7以更大決心和勇氣深化農(nóng)村改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展(編輯修改稿)
2024-09-21 14:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 來(lái)經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的投入，為數(shù)不多的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)得到改善，但項(xiàng)目區(qū)外的絕大部分農(nóng)田路、橋、渠、閘、站、電不配套，特別是農(nóng)田電網(wǎng)奇缺，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求極為不適應(yīng)，制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。 五是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策制度體系與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾。比如現(xiàn)行農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)政策， “ 增人不增地、減人不減地 ” ，政策的不合理性越來(lái)越明顯，造成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難較大，制約了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，影響了 勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益的提高，生產(chǎn)關(guān)系已嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。 二、深化農(nóng)村改革的政策建議 上世紀(jì) 90 年代初鄧小平就指出 “ 農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展會(huì)有兩個(gè)飛躍 ” ， “ 中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 包為主的責(zé)任制。 …… 第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。 ”“ 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終還是要實(shí)現(xiàn)集體化和集約化。 …… 要提高機(jī)械化程度，利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果，一家一戶是做不到的。特別是高科技成 果的應(yīng)用，有的要超過(guò)村的界線，甚至超過(guò)區(qū)的界線。僅靠雙手勞動(dòng)，僅是一家一戶的耕作，不向集體化集約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是不可能的。就是過(guò)一百年二百年，最終還是要走這條路 ”[1] 。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了 “ 在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ” 的重大戰(zhàn)略要求， “ 三化同步 ”為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供了戰(zhàn)略支撐。鑒于目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，本人認(rèn)為，必須拿出比第一次農(nóng)村改革還要大的決心和勇氣，深化農(nóng)村 “ 第二次改革 ”
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