6退耕還林工程階段驗(yàn)收致辭(編輯修改稿)
2025-09-21 14:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開展專項(xiàng)規(guī)劃編制培訓(xùn)。為統(tǒng)一全省規(guī)劃工作思路和方法，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)指示和省退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組的安排， 11月 23 日至 12 月 6 日，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦了四期鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃培訓(xùn)會(huì)（其中第四期針對(duì)民族地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)），全省 21 個(gè)市（州）退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人、退耕辦主任， 173 個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門負(fù)責(zé)人共 600 余人參加了培訓(xùn)會(huì)。 開展專項(xiàng)規(guī)劃督查指導(dǎo)。 *7 年 12 月下旬至今年 1 月，由省退耕 還林領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成 8 個(gè)工作組，深入到廣元、成都等 17 個(gè)市 29 個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行督查和指導(dǎo)，幫助各地解決專項(xiàng)規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。針對(duì)共性問(wèn)題，省退耕辦組織專題研究，并及時(shí)下發(fā)文件予以明確，確保規(guī)劃工作有序開展，提高規(guī)劃質(zhì)量。 *7 年 12 月 28 日，由國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)編輯的《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息要聞》第 18 期對(duì)我省開展鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的主要做法進(jìn)行了刊登，宣傳我省好的做法和經(jīng)驗(yàn)。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 嚴(yán)格審核省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。 4 月 24 日，省退耕辦會(huì)同省發(fā)展改革委、西部辦、財(cái)政廳、林業(yè)廳、農(nóng)業(yè) 廳、水利廳、以工代賑辦等部門，對(duì)規(guī)劃征求意見稿進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出修改完善意見。 4 月 29 日，省退耕辦組織省內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、水利、畜牧等方面專家對(duì)規(guī)劃初步成果進(jìn)行了評(píng)審。 7 月 2 日，省退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議進(jìn)行了審查。 7 月 15 日，省政府常務(wù)會(huì)議對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行了審議，同意將規(guī)劃上報(bào)國(guó)家發(fā)改委等部委。目前全國(guó) 25 個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）及新疆建設(shè)兵團(tuán)， 17 個(gè)省區(qū)現(xiàn)已將專項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)國(guó)家，其余 8 個(gè)省區(qū)還沒有報(bào)出，我省因發(fā)生汶川特大地震整整耽擱了 2 個(gè)月，近日將按程序上報(bào)國(guó)家審批。 （二）省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃主要結(jié)果 按照國(guó)務(wù)院 25 號(hào)和省政府 51 號(hào)文件規(guī)定，據(jù)測(cè)算，我省退耕還林工程整個(gè)后續(xù)政策的投入總額達(dá) 億元，其中中央239 億元，省財(cái)政 億元（對(duì) 57 個(gè)民族縣每畝退耕地每年 30元的補(bǔ)助資金）。中央補(bǔ)助的 239 億元資金，由四方面構(gòu)成：一是每畝退耕地每年 20 元的生活補(bǔ)助（共 8 年）；二是每畝退耕地每年 105 元的現(xiàn)金補(bǔ)助（共 8 年）；三是 57 個(gè)民族縣全額直補(bǔ)資金；四是 18 個(gè)市（州） 116 個(gè)非民族縣專項(xiàng)建設(shè)資金（ 76 億元）。 專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃期限為 8 年（即 *8～ 2024 年），全省 18 個(gè)市（州） 116 個(gè)非 民族縣總投資為 億元。在總投資中，擬 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 申請(qǐng)中央鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金 億元，占 %；其余資金由地方安排和群眾投資投勞解決，占 %。 在擬申請(qǐng)的中央鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金 億元中，基本口糧田建設(shè) 億元，占 %；農(nóng)村能源建設(shè) 億元，占 %；生態(tài)移民 億元（民族地區(qū)是生態(tài)移民的規(guī)劃重點(diǎn)，內(nèi)地 116 個(gè)非民族縣的水庫(kù)移民、工程移民、城建移民均不納入，本次規(guī)劃只包括已納入以工代賑規(guī)劃的純生態(tài)移民），占 %；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 億元， 占 %；退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造 億元，占 %。 （三）專項(xiàng)規(guī)劃下一步工作 下一步，國(guó)家發(fā)改委要組織中咨公司的專家到省上進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，中咨公司進(jìn)行評(píng)估時(shí)，只需要大家實(shí)事求是地匯報(bào)，我們工作是怎么做的，怎么思考的，如實(shí)回答就行了。不需要節(jié)外生枝，不需要畫蛇添足，更不需要弄虛作假，就能夠通過(guò)專家核查評(píng)估。因?yàn)槲覀兊墓ぷ髑昂筮_(dá) 8 個(gè)月之久，吃透了政策精神，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，工作思路嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)劃依據(jù)充分。 國(guó)家批復(fù)我省專項(xiàng)規(guī)劃后，還有大量工作要做。一是要編制省級(jí) XX 縣區(qū)級(jí)年度實(shí)施方案，把專項(xiàng)資金按照 8 年相對(duì)平均分配下去。二是專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施及政策兌現(xiàn)等工作需要落實(shí)。在退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃中在認(rèn)識(shí)上要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 第一點(diǎn)，這次由林業(yè)部門牽頭的規(guī)劃，共涉及 18 個(gè)省級(jí)部門，直接涉及 10 個(gè)省級(jí)部門，其中最直接的有 6 個(gè)部門。規(guī)劃涉及資金那么多，范圍那么寬，政策性那么強(qiáng)，事情這么多，前后歷時(shí) 8個(gè)月。我認(rèn)為，這 8個(gè)月我們是非常成功地開展工作。在座的同志們，各縣（市、區(qū)）的同志們，包括廳里的同志們，都非常辛苦，打了一場(chǎng)硬仗，現(xiàn)在看來(lái)，我們的牽頭是正確的，省上幾個(gè)相關(guān)部門是 比較滿意的。 第二點(diǎn)，下一步的專項(xiàng)建設(shè)還要采取一系列措施，包括不排除以省政
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