6縣養(yǎng)老服務體系建設情況調(diào)研座談會致辭(編輯修改稿)
2024-09-21 13:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 提供休閑、娛樂、學習、康健等活動場所。新增的 60 家農(nóng)村 “ 星光老年之家 ” 也正在建設之中。二是在農(nóng)村建有老年大學分校及老年電大教學點70 個，在校學員人數(shù) 2100 余人。三是組建老年體協(xié)、老年文藝團隊、體育團隊等 800 個，參加人數(shù)近 2 萬人 ，大大豐富了老年人的精神文化生活，提高了他們的生活質(zhì)量。四是制發(fā)老年優(yōu)待證 116627 人次，辦證率達 99%以上，讓老年人在商業(yè)、交通、水電、通訊、郵政等行業(yè)中享受到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、優(yōu)先的服務和照 第 5 頁 共 10 頁 顧。五是積極開展老年維權，切實保障老年人合法權益。 三、存在的困難和問題 隨著我區(qū)人口結構變化發(fā)展，出現(xiàn)了大量的 “421” 家庭，即一對夫婦贍養(yǎng) 4 位老人，家庭養(yǎng)老負擔日漸加劇。如何實現(xiàn)“ 老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、病有所醫(yī) ” ，成為當前擺在政府、社會和家庭面前亟需解決的問題。另外，我區(qū)老齡化呈現(xiàn)“ 未富先 老 ” 和 “ 空巢獨居 ” 的特點，這給養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務等帶 4 來了巨大壓力，對我區(qū)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、文化進步等造成了一系列影響，也給老年人工作及養(yǎng)老機構建設帶來了不少困難和問題，主要表現(xiàn)在： ，機制不夠健全。養(yǎng)老服務涉及面廣、部門較多，目前養(yǎng)老服務工作各自為政，部門分割，難以形成合力，主要還局限在民政部門。雖然區(qū)有老齡委，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有老齡工作委員會，村和社區(qū)普遍成立了老年人協(xié)會，初步形成了基層老年人工作網(wǎng)絡，但是由于在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺少強有力的養(yǎng)老服務領導力量，加上專 職人員少，以及組織建設和工作機制不夠健全，造成工作指導力度不夠，基礎工作未能理順，各級組織作用未能充分發(fā)揮。 ，經(jīng)費保障困難。一是居家養(yǎng)老政府購買服務經(jīng)費不足，目前僅靠福彩金支撐，沒有地方財政支持，約束了 第 6 頁 共 10 頁 覆蓋面的擴大和服務水平的提高，特別是居家養(yǎng)老站點建設及運行經(jīng)費的不足，已影響到更好地運作和鞏固。二是未建有區(qū)級老年活動中心，而周邊縣市基本均建有縣市級老年活動中心。三是養(yǎng)老機構建設規(guī)模偏小。目前全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機構勉強能夠維持五保老人集中供養(yǎng)，按省里規(guī)定 3%的老年人進入社會福利機構養(yǎng)老 推算，我區(qū)現(xiàn)有福利機構總體規(guī)模、功能品位、服務保障等已遠遠未能達到老年人養(yǎng)老服務的需求；社會力量興辦養(yǎng)老服務機構在全區(qū)范圍尚且空白，主要是因投入大，回報遲緩，目前尚未出現(xiàn)不圖回報而熱衷于養(yǎng)老事業(yè)的企業(yè)家和有識之士，而且由于 5 政府財政困難，相關鼓勵、扶持、優(yōu)惠政策滯后等問題，民間資本不能有效引導到養(yǎng)老服務機構建設上。四是老齡工
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