施工安全。五是要加強(qiáng)對節(jié)假日及季節(jié)性和異常氣候條件下的安全生產(chǎn)工作，做到早計劃、早檢查、早落實、力爭主動。要加強(qiáng)春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日和大型活動期間的安全工作，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，防止群死群傷事故的發(fā)生?？h供電局要切實加強(qiáng)自備發(fā)電機(jī)組的安全運(yùn)行監(jiān)察。六是要有針對性地做好自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，在暴雨、強(qiáng)臺風(fēng)、大雪、濃霧等惡劣天氣情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)要始終堅持 “ 安全第一 ” 的原則，采取果斷措施，嚴(yán)禁冒險開航，出車和強(qiáng)行施工作業(yè)。 （四）固本強(qiáng)基，全面推進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān) 管機(jī)制。 一要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。著力培育一支具有熱愛事業(yè)忠于職守的敬業(yè)精神，不計名利、公正無私的奉獻(xiàn)精神，不怕困難、吃苦耐勞的奮斗精神，解放思想、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、密切配合的協(xié)作精神，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的安全隊伍。健全監(jiān)督管理機(jī)制和職業(yè)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。二要完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。把安監(jiān)部門的部分安全監(jiān)管職能委托給鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實行重心下移，關(guān)口前移， 第 1