6退役軍人安置措施調研報告(編輯修改稿)
2025-09-21 14:32 本頁面
【文章內容簡介】 的用工制度也在不斷改革和發(fā)展，由國家的統(tǒng)分統(tǒng)配，過渡到 “ 自主經營、自主用人、自負盈虧 ” 等四個自主權，最終形成了由市場起基礎性配置作用的勞動力市場。另一方面，在計劃經濟體制下形成的政府指令性的安置政策，越來越難以控制企業(yè)的用人自主權，越來越難以適應市場經濟的發(fā)展要求。拿我市著名的民營企業(yè)長城汽車集團來說，無論是大中專畢業(yè)生還是城鎮(zhèn)退役士兵，都要考試進入。正是兩者之間的嚴重脫節(jié)、不合拍，才形成了安置工作越來越難 第 4 頁 共 7 頁 的被動局面。 （三）退役士兵文化技能水平與企業(yè) 對勞動力素質的要求不相適應。城鎮(zhèn)青年入伍后，經過部隊大熔爐的錘煉，政治素質高了，組織觀念強了，身體素質棒了，可是不容置疑的是很多人的文化素質并沒有得到多大提高，退伍回來后，盡管有國家的安置政策作保證，但是，企業(yè)對勞動者素質的要求越來越高，勞動者的就業(yè)門檻也越來越高，他們成為就業(yè)的弱者，缺乏競爭力。拿駐我市的樂凱集團來說，因一名工人的操作失誤（退役士兵），給該企業(yè)造成了 500 多萬元的經濟損失，造成部分企業(yè)對退役士兵缺乏熱情，甚至抵觸，這主要是退役士兵本身文化素質的弱勢造成安置難的一個重要原因。 （四 ）退役士兵的就業(yè)觀與市場經濟條件下的擇業(yè)觀不相適應。當兵為國防奉獻青春，退伍回來依靠政府安排正式工作，或者說 “ 當兵就是為了有個工作 ” ，這是廣大城鎮(zhèn)退役士兵和他們家長的具有代表性的一種就業(yè)觀。盡管退役士兵和家長對安置難的現(xiàn)狀都有所了解，也知道當?shù)卣畯馁Y金和政策上鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，但他們還是要求政府分配一個單位，即使效益差一點，工資低一點也行?？傆幸徊糠滞艘凼勘f： “ 不安排工作，將來我們養(yǎng)老問題誰管 ” ，一些家長也說： “ 孩子當了兵，回來不安排個單位，連個說媒的都找不到 ” 。應該說城鎮(zhèn)退役士兵要求安置工作是國家 法律賦予他們的權利，也是各級政府應盡的職 第 5
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