6退役軍人安置措施調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-21 14:32本頁面
【正文】 伍回來依靠政府安排正式工作，或者說 “ 當(dāng)兵就是為了有個(gè)工作 ” ，這是廣大城鎮(zhèn)退役士兵和他們家長的具有代表性的一種就業(yè)觀。拿駐我市的樂凱集團(tuán)來說，因一名工人的操作失誤（退役士兵），給該企業(yè)造成了 500 多萬元的經(jīng)濟(jì)損失，造成部分企業(yè)對退役士兵缺乏熱情，甚至抵觸，這主要是退役士兵本身文化素質(zhì)的弱勢造成安置難的一個(gè)重要原因。 （三）退役士兵文化技能水平與企業(yè) 對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求不相適應(yīng)。拿我市著名的民營企業(yè)長城汽車集團(tuán)來說，無論是大中專畢業(yè)生還是城鎮(zhèn)退役士兵，都要考試進(jìn)入。伴隨著國家改革開放的不斷深入，企業(yè)的用工制度也在不斷改革和發(fā)展，由國家的統(tǒng)分統(tǒng)配，過渡到 “ 自主經(jīng)營、自主用人、自負(fù)盈虧 ” 等四個(gè)自主權(quán)，最終形成了由市場起基礎(chǔ)性配置作用的勞動(dòng)力市場。三是對分配到非國有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)的退役士兵的保護(hù)政策和措施及各種優(yōu)惠政策規(guī)定不具體。目前，我國社會(huì)保障體系還不夠健全，社會(huì)就業(yè)與滯后的社會(huì)保障體系矛盾日益突出。國家退役士兵安置政策經(jīng)歷了一系列漸進(jìn)式的改革和調(diào)整，但與快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)相比，安置政策仍具有相 對滯后性。據(jù)調(diào)查分析，造成這些問題的原因是多方面的，但最根本的原因是安置政策和安置渠道與社會(huì) 第 3 頁 共 7 頁 主義市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。有部分企業(yè)下崗的城鎮(zhèn)退役士兵要求政府對他們重新進(jìn)行安置，由于他們的要求不符合國家和省的安置政策而無法滿足他們的要求，他們便 開始上訪，給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定增加了壓力和難度。隨著改革的不斷深入，機(jī)關(guān)事業(yè)單位精簡，企業(yè)改制、重組等因素的影響，城鎮(zhèn)退役士兵下崗問題逐漸凸顯。我市每年接收退役士兵 5000 余人。所以，有的單位拒收退役士兵，有的 “ 前門接收，后門下崗 ” ， “ 安排工作無崗位，扶持就業(yè)無經(jīng)費(fèi) ” 的矛盾日益突出，加之有些地方擅自擴(kuò)大非 農(nóng)征集比例進(jìn)一步加劇了安置矛盾。隨著我國各項(xiàng)改革事業(yè)的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善，現(xiàn)行安置
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