6小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-21 13:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和公用設(shè)施建設(shè)滯后。小城鎮(zhèn)的布局不盡合理、產(chǎn)業(yè)功能定位不清。截止 2024 年，我區(qū) 6 個建制鎮(zhèn)，只有石馬鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，池上鎮(zhèn)、源泉鎮(zhèn)、博山鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制 尚未完成。 二是產(chǎn)業(yè)支撐力度不夠。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)剛剛起步，發(fā)展實力不強。農(nóng)業(yè)方面，經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭很好，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值還相對偏低，龍頭企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平相對較低。全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不快，對經(jīng)濟總量的貢獻偏低，對城鎮(zhèn)化建設(shè)不能形成推動作用。小城鎮(zhèn)的發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)和就業(yè)機會， 第 4 頁 共 7 頁 人口不能聚集和集中，產(chǎn)業(yè)支撐將是制約小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要因素。三是融資能力弱。我區(qū)可支配財力較弱，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足，金融部門對小城鎮(zhèn)建設(shè)無專項貸 款政策，大額貸款難度較大，招商引資步伐較慢，社會投資積極性不高，致使小城鎮(zhèn)建設(shè)資金來源渠道狹窄，資金缺口大。各鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不平衡，特別是山區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金遠遠不能滿足小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要，資金不足嚴重制約小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。目前，我區(qū)建制鎮(zhèn)中除白塔鎮(zhèn)污水處理率能達到 82%外，八陡鎮(zhèn)污水處理率是 %，石馬鎮(zhèn)污水處理率是 %，池上鎮(zhèn)、源泉鎮(zhèn)、博山鎮(zhèn)尚未形成污水處理能力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。 四是小城鎮(zhèn)規(guī)模小，建設(shè)管理滯后。我區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)模小，影響了人口的吸納功能和對周邊地區(qū)經(jīng)濟社 會發(fā)展的輻射帶動作用，聚集能力和綜合實力不強。在建設(shè)管理方面，還局限在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，重建設(shè)輕管理，重視經(jīng)濟效益、忽視社會效益，重視眼前利益、忽視長遠利益，往往無暇顧及經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于小城鎮(zhèn)的全面可持續(xù)發(fā)展。在日常管理方面，村鎮(zhèn)建設(shè)管理專職人員數(shù)量偏少，既懂管理、又懂
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