6退耕還林工程階段驗收致辭(編輯修改稿)
2024-09-21 14:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 開展專項規(guī)劃編制培訓(xùn)。為統(tǒng)一全省規(guī)劃工作思路和方法，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)指示和省退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組的安排， 11月 23 日至 12 月 6 日，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦了四期鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃培訓(xùn)會（其中第四期針對民族地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)），全省 21 個市（州）退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人、退耕辦主任， 173 個縣（市、區(qū)）發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門負(fù)責(zé)人共 600 余人參加了培訓(xùn)會。 開展專項規(guī)劃督查指導(dǎo)。 *7 年 12 月下旬至今年 1 月，由省退耕 還林領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成 8 個工作組，深入到廣元、成都等 17 個市 29 個縣（市、區(qū)）進(jìn)行督查和指導(dǎo)，幫助各地解決專項規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的新問題。針對共性問題，省退耕辦組織專題研究，并及時下發(fā)文件予以明確，確保規(guī)劃工作有序開展，提高規(guī)劃質(zhì)量。 *7 年 12 月 28 日，由國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)編輯的《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息要聞》第 18 期對我省開展鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃編制工作的主要做法進(jìn)行了刊登，宣傳我省好的做法和經(jīng)驗。 第 8 頁 共 16 頁 嚴(yán)格審核省級專項規(guī)劃。 4 月 24 日，省退耕辦會同省發(fā)展改革委、西部辦、財政廳、林業(yè)廳、農(nóng)業(yè) 廳、水利廳、以工代賑辦等部門，對規(guī)劃征求意見稿進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出修改完善意見。 4 月 29 日，省退耕辦組織省內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)、水利、畜牧等方面專家對規(guī)劃初步成果進(jìn)行了評審。 7 月 2 日，省退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會議進(jìn)行了審查。 7 月 15 日，省政府常務(wù)會議對規(guī)劃成果進(jìn)行了審議，同意將規(guī)劃上報國家發(fā)改委等部委。目前全國 25 個?。ㄊ?、區(qū)）及新疆建設(shè)兵團(tuán)， 17 個省區(qū)現(xiàn)已將專項規(guī)劃上報國家，其余 8 個省區(qū)還沒有報出，我省因發(fā)生汶川特大地震整整耽擱了 2 個月，近日將按程序上報國家審批。 （二）省級專項規(guī)劃主要結(jié)果 按照國務(wù)院 25 號和省政府 51 號文件規(guī)定，據(jù)測算，我省退耕還林工程整個后續(xù)政策的投入總額達(dá) 億元，其中中央239 億元，省財政 億元（對 57 個民族縣每畝退耕地每年 30元的補(bǔ)助資金）。中央補(bǔ)助的 239 億元資金，由四方面構(gòu)成：一是每畝退耕地每年 20 元的生活補(bǔ)助（共 8 年）；二是每畝退耕地每年 105 元的現(xiàn)金補(bǔ)助（共 8 年）；三是 57 個民族縣全額直補(bǔ)資金；四是 18 個市（州） 116 個非民族縣專項建設(shè)資金（ 76 億元）。 專項建設(shè)規(guī)劃期限為 8 年（即 *8～ 2024 年），全省 18 個市（州） 116 個非 民族縣總投資為 億元。在總投資中，擬 第 9 頁 共 16 頁 申請中央鞏固退耕還林成果專項資金 億元，占 %；其余資金由地方安排和群眾投資投勞解決，占 %。 在擬申請的中央鞏固退耕還林成果專項資金 億元中，基本口糧田建設(shè) 億元，占 %；農(nóng)村能源建設(shè) 億元，占 %；生態(tài)移民 億元（民族地區(qū)是生態(tài)移民的規(guī)劃重點，內(nèi)地 116 個非民族縣的水庫移民、工程移民、城建移民均不納入，本次規(guī)劃只包括已納入以工代賑規(guī)劃的純生態(tài)移民），占 %；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 億元， 占 %；退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造 億元，占 %。 （三）專項規(guī)劃下一步工作 下一步，國家發(fā)改委要組織中咨公司的專家到省上進(jìn)行專項規(guī)劃評估。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，中咨公司進(jìn)行評估時，只需要大家實事求是地匯報，我們工作是怎么做的，怎么思考的，如實回答就行了。不需要節(jié)外生枝，不需要畫蛇添足，更不需要弄虛作假，就能夠通過專家核查評估。因為我們的工作前后達(dá) 8 個月之久，吃透了政策精神，基礎(chǔ)工作扎實，工作思路嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)劃依據(jù)充分。 國家批復(fù)我省專項規(guī)劃后，還有大量工作要做。一是要編制省級 XX 縣區(qū)級年度實施方案，把專項資金按照 8 年相對平均分配下去。二是專項規(guī)劃的實施及政策兌現(xiàn)等工作需要落實。在退耕還林專項規(guī)劃中在認(rèn)識上要強(qiáng)調(diào)以下幾點： 第 10 頁 共 16 頁 第一點，這次由林業(yè)部門牽頭的規(guī)劃，共涉及 18 個省級部門，直接涉及 10 個省級部門，其中最直接的有 6 個部門。規(guī)劃涉及資金那么多，范圍那么寬，政策性那么強(qiáng)，事情這么多，前后歷時 8個月。我認(rèn)為，這 8個月我們是非常成功地開展工作。在座的同志們，各縣（市、區(qū)）的同志們，包括廳里的同志們，都非常辛苦，打了一場硬仗，現(xiàn)在看來，我們的牽頭是正確的，省上幾個相關(guān)部門是 比較滿意的。 第二點，下一步的專項建設(shè)還要采取一系列措施，包括不排除以省政
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